uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial - Unes
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TRAmO I<br />
PROGRAMA EXPERIMENTAL<br />
DE LA UNIDAD CURRICULAR<br />
USO<br />
PROGRESIVO Y<br />
DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA<br />
POLICIAL<br />
MODALIDAD:<br />
PRESENCIAL<br />
DURACIóN:<br />
160 hORAS
CRéDITOS<br />
Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r PoPu<strong>la</strong>r Para <strong>la</strong>s<br />
re<strong>la</strong>ciones interiores y Justicia:<br />
Ministro: Tareck El Aissami<br />
Ministerio <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r PoPu<strong>la</strong>r Para <strong>la</strong><br />
educación uniVersitaria:<br />
Ministra: Yadira Córdova<br />
autorida<strong>de</strong>s uniVersidad nacional<br />
exPeriMental <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad:<br />
Soraya Beatriz El Achkar Go<strong>uso</strong>ub | Rectora<br />
Aimara Agui<strong>la</strong>r | Vicerrectora <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo académico<br />
Antonio González Plessmann | Vicerrector <strong>de</strong><br />
creación intelectual y vincu<strong>la</strong>ción social<br />
Frank Bermú<strong>de</strong>z Sanabria | Secretario<br />
Vicerrectorado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
acadéMico:<br />
Aimara Agui<strong>la</strong>r | Vicerrectora<br />
Rosaura Escobar B<strong>la</strong>nco | Directora <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong><br />
Desarrollo Curricu<strong>la</strong>r<br />
José Cardoso | Coordinador <strong>de</strong>l P.N.F. Policial<br />
Jorge Sara | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Luis Nava | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Doug<strong>la</strong>s Vásquez | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Aimara Agui<strong>la</strong>r | Experta <strong>de</strong> contenido<br />
Yarson B<strong>la</strong>nco | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Aquiles Guaimare | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Ismael Agui<strong>la</strong>r | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Luis Mavarez | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Leonel La<strong>la</strong>ma | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Juan C. Urdaneta | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Nelson Romero | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Yemir Castro | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Henry Fernán<strong>de</strong>z | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Leonel La<strong>la</strong>ma | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Juan C. Rodríguez | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Johan Torres G. | Experto <strong>de</strong> contenido<br />
Aimara Escobar | Diseñadora curricu<strong>la</strong>r<br />
Asdrúbal Olivares | Diseñador curricu<strong>la</strong>r<br />
José Cardoso | Diseñador curricu<strong>la</strong>r<br />
Marianicer Figueroa | Diseñadora curricu<strong>la</strong>r<br />
Nelson Romero | Diseñador curricu<strong>la</strong>r<br />
Yesenia Bermú<strong>de</strong>z | Diseñadora curricu<strong>la</strong>r<br />
Migdalys Marcano | Diseñadora curricu<strong>la</strong>r<br />
Marcos Vásquez | Diseñador curricu<strong>la</strong>r<br />
Sergio Gil | Diseñador curricu<strong>la</strong>r<br />
coordinación grÁFica editorial:<br />
María Emilia Osuna | Coordinadora<br />
María José Galluci | Correctora <strong>de</strong> estilo<br />
Iliana Jiménez| Diseñadora gráfica<br />
María Alejandra Morales Hackett | Productora Editorial<br />
Alejandra Gue<strong>de</strong>z | Productora Editorial<br />
Miguel Pereira | Fotógrafo<br />
Alejandro García | Fotógrafo<br />
uniVersidad nacional<br />
exPeriMental <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad<br />
Dirección: calle La Línea, zona industrial L, Catia.<br />
Apartado postal: Caracas 1030 – Venezue<strong>la</strong>.<br />
PRIMERA EDICIÓN FEBRERO DE 2010<br />
SEGUNDA EDICIÓN ABRIL DE 2011<br />
Hecho el <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> ley<br />
Depósito legal:<br />
ISBN<br />
WWW.uNES.EDu.VE
PRESENTACIÓN<br />
La Universidad Nacional Experimental <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Seguridad (UNES) es <strong>la</strong> institución académica<br />
especializada que se encarga <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
profesionalización y el <strong>de</strong>sarrollo integral <strong>de</strong><br />
funcionarias y funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad ciudadana<br />
en el país. Fue creada mediante Decreto N°<br />
6.616 publicado en <strong>la</strong> Gaceta Oficial <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
Bolivariana <strong>de</strong> Venezue<strong>la</strong> Nº 39.120 <strong>de</strong> fecha 13 <strong>de</strong><br />
febrero <strong>de</strong> 2009.<br />
Con un currículum común básico y con diversificación<br />
según <strong>la</strong>s disciplinas y áreas especializadas <strong>de</strong>l<br />
servicio, <strong>la</strong> UNES asume el reto <strong>de</strong> consolidar cuerpos<br />
<strong>de</strong> seguridad ciudadana al servicio <strong>de</strong>l pueblo<br />
venezo<strong>la</strong>no, que sean transparentes, con sentido<br />
ético, confiables, eficaces, abiertos a <strong>la</strong> participación<br />
popu<strong>la</strong>r, a <strong>la</strong> contraloría social y ajustados al cumplimiento<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s ciudadanas.<br />
Los procesos <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNES están<br />
fundamentados en <strong>la</strong> creación intelectual, <strong>la</strong> sistematización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s prácticas y problemas <strong>de</strong> seguridad<br />
(en los contextos nacional, regional y local), en el<br />
intercambio <strong>de</strong> saberes y en <strong>la</strong> participación activa<br />
<strong>de</strong> educadores y discentes. Es por ello que <strong>la</strong> UNES<br />
asume <strong>la</strong> educación y el conocimiento como bienes<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
públicos al servicio <strong>de</strong> todas y todos, bajo los<br />
principios <strong>de</strong> justicia social, respeto a los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos, igualdad <strong>de</strong> género, diversidad e interculturalidad,<br />
cooperación solidaria, participación<br />
ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral,<br />
educación a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> vida, vincu<strong>la</strong>ción<br />
con los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo nacional y cooperación<br />
internacional.<br />
Estos primeros programas educativos y diseños<br />
instruccionales experimentales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s unida<strong>de</strong>s curricu<strong>la</strong>res<br />
<strong>de</strong>l Programa Nacional <strong>de</strong> Formación Policial<br />
están sometidos a una valoración y evaluación continua<br />
en <strong>la</strong> práctica, con el propósito <strong>de</strong> rediseñarlos,<br />
si fuere necesario, <strong>de</strong> cara a <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> programas<br />
<strong>de</strong>finitivos que se ajusten a <strong>la</strong> filosofía UNES y al<br />
nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>policial</strong>. En ese sentido, invitamos a<br />
toda <strong>la</strong> comunidad educativa a ser acuciosa y rigurosa<br />
en <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong>l programa en los procesos <strong>de</strong> implementación<br />
y hacer <strong>la</strong>s correcciones inexcusables.<br />
“O ensayamos o erramos” diría el Maestro <strong>de</strong> todos<br />
y todas, Don Simón Rodríguez. En UNES queremos<br />
ensayar un nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>policial</strong> y, por ello, no<br />
queda otra alternativa que ensayar otro mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />
formación <strong>policial</strong>.<br />
¡estamos venciendo!<br />
Soraya Beatriz El Achkar G.<br />
Consejo Superior <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNES<br />
5
PRESENTACIÓN<br />
Estimadas y estimados compatriotas:<br />
Como parte <strong>de</strong>l esfuerzo transformador <strong>de</strong>l<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> seguridad ciudadana existente<br />
en Venezue<strong>la</strong>, en el que está comprometido<br />
el Gobierno Bolivariano encabezado<br />
por el Comandante Presi<strong>de</strong>nte Hugo Rafael Chávez<br />
Frías, se avanza en el diseño <strong>de</strong> un nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />
formación <strong>policial</strong>, acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong>l<br />
Servicio <strong>de</strong> Policía y <strong>de</strong>l Cuerpo <strong>de</strong> Policía Nacional<br />
Bolivariana (2009).<br />
Este programa experimental es producto <strong>de</strong> un<br />
esfuerzo articu<strong>la</strong>do <strong>de</strong> especialistas en el campo<br />
pedagógico, profesionales <strong>de</strong> diversas ramas,<br />
funcionarias y funcionarios <strong>de</strong> seguridad, activistas<br />
sociales y personas comprometidas con un mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>de</strong> policía preventivo, respetuoso <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos, próximo a <strong>la</strong> comunidad, capaz <strong>de</strong> rendir<br />
cuentas, usar <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>de</strong> manera proporcional, con<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
mo<strong>de</strong>ración, ajustados a <strong>la</strong> necesidad y según lo indique<br />
<strong>la</strong> ley. Un mo<strong>de</strong>lo <strong>policial</strong> que atien<strong>de</strong> a <strong>la</strong>s víctimas con<br />
compasión y es capaz <strong>de</strong> contro<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s prácticas <strong>policial</strong>es<br />
<strong>de</strong>sviadas, mediante alertas tempranas.<br />
Estos materiales educativos, minuciosos en contenidos<br />
y estrategias, transversalizados con un enfoque crítico<br />
que invita permanentemente a <strong>la</strong> reflexión, han sido<br />
e<strong>la</strong>borados en plena sintonía con <strong>la</strong> filosofía educativa<br />
que asume <strong>la</strong> UNES, fundamentada en los principios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> educación popu<strong>la</strong>r, los parámetros <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>policial</strong> propuesto por el Gobierno Bolivariano y según<br />
<strong>la</strong>s líneas estratégicas p<strong>la</strong>nteadas en el P<strong>la</strong>n Nacional <strong>de</strong><br />
Desarrollo Simón Bolívar.<br />
Con <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> este p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> estudio y <strong>la</strong><br />
evaluación continua <strong>de</strong>l mismo, seguiremos avanzando<br />
en <strong>la</strong> transformación revolucionaria hacia <strong>la</strong> sociedad<br />
socialista, inclusiva, justa e igualitaria que todos y todas<br />
anhe<strong>la</strong>mos.<br />
Hasta <strong>la</strong> victoria siempre<br />
¡Venceremos!<br />
Tareck El Aissami<br />
Ministro <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Popu<strong>la</strong>r<br />
para Re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> Interior y Justicia<br />
7
8<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
INTRODUCCIÓN<br />
La unidad curricu<strong>la</strong>r Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Fuerza Policial constituye una expresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> filosofía<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad Nacional Experimental <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad<br />
(UNES), pues consi<strong>de</strong>ra el proceso educativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria<br />
y el funcionario <strong>policial</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> integralidad.<br />
De esta manera, asume radicalmente <strong>la</strong> dimensión<br />
política <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación reivindicando el rol político <strong>de</strong> educadores,<br />
educadoras y discentes –así como <strong>de</strong> todo actor<br />
social comprometido en un proceso educativo– como sujetos<br />
<strong>de</strong> cambio. El compromiso social supone asumir una<br />
perspectiva política que se concibe como <strong>la</strong> negación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> neutralidad ante el mundo, así como <strong>la</strong> elección e intervención<br />
consciente y combatiente en éste, para transformar<br />
todo aquello que niega <strong>la</strong> dignidad humana. Para ello, <strong>la</strong><br />
práctica y el discurso educativo en <strong>la</strong> UNES asume a Freire<br />
(1996) cuando seña<strong>la</strong> que se <strong>de</strong>be “establecer una dialéctica<br />
entre <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>shumanizante y el anuncio<br />
<strong>de</strong> su superación, que es, en el fondo, nuestro sueño”.<br />
Esta unidad curricu<strong>la</strong>r busca vincu<strong>la</strong>r a los sujetos políticos<br />
<strong>de</strong> los ambientes <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNES con los<br />
valores éticos y los postu<strong>la</strong>dos políticos e i<strong>de</strong>ológicos <strong>de</strong>l<br />
socialismo <strong>de</strong> inclusión, o <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia profunda, que<br />
actualmente <strong>de</strong>ben caracterizar a <strong>la</strong> funcionaria y al funcionario<br />
<strong>policial</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Venezue<strong>la</strong> <strong>de</strong>l siglo XXI. Estos postu<strong>la</strong>dos<br />
están basados en <strong>la</strong> lucha por <strong>la</strong> libertad, <strong>la</strong> justicia social, <strong>la</strong><br />
disi<strong>de</strong>ncia ante cualquier intento <strong>de</strong> sujeción a los preceptos<br />
<strong>de</strong> dominación neoliberal y, con profunda fe, en este nuevo<br />
or<strong>de</strong>n social en el que cada mujer y cada hombre sean sustantivamente<br />
iguales ante el otro, para que juntos puedan<br />
realizar sus vidas con dignidad y libertad.<br />
Esta unidad curricu<strong>la</strong>r expresa, asimismo, <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia<br />
participativa como valor fundamental <strong>de</strong>l quehacer educativo,<br />
entendiendo a esta última como un <strong>de</strong>recho y <strong>de</strong>ber<br />
sociopolítico que apunta a establecer una interre<strong>la</strong>ción<br />
entre los seres humanos, a fin <strong>de</strong> favorecer su <strong>de</strong>sarrollo<br />
integral, mediante <strong>la</strong> acción y el fortalecimiento <strong>de</strong> sus<br />
capacida<strong>de</strong>s para intervenir en los asuntos públicos, tal y<br />
como lo establece <strong>la</strong> Constitución <strong>de</strong> <strong>la</strong> República Bolivariana<br />
<strong>de</strong> Venezue<strong>la</strong>. La <strong>de</strong>mocracia participativa se erige, entonces,<br />
como <strong>de</strong>recho y <strong>de</strong>ber que exige a <strong>la</strong>s personas<br />
un involucramiento profundo, y <strong>de</strong> manera permanente,<br />
amplia y organizada, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> todo lo que, por hecho<br />
y <strong>de</strong>recho, les pertenece en los ór<strong>de</strong>nes social, político, cultural,<br />
territorial, ético, económico y productivo. Con ello se<br />
preten<strong>de</strong> reforzar <strong>de</strong>mocráticamente el control <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad<br />
ciudadana, a través <strong>de</strong> elementos que se centren en<br />
el carácter preventivo y <strong>de</strong> proximidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias y<br />
los funcionarios <strong>policial</strong>es orientados, como se sabe, por los<br />
principios y valores éticos fundamentales y <strong>de</strong> los Derechos<br />
Humanos. Por esta razón, se establece el presente programa,<br />
que se constituye en un espacio para <strong>la</strong> concreción <strong>de</strong><br />
los objetivos formativos <strong>de</strong>l Gobierno Nacional y en el que<br />
se evi<strong>de</strong>ncia su firme propósito <strong>de</strong> cambiar <strong>la</strong> historia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
policía, para consolidar, así, un nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>policial</strong>. Todo<br />
esto converge en <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNES, que se traduce<br />
en “educar para transformar”.<br />
En este sentido, <strong>la</strong> preocupación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía<br />
venezo<strong>la</strong>na acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> profesionalización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias y los funcionarios <strong>policial</strong>es <strong>de</strong>l país,<br />
expresada ampliamente en los documentos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión<br />
Nacional para <strong>la</strong> Reforma Policial (Conarepol, 2007),<br />
ha generado una extensa profusión <strong>de</strong> conocimientos en<br />
pro <strong>de</strong> que el talento humano <strong>policial</strong> <strong>de</strong>sarrolle, en su<br />
ámbito político territorial, habilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezas para un<br />
<strong>de</strong>sempeño óptimo <strong>de</strong> <strong>la</strong> función <strong>policial</strong>. Esta última basada<br />
en los principios rectores <strong>de</strong> los Derechos Humanos,<br />
y que por años había permanecido en estado empírico y<br />
que hoy, gracias al esfuerzo <strong>de</strong>l Consejo General <strong>de</strong> Policía,<br />
se ha constituido en una Política <strong>de</strong> Estado en materia <strong>de</strong><br />
seguridad ciudadana, <strong>de</strong>cretada en <strong>la</strong> resolución N° 39390<br />
<strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2009, que lleva por nombre “Normas y<br />
Principios para el <strong>uso</strong> Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza<br />
Policial” y cuyo asi<strong>de</strong>ro legal se encuentra en <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong>l<br />
Servicio <strong>de</strong> Policía y el Cuerpo <strong>de</strong> Policía Nacional Bolivariano.<br />
La <strong>de</strong>nominación “profesional <strong>de</strong> policía” rec<strong>la</strong>ma<br />
hoy más que nunca un experto con alto sentido <strong>de</strong><br />
ubicación en el contexto social, institucional, grupal e<br />
individual en el que se lleva a cabo <strong>la</strong> acción <strong>policial</strong>,<br />
pues éste promueve <strong>la</strong> participación protagónica <strong>de</strong>l<br />
pueblo, lo respeta, protege su dignidad y genera mecanismos<br />
autorregu<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, en tanto<br />
creación y recreación <strong>de</strong> formas <strong>de</strong> prevención y control<br />
<strong>de</strong> situaciones que generen inseguridad y violencia, o<br />
que constituyan amenazas, vulnerabilidad y riesgo para
<strong>la</strong> integridad física <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas, sus propieda<strong>de</strong>s, el<br />
disfrute <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos y el cumplimiento <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>beres.<br />
De esta manera, <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> un oficial <strong>de</strong> policía <strong>de</strong>be<br />
orientarse hacia una lucha contra el <strong>de</strong>lito, apegada al estado<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>recho y el respeto a los <strong>de</strong>rechos humanos, haciendo<br />
Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial cuando sea<br />
necesario. 1<br />
De allí que <strong>la</strong>s y los discentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad Nacional<br />
Experimental <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad (UNES), para alcanzar el fin<br />
último <strong>de</strong> servir y proteger a <strong>la</strong> ciudadana y/o el ciudadano,<br />
garantizándoles sus <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong>berá conocer y reconocer<br />
<strong>la</strong>s diferencias individuales y colectivas que dan origen a numerosos<br />
problemas sociales re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> trasgresión<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> norma 2 y <strong>la</strong> criminalidad. Para ello es necesario aprehen<strong>de</strong>r<br />
los diferentes métodos y técnicas para su abordaje,<br />
<strong>la</strong>s cuales están inscritas en el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Uso Progresivo y<br />
Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial, que regu<strong>la</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> física por parte <strong>de</strong>l oficial <strong>de</strong> policía.<br />
En consecuencia, el Programa analítico <strong>de</strong> Uso Progresivo<br />
y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial (UPDFP) <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>,<br />
a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación Popu<strong>la</strong>r, el aprendizaje <strong>de</strong> conocimientos<br />
conceptuales, procedimentales y actitudinales<br />
<strong>policial</strong>es re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s<br />
y <strong>de</strong>strezas psicomotoras para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong>, <strong>la</strong>s<br />
cuales fueron <strong>de</strong>ve<strong>la</strong>das, a través <strong>de</strong> jornadas intensivas <strong>de</strong><br />
sistematización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia <strong>policial</strong> en esta área <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sempeño, dada <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong> episteme y teoría al respecto.<br />
Todo ello con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> promover <strong>la</strong> adquisición<br />
<strong>de</strong> competencias <strong>policial</strong>es alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> esta tecnología <strong>de</strong><br />
avanzada, <strong>la</strong> cual posee alto grado <strong>de</strong> pertinencia con La<br />
Ley Orgánica <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Policía y Cuerpo <strong>de</strong> Policial<br />
Nacional Bolivariana (2009), así como también con <strong>la</strong>s Normas<br />
y Principios para el <strong>uso</strong> Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza<br />
Policía (Resolución <strong>de</strong>l MIJ publicada en Gaceta Oficial N°<br />
39390 <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2009), a fin <strong>de</strong> prevenir y disminuir<br />
<strong>la</strong> acción <strong>de</strong>lictual, a <strong>la</strong> par <strong>de</strong> garantizar los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
a <strong>la</strong>s ciudadanas o los ciudadanos que se encuentren en<br />
situación <strong>de</strong> transgresión, al igual que el <strong>de</strong>bido amparo y<br />
protección a sus víctimas.<br />
En vista <strong>de</strong> ello, el UPDF es una atribución inherente al<br />
<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> <strong>la</strong> función <strong>policial</strong>, por lo que <strong>de</strong>berá estar<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
orientado por el principio <strong>de</strong> afirmación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida como<br />
valor supremo constitucional y legal, mediante <strong>la</strong> adopción<br />
<strong>de</strong> esca<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> que estén en concordancia<br />
con los niveles <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciudadanas y los ciudadanos,<br />
así como también <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong> seguimiento,<br />
supervisión, entrenamiento y difusión, a partir <strong>de</strong> cursos,<br />
talleres, guías <strong>de</strong> recomendaciones e instructivos entre <strong>la</strong><br />
comunidad <strong>policial</strong>. Todo esto a fin <strong>de</strong> garantizar, tanto al<br />
Estado venezo<strong>la</strong>no como a sus ciudadanas y ciudadanos, el<br />
servicio y protección propio <strong>de</strong> una policía civil y <strong>de</strong> proximidad<br />
que usa <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> para prevenir <strong>la</strong> comisión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito,<br />
sin <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> su condición humana, tal como lo establece<br />
<strong>la</strong> normativa jurídica respectiva.<br />
Por consiguiente, el propósito fundamental <strong>de</strong>l presente<br />
Programa es formar a <strong>la</strong>s y los discentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad<br />
Nacional Experimental <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad (UNES), a través <strong>de</strong><br />
un conjunto sistemático <strong>de</strong> conocimientos acerca <strong>de</strong>l Uso<br />
Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial, a los fines<br />
<strong>de</strong> conformar un cuerpo <strong>de</strong> oficiales <strong>de</strong> policía que, en su<br />
ámbito político territorial, <strong>de</strong>sarrolle una actividad <strong>policial</strong><br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong> acor<strong>de</strong> a los principios <strong>de</strong><br />
legalidad, necesidad y proporcionalidad, mediante el <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s variables que <strong>la</strong> condicionan, como lo son a) el medio<br />
circundante, b) <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción ciudadana/o–funcionaria/o, y<br />
c) el tiempo <strong>de</strong> respuesta. Este conjunto <strong>de</strong> variables viene<br />
dado por <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> garantizar los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos, así como también <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s consecuencias que pue<strong>de</strong>n ocasionar <strong>la</strong>s funcionarias<br />
y los funcionarios que hacen <strong>uso</strong> in<strong>de</strong>bido <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong><br />
<strong>policial</strong> ante <strong>la</strong>s ciudadanas y los ciudadanos.<br />
JUSTIFICACIÓN<br />
Históricamente, en el ejercicio <strong>de</strong> su función <strong>la</strong>s funcionarias<br />
y los funcionarios <strong>policial</strong>es han venido<br />
evi<strong>de</strong>nciando todo tipo <strong>de</strong> conductas ina<strong>de</strong>cuadas,<br />
<strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>vienen <strong>de</strong> un antiguo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> formación<br />
centrado en un enfoque militarista, que actuó en <strong>de</strong>trimento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> propia seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciudadanas y los ciudadanos.<br />
Este enfoque se caracterizaba por el <strong>uso</strong> in<strong>de</strong>bido o excesivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong>; por <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> técnicas y procedimientos,<br />
1 Consejo General <strong>de</strong> Policía. (2010). Tu <strong>fuerza</strong> es mi medida. Manual <strong>de</strong> Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial.<br />
Disponible en: http://www.consejo<strong>policial</strong>.gov.ve. [Consulta: 15 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2010].<br />
2 López, N. y Te<strong>de</strong>sco J. (2002). Las condiciones <strong>de</strong> educabilidad en América Latina. Instituto Internacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neamiento Educativo, Argentina.<br />
Disponible en: http://www.iipe-buenosaires.org.ar/system/files/.../educabilidad.PDF [Consulta: 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2010].<br />
9
10<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
sin diferenciar los casos en los que se produzcan daños<br />
y perjuicios a <strong>la</strong>s ciudadanas y los ciudadanos; y por <strong>la</strong> existencia<br />
<strong>de</strong> un alto grado <strong>de</strong> corrupción <strong>policial</strong>. Todo esto<br />
<strong>de</strong>nota una carencia <strong>de</strong> principios y <strong>de</strong> valores éticos y<br />
morales en <strong>la</strong> actuación <strong>policial</strong>, que se evi<strong>de</strong>ncia en el fuerte<br />
<strong>de</strong>sapego al respeto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos.<br />
Como consecuencia <strong>de</strong> ello, el gobierno <strong>de</strong>l presi<strong>de</strong>nte<br />
Hugo Chávez Frías, en concordancia con el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> una<br />
sociedad <strong>de</strong>mocrática, participativa, protagónica y corresponsable,<br />
expresado en <strong>la</strong> Constitución <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
Bolivariana <strong>de</strong> Venezue<strong>la</strong>, y con una c<strong>la</strong>ra intención <strong>de</strong> corregir<br />
tales <strong>de</strong>sviaciones, ha iniciado –a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNES–<br />
un proceso <strong>de</strong> formación mediante <strong>la</strong> instauración <strong>de</strong> un<br />
nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>policial</strong>, en el que <strong>la</strong>s y los oficiales posean<br />
habilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezas para aproximarse a sus semejantes,<br />
haciendo <strong>uso</strong> visible <strong>de</strong> su carácter humanitariamente<br />
preventivo. Esta última es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tareas que se concreta<br />
en el presente programa.<br />
Aunque los problemas <strong>policial</strong>es antes mencionados,<br />
vincu<strong>la</strong>dos con <strong>la</strong> ética, los valores y el ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía,<br />
son atribuibles a <strong>la</strong> educación, en tanto que han<br />
provisto <strong>de</strong> estructura a nuestra sociedad y <strong>la</strong> han marcado<br />
con un cuerpo axiológico que ya no soporta los embates<br />
nocivos <strong>de</strong> antivalores expresados en términos <strong>de</strong><br />
criminalidad, esta condición <strong>de</strong> <strong>de</strong>scomposición social<br />
generada justifica el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta unidad curricu<strong>la</strong>r,<br />
ya que en sus propósitos y objetivos se orienta al acercamiento<br />
y ejercicio político legítimo <strong>de</strong> valores fundamentales,<br />
como <strong>la</strong> vida, <strong>la</strong> justicia y <strong>la</strong> solidaridad que son, en sí<br />
mismos, <strong>la</strong> misión humanista <strong>de</strong> <strong>la</strong> revolución bolivariana.<br />
La tarea <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación o <strong>de</strong> los procesos formativos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> UNES, vistos en los múltiples ámbitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> cotidianidad<br />
familiar y comunitaria, podrán crear prerrogativas frente a<br />
<strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> transformación que se quiere generar en<br />
los procesos <strong>de</strong> formación en los ambientes <strong>de</strong> aprendizaje,<br />
lo cual contribuye a <strong>la</strong> profesionalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias<br />
y los funcionarios <strong>policial</strong>es, a <strong>la</strong> vez que permite <strong>la</strong> cance<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> una <strong>de</strong>uda social y política acumu<strong>la</strong>da <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
fundación <strong>de</strong> <strong>la</strong> República.<br />
De acuerdo con lo expresado, <strong>la</strong> actuación <strong>policial</strong> es<br />
una tarea cambiante y dinámica, que requiere <strong>de</strong> <strong>la</strong> formación<br />
y actualización constante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias y los<br />
funcionarios, para el buen <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> todas y cada una<br />
<strong>de</strong> sus funciones. Entonces, el Programa analítico <strong>de</strong> Uso<br />
Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial se justifica<br />
ampliamente ante <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> socializar los métodos y<br />
técnicas que <strong>de</strong>ben usar <strong>la</strong>s funcionarias y los funcionarios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> policía, ante todos y cada uno <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> resistencia<br />
ciudadana, como un modo <strong>de</strong> garantizar los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos a <strong>la</strong>s y los ciudadanas/os, grupos <strong>de</strong> estos o a <strong>la</strong>s<br />
víctimas, a los fines <strong>de</strong> fortalecer y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r su función<br />
ante el sagrado <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> servir y proteger al pueblo, a <strong>la</strong> par<br />
<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s líneas políticas <strong>de</strong>l Gobierno Bolivariano<br />
en materia <strong>de</strong> Seguridad Ciudadana.<br />
En este sentido, <strong>la</strong> formación en Uso Progresivo y Diferenciado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial, que <strong>de</strong>viene <strong>de</strong>l Programa<br />
Nacional <strong>de</strong> Formación Policial, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad Nacional<br />
Experimental <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad (UNES), se constituye en <strong>la</strong><br />
vía instruccional y metodológica principal para erradicar <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>ficiente <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias y los funcionarios en pro<br />
<strong>de</strong> garantizar, en cada uno <strong>de</strong> los procedimientos <strong>policial</strong>es,<br />
los <strong>de</strong>rechos humanos y <strong>la</strong> adhesión al marco normativo y<br />
ético <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong>.<br />
Tras <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> este curso, <strong>de</strong>l cual se espera<br />
egresar oficiales <strong>de</strong> policía con competencias para el Uso<br />
Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial, se espera<br />
que <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezas garanticen<br />
un <strong>de</strong>sempeño <strong>policial</strong> que, en primer lugar, esté orientado<br />
al respeto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y, en segundo lugar, a<br />
<strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> función <strong>policial</strong>, bajo el nuevo concepto<br />
<strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Policía establecido en <strong>la</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong>l<br />
Servicio <strong>de</strong> Policía y <strong>de</strong>l Cuerpo <strong>de</strong> Policía Nacional Bolivariano.<br />
Por consiguiente, el programa que se presenta es importante,<br />
en tanto que los principios <strong>de</strong> legalidad, necesidad y<br />
proporcionalidad, enmarcados en <strong>la</strong> ética profesional<br />
<strong>policial</strong>, correspondientes a los artículos 65, 68, 69 y 70 3 <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> mencionada Ley, <strong>de</strong>terminan que el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong><br />
estará orientado por el principio <strong>de</strong> afirmación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida<br />
como valor supremo constitucional y legal. Por esta razón, <strong>la</strong><br />
necesidad <strong>de</strong> aprehen<strong>de</strong>r y <strong>de</strong> adoptar <strong>la</strong> esca<strong>la</strong>s progresivas<br />
para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> estará orientado por el conocimiento<br />
y reconocimiento <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> resistencia y oposición<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el ciudadano, los procedimientos<br />
<strong>de</strong> seguimiento y supervisión <strong>de</strong> su <strong>uso</strong>, el entrenamiento<br />
<strong>policial</strong> permanente y <strong>la</strong> difusión, a los fines <strong>de</strong> facilitar <strong>la</strong><br />
contraloría social en esta materia.<br />
3 Ley Orgánica <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Policía y <strong>de</strong>l Cuerpo <strong>de</strong> Policía Nacional Bolivariano. (2009 Caracas) Gaceta Oficial Ext. Nº 5.940 <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009.
FUNDAmENTACIÓN<br />
La UNES, como institución comprometida con <strong>la</strong>s pro-<br />
fundas transformaciones que se llevan a cabo en el país,<br />
rompe con los paradigmas <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación tradicional<br />
bancaria y asume el enfoque <strong>de</strong> <strong>la</strong> Teoría Crítica, entendida<br />
como <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> abordar <strong>la</strong> formación <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> emancipación, cuyo fin último es <strong>la</strong><br />
aprehensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad para transformar<strong>la</strong>, no como <strong>la</strong><br />
simple modificación <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas, sino como el<br />
cambio profundo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> comprensión reflexiva, tanto individual<br />
como colectiva, orientada hacia <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> historia cotidiana por parte <strong>de</strong> sujetos históricos, mediante<br />
su conciencia crítica. En <strong>la</strong> UNES enten<strong>de</strong>mos que <strong>la</strong> mirada<br />
sobre y en <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong>be fundarse en un conocimiento<br />
construido sobre bases sólidas, en <strong>la</strong>s cuales <strong>la</strong> experiencia<br />
que se <strong>de</strong>construye cotidianamente a partir <strong>de</strong> los elementos<br />
c<strong>la</strong>ves que <strong>de</strong>vienen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas experiencias, <strong>la</strong><br />
capacidad <strong>de</strong> inventiva, el discernimiento y <strong>la</strong> conciencia<br />
ciudadana <strong>de</strong>l bien son fundamentales.<br />
Evi<strong>de</strong>ntemente, se trata <strong>de</strong> una educación en <strong>la</strong> que <strong>la</strong>s<br />
y los discentes son consi<strong>de</strong>rados sujetos políticos <strong>de</strong> acción,<br />
en tanto que <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> transformación,<br />
no sólo personal, sino también social, es <strong>de</strong>cir, una educación<br />
para el ejercicio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r ciudadano, ése que se ejerce<br />
para <strong>de</strong>mandar <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong>nunciar <strong>la</strong><br />
barbarie, proponer nuevas formas <strong>de</strong> organizarnos institucionalmente<br />
y observar el horizonte con <strong>la</strong> mirada <strong>de</strong>l que<br />
quiere alcanzar <strong>la</strong> máxima felicidad. El po<strong>de</strong>r ciudadano,<br />
que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el sentido <strong>de</strong> pertenencia a una comunidad <strong>de</strong><br />
sujetos políticos se asume como partícipe en <strong>la</strong> construcción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas, levanta <strong>la</strong> voz y <strong>la</strong> mano para aprobar o<br />
rechazar, proponer o criticar, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus convicciones, <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong>cisiones a tomar. Hemos entendido que el po<strong>de</strong>r instituye,<br />
cruza y produce a los sujetos.<br />
Des<strong>de</strong> esa óptica, en <strong>la</strong> UNES <strong>la</strong>s acciones formativas se<br />
conducen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación Popu<strong>la</strong>r, entendida como un<br />
proceso <strong>de</strong> concientización y éste, a su vez, se asume como<br />
un acto <strong>de</strong> educación-acción. Por tanto, no es un acto mecánico.<br />
Se trata <strong>de</strong> un proceso complejo mediante el cual <strong>la</strong>s mujeres<br />
y los hombres adquieren nuevas categorías para mirar y<br />
enfrentarse a su realidad, superar <strong>la</strong>s alienaciones a <strong>la</strong>s que<br />
están sometidas y sometidos y autoafirmarse como sujetos<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 11<br />
conscientes y co-creadores <strong>de</strong> su futuro histórico, teniendo<br />
siempre presente que este proceso no se produce <strong>de</strong> manera<br />
inmediata, pues no es un proceso mágico, ni brusco, es <strong>la</strong><br />
práctica <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> acciones que permiten <strong>la</strong> confrontación<br />
continua, progresiva y permanente que se va<br />
configurando a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reflexiones y <strong>la</strong>s prácticas. Se<br />
trata <strong>de</strong> un proceso cargado <strong>de</strong> tensiones y contradicciones<br />
que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones previstas en este programa, se concretan<br />
en su cotidianidad.<br />
Uno <strong>de</strong> los elementos característicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación<br />
popu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong> UNES es <strong>la</strong> dialogicidad, como estrategia eminentemente<br />
ética y epistemológica, cognoscitiva y política;<br />
como un proceso <strong>de</strong> rigor, en el que existe <strong>la</strong> posibilidad real<br />
<strong>de</strong> construir el conocimiento, <strong>de</strong> aceptar al otro y asumir <strong>la</strong><br />
radicalidad en el acto <strong>de</strong> amar. El diálogo es más que un método,<br />
es una postura frente al proceso <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r-enseñar:<br />
“unos enseñan, y al hacerlo apren<strong>de</strong>n, y otros apren<strong>de</strong>n, y al<br />
hacerlo enseñan” (Freire 1993: 106). Esta manera <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r<br />
el diálogo rompe el mo<strong>de</strong>lo tradicional <strong>de</strong>l docente como<br />
agente poseedor <strong>de</strong> los conocimientos y <strong>de</strong>l alumno como<br />
el <strong>de</strong>positario <strong>de</strong> los mismos, para emanciparlos como bien<br />
común que otorga arraigo al sentido común <strong>de</strong> lo humano.<br />
Por tanto, <strong>la</strong> actuación <strong>policial</strong> no <strong>de</strong>be apartarse <strong>de</strong> él.<br />
En consecuencia, <strong>la</strong> materialización <strong>de</strong> este programa<br />
busca transformar <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l alumno como un ser sin luz<br />
y <strong>la</strong> <strong>de</strong>l docente como <strong>de</strong>positario <strong>de</strong> sus conocimientos<br />
estáticos, para pasar a ser discentes, ante el necesario<br />
ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>liberación <strong>de</strong>mocrática y participativa;<br />
y educadoras y educadores, quienes, con su mayéutica,<br />
incentivan <strong>la</strong> reflexión y construcción social. Esto supone<br />
convertir a los actores educativos en verda<strong>de</strong>ros protagonistas<br />
<strong>de</strong>l proceso enseñanza-aprendizaje, en el que<br />
ambos enseñan y ambos apren<strong>de</strong>n, a través <strong>de</strong> un intercambio<br />
permanente <strong>de</strong> saberes intermediados por un<br />
diálogo crítico y reflexivo.<br />
Por otro <strong>la</strong>do, asegurar <strong>la</strong> participación en el ámbito<br />
académico, socio-político y cultural, en términos <strong>de</strong> <strong>la</strong> producción<br />
cultural y simbólica, se constituye en <strong>la</strong> fuente <strong>de</strong><br />
construcción que parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> sistematización <strong>de</strong> experiencias<br />
comunitarias, para que este contexto <strong>de</strong> acción permee el<br />
diseño curricu<strong>la</strong>r en un afán por perseguir que éste responda,<br />
recursivamente, a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transformación social, incluyendo<br />
<strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> exclusión, <strong>la</strong> reversión <strong>de</strong>
12<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
los procesos <strong>de</strong>lictivos, el fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ecología<br />
social (<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mejoramiento <strong>de</strong>l hábitat), así como también<br />
el equilibrio entre lo femenino y lo masculino, todo lo cual<br />
posibilita <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferencias y, por tanto, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
diversidad. Las condiciones p<strong>la</strong>nteadas se complementan en<br />
el complejo entramado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones humanas y permiten<br />
establecer una visión integrada <strong>de</strong> los procesos humanos,<br />
comunitarios, institucionales y creativos en los que intervienen.<br />
Estos elementos hacen que los procesos formativos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> UNES se encuentren insertos en el enfoque <strong>de</strong> género y en<br />
el enfoque <strong>de</strong>l ecosocialismo, pues enfatizan el cuidado<br />
<strong>de</strong>l entorno ecológico don<strong>de</strong> se habita, consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong><br />
producción <strong>de</strong> mercancías sin <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong>l ambiente. Esto<br />
último se traduce en una apreciación <strong>de</strong> los valores <strong>de</strong> <strong>uso</strong> en<br />
<strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> los valores <strong>de</strong> cambio, que se funda en <strong>la</strong> actividad<br />
económica propia <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong> producción socialista, lo<br />
que genera una transformación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y un cambio<br />
profundo hacia <strong>la</strong> dimensión cualitativa <strong>de</strong>l ser humano.<br />
En esta misma línea discursiva, otra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s características<br />
importantes <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNES es<br />
también <strong>la</strong> glocalidad, entendida como forma <strong>de</strong> resistencia<br />
social, ante <strong>la</strong> globalización <strong>de</strong> corte neoliberal que se nos ha<br />
intentado imponer con <strong>fuerza</strong>. Se trata <strong>de</strong> una invitación a<br />
vernos en <strong>la</strong> dialéctica <strong>de</strong> lo cercano (local) y lo lejano (global),<br />
sin que esa tensión <strong>de</strong>genere en minusvaloración <strong>de</strong> uno u<br />
otro componente <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción. En términos educativos,<br />
asumir <strong>la</strong> glocalidad implica, para <strong>la</strong> UNES, enten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> lógica<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> formación con una mirada que toma en cuenta los<br />
gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>bates y procesos que se gestan a nivel regional o<br />
mundial en el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad, <strong>la</strong> búsqueda <strong>de</strong> soluciones<br />
a los problemas que en esta área afectan al género<br />
humano (<strong>la</strong>s diversas formas <strong>de</strong> <strong>la</strong> violencia, el crecimiento<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito transnacional, <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s informáticas como vía para<br />
<strong>la</strong> acción criminal, entre otras problemáticas) y <strong>la</strong> posibilidad<br />
<strong>de</strong> enriquecernos en el intercambio <strong>de</strong> saberes con actores<br />
que <strong>de</strong>baten y construyen, en sintonía, sobre los mismos<br />
problemas y necesida<strong>de</strong>s que, contextualizadamente, nos<br />
afectan a nivel local.<br />
Por otro <strong>la</strong>do, en <strong>la</strong> Venezue<strong>la</strong> bolivariana actual, los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos, entendidos como el conjunto <strong>de</strong> liberta<strong>de</strong>s,<br />
faculta<strong>de</strong>s, instituciones o reivindicaciones re<strong>la</strong>tivas a<br />
bienes primarios o básicos, 4 que incluyen a toda persona por<br />
el simple hecho <strong>de</strong> su condición humana, para <strong>la</strong> garantía <strong>de</strong><br />
una vida digna, son in<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> factores particu<strong>la</strong>res,<br />
como estatus, sexo, orientación sexual, etnia o nacionalidad<br />
y son in<strong>de</strong>pendientes o no <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n exclusivamente <strong>de</strong>l<br />
or<strong>de</strong>namiento jurídico vigente. Des<strong>de</strong> un punto <strong>de</strong> vista más<br />
re<strong>la</strong>cional, los <strong>de</strong>rechos humanos se han <strong>de</strong>finido como <strong>la</strong>s<br />
condiciones que permiten crear una re<strong>la</strong>ción integrada<br />
entre <strong>la</strong> persona y <strong>la</strong> sociedad, que permita a los individuos<br />
ser personas, i<strong>de</strong>ntificándose con sí mismos y con los otros.<br />
Por esta razón, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva institucional se constituyen<br />
en <strong>la</strong> base <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo constitucional y están plenamente<br />
reconocidos como objetivos y fines <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación. En <strong>la</strong><br />
UNES estos <strong>de</strong>rechos se privilegian y están transversalizados<br />
(al igual que los <strong>de</strong>más temas, en los objetivos <strong>de</strong>l programa<br />
y en <strong>la</strong>s diferentes activida<strong>de</strong>s previstas para <strong>la</strong>s interacciones<br />
didácticas) en todas <strong>la</strong>s acciones formativas e, igualmente, se<br />
asumen como un conjunto <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s, valores y principios<br />
esenciales para el disfrute y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> dignidad<br />
humana. Todo lo anterior conforma el pi<strong>la</strong>r axiológico sobre<br />
el cual se construye el proyecto <strong>de</strong> país y, por en<strong>de</strong>, los<br />
proyectos educativos.<br />
Transformar una percepción social negativa y adversa<br />
ante <strong>la</strong>s conductas <strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria y funcionario público, en<br />
ocasiones vincu<strong>la</strong>das a problemas <strong>de</strong> corrupción, comportamientos<br />
discrecionales, prácticas cliente<strong>la</strong>res y una inexistente o<br />
muy <strong>de</strong>ficiente práctica <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong> cuentas, sólo pue<strong>de</strong><br />
concretarse bajo <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> una formación basada<br />
en valores, en el respeto a los <strong>de</strong>rechos humanos y bajo un<br />
nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> servidor público, en el que <strong>la</strong> mística, en el<br />
sentido <strong>de</strong> dignidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> función encomendada y <strong>de</strong>l valor<br />
altruista <strong>de</strong>l servicio al pueblo, <strong>de</strong>ba reflejarse actitudinalmente<br />
en <strong>la</strong>s prácticas y en el discurso cotidiano. Por ello, <strong>la</strong><br />
formación en <strong>la</strong> UNES enfatiza <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong> los nuevos<br />
funcionarios <strong>policial</strong>es, cuya imagen, discurso y acciones sean<br />
cónsonos con <strong>la</strong> nueva visión <strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria y el funcionario<br />
<strong>policial</strong> bolivariano civil, preventivo y <strong>de</strong> proximidad, inscrito<br />
en el paradigma socialista <strong>de</strong>l siglo XXI.<br />
Todos estos elementos constitutivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> filosofía <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
UNES conforman los fundamentos en los que se apoyan todos<br />
los procesos formativos que se generan en <strong>la</strong> institución.<br />
La Unidad Curricu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>l Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Fuerza Policial es <strong>de</strong> modalidad presencial y <strong>de</strong> carácter teórico-práctico.<br />
Para ello se utilizó <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> <strong>de</strong> verbos <strong>de</strong> acción<br />
<strong>de</strong>l dominio psicomotor propuesta por Sanz (2008) 5 en una<br />
4 Héctor Morales Gil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Torre. (1996). «Introducción: notas sobre <strong>la</strong> transición en México y los <strong>de</strong>rechos humanos». Derechos humanos: dignidad y<br />
conflicto. México: Universidad Interamericana, pág. 19.
interpretación <strong>de</strong> los niveles categoriales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Taxonomía <strong>de</strong><br />
Benjamin Bloom, a los fines <strong>de</strong> que <strong>la</strong> <strong>de</strong>mostración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
competencias sea lo suficientemente flexible para abordar<br />
<strong>la</strong>s diferentes necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> aprendizaje, a través <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
y estrategias <strong>de</strong> evaluación especiales que faciliten el<br />
ajuste <strong>de</strong> <strong>la</strong> programación.<br />
La metodología persigue compa<strong>de</strong>cer <strong>la</strong> progresividad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> esca<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong> que a continuación se expone: 6 :<br />
Con el <strong>de</strong>sarrollo sistemático <strong>de</strong> los objetivos instruccionales<br />
que van <strong>de</strong> manera inductiva <strong>de</strong> lo simple a lo complejo,<br />
y <strong>de</strong>ductiva <strong>de</strong> lo abstracto a lo concreto, para que <strong>la</strong> y el discente<br />
construyan reflexivamente el <strong>uso</strong> a<strong>de</strong>cuado y dinámico<br />
<strong>de</strong> los métodos y técnicas <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>progresivo</strong> y <strong>diferenciado</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong>, a ser aplicadas en cada nivel <strong>de</strong> resistencia<br />
consi<strong>de</strong>rando que para el<strong>la</strong> y él son <strong>de</strong>sconocidas<br />
e innovadoras, haciendo especial énfasis en aplicaciones y<br />
medios instruccionales con estrategias metodológicas que<br />
le brin<strong>de</strong>n los conceptos, procedimientos y generación<br />
<strong>de</strong> rasgos actitudinales precisos, que garanticen a <strong>la</strong>s y los<br />
dicentes el excelente <strong>de</strong>sempeño que se requiere como<br />
futuro oficial <strong>de</strong> policía, competente en el Uso Progresivo y<br />
Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial.<br />
PROYECTO EDUCATIVO<br />
INTEGRAL COmUNITARIO<br />
(PEIC)<br />
De acuerdo con los principios orientadores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
UNES p<strong>la</strong>smados en sus documentos fundacionales,<br />
<strong>de</strong> don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>stacan el compromiso con <strong>la</strong> sociedad<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 13<br />
y <strong>la</strong> nación entera; <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> todos los sectores<br />
sociales <strong>de</strong> acuerdo con los postu<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia<br />
participativa y protagónica; el principio <strong>de</strong> <strong>la</strong> pertinencia <strong>de</strong><br />
sus procesos formativos con <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas <strong>de</strong> los contextos<br />
socio-comunitarios y con el compromiso <strong>de</strong> ofrecer respuestas<br />
a esos contextos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ámbito <strong>de</strong> especialización <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> institución como lo es <strong>la</strong> seguridad ciudadana, <strong>la</strong> UNES, en<br />
el marco <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> acción formativa, establece el Proyecto<br />
Educativo Integral Comunitario (PEIC) concebido como<br />
aquel<strong>la</strong> propuesta educativa que busca ten<strong>de</strong>r puentes entre<br />
<strong>la</strong> institución y <strong>la</strong> comunidad para encontrar espacios que<br />
les permitan a ambos, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> iniciativas <strong>de</strong><br />
intervención sobre los problemas <strong>de</strong> carácter prioritario que<br />
afecten a <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r acciones <strong>de</strong> carácter cultural,<br />
recreativo, artísticas, científicas, entre otras para asumir el<br />
reto <strong>de</strong> una formación con pertinencia social <strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria<br />
y el funcionario <strong>policial</strong>, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva integradora<br />
<strong>de</strong> saberes académicos y saberes popu<strong>la</strong>res, sobre <strong>la</strong> base<br />
axiológica <strong>de</strong> <strong>la</strong> cooperación, <strong>la</strong> solidaridad y <strong>la</strong> asunción <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> diversidad en todas sus expresiones.<br />
Es por ello que <strong>la</strong> intencionalidad <strong>de</strong>l PEIC se expresa<br />
en cada uno <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas unida<strong>de</strong>s<br />
curricu<strong>la</strong>res establecidas para <strong>la</strong> formación <strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva<br />
funcionaria y <strong>de</strong>l nuevo funcionario <strong>policial</strong>, bajo <strong>la</strong> figura<br />
<strong>de</strong> propósitos, estrategias y activida<strong>de</strong>s que abor<strong>de</strong>n los<br />
nudos problematizadores <strong>de</strong>tectados previo diagnóstico<br />
efectuado en <strong>la</strong> comunidad.<br />
De allí que esta unidad curricu<strong>la</strong>r, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus saberes particu<strong>la</strong>res<br />
y en combinación con los saberes popu<strong>la</strong>res, ha<br />
<strong>de</strong> proporcionar aportes significativos y respuestas contun<strong>de</strong>ntes<br />
a tales nudos críticos que presentan <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s<br />
en materia <strong>de</strong> Seguridad Ciudadana.<br />
La expresión <strong>de</strong>l PEIC, para ser más precisos, se <strong>de</strong>be ver,<br />
entonces, no como una acción fuera <strong>de</strong>, o algo externo a <strong>la</strong><br />
unidad curricu<strong>la</strong>r, o educador o educadora, a <strong>la</strong> y el discente;<br />
todo lo contrario, <strong>de</strong>be mirarse como <strong>la</strong> columna vertebral que<br />
dinamiza todo el trabajo pedagógico-didáctico que suce<strong>de</strong> en<br />
los ambientes esco<strong>la</strong>res y fuera <strong>de</strong> ellos, teniendo como única<br />
expresión <strong>de</strong> su logro el impacto que sus acciones producen<br />
en los miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, en <strong>la</strong> acción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias<br />
y los funcionarios <strong>policial</strong>es y, por en<strong>de</strong>, en <strong>la</strong> eliminación o<br />
minimización <strong>de</strong> los nudos problemáticos, encontrados.<br />
5 Disponible en: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:-xqyusM0MxoJ:www.rmm.cl/in<strong>de</strong>x_sub2.php%3Fid_<br />
contenido%3D11834%26id_seccion%3D6749%26id_portal%3D832+verbos+<strong>de</strong>l+dominio+psicomotor&cd=9&hl=es&ct=clnk&gl=ve<br />
6 Normas y Principios para el Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial por parte <strong>de</strong> los funcionarios y <strong>la</strong>s funcionarias <strong>de</strong> los Cuerpos <strong>de</strong> Policía en sus<br />
diversos ámbitos político territoriales. Gaceta Oficial Nº 39.390 <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010.
14<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
Para cumplir con tal fin, esta unidad curricu<strong>la</strong>r incorpora<br />
en sus sesiones presenciales:<br />
Activida<strong>de</strong>s que permitan incorporar <strong>la</strong>s experiencias<br />
vividas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s y los discentes, asi como <strong>de</strong> <strong>la</strong>s educadoras<br />
y los educadores en <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s. Entre otros aspectos,<br />
es necesario que en cada ambiente <strong>de</strong> aprendizaje,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong>s orientaciones establecidas por <strong>la</strong> instancia<br />
encargada <strong>de</strong> gestionar el PEIC, se p<strong>la</strong>nifiquen y programen<br />
los aspectos teóricos, técnicos y logísticos para una<br />
a<strong>de</strong>cuada interacción con <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s. Asimismo, se<br />
estipule <strong>la</strong> evaluación, registro y respectiva sistematización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s comunitarias.<br />
Preguntas <strong>de</strong> reflexión que permitan ir construyendo<br />
en <strong>la</strong>s y los discentes y en <strong>la</strong> educadora y el educador <strong>la</strong><br />
reflexión constante sobre su hacer y ser comunitario. Esto<br />
significa, entre otras cosas, saber cómo se observa, cómo<br />
registra, cómo evalúa y cómo se sistematiza. En ese sentido,<br />
se hace necesaria <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> los instrumentos<br />
a<strong>de</strong>cuados para tal fin.<br />
OBJETIVOS DE LA UNIDAD<br />
CURRICULAR<br />
obJetiVo general<br />
Formar a <strong>la</strong>s y los discentes con el conjunto sistemático<br />
<strong>de</strong> conocimientos conceptuales, procedimentales y actitudinales<br />
propios <strong>de</strong>l Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Fuerza Policial, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> sus variables condicionantes:<br />
a) el medio circundante, b) <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción ciudadana/o<br />
– funcionaria/o y c) el tiempo <strong>de</strong> respuesta <strong>policial</strong>; a los<br />
fines <strong>de</strong> conformar un cuerpo <strong>de</strong> oficiales <strong>de</strong> policía, que<br />
<strong>de</strong>sempeñen su actividad profesional alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los<br />
principios <strong>de</strong> legalidad, necesidad y proporcionalidad que<br />
garantizan los <strong>de</strong>rechos humanos a <strong>la</strong>s ciudadanas y los<br />
ciudadanos, o a grupos <strong>de</strong> estos, en situación <strong>de</strong>lictual, o<br />
cuando se consi<strong>de</strong>re <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> riesgo a <strong>la</strong> propia<br />
integridad o a <strong>la</strong> <strong>de</strong> terceros.<br />
obJetiVos esPecíFicos<br />
Durante el proceso <strong>de</strong> formación, <strong>la</strong>s y los discentes<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rán sus habilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezas en el UPDFP,<br />
atendiendo a los siguientes objetivos específicos:<br />
1. Compren<strong>de</strong>r el marco legal que sustenta los criterios<br />
para el Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza<br />
Policial, orientado a <strong>la</strong> afirmación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida como<br />
valor supremo constitucional y legal.<br />
2. Analizar los factores y variables que <strong>de</strong>terminan los<br />
constructos teórico-conceptuales y éticos <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>de</strong> Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial,<br />
que <strong>de</strong>berán ser tomados en cuenta por <strong>la</strong>s y<br />
los oficiales <strong>de</strong> policía, como medio <strong>de</strong> protección<br />
efectiva ante una agresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano o <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> estos.<br />
3. Aplicar <strong>la</strong>s diferentes técnicas <strong>de</strong> esposamiento <strong>de</strong><br />
acuerdo con el grado <strong>de</strong> cooperación o resistencia<br />
que muestren, al momento <strong>de</strong> su aprehensión, <strong>la</strong>s<br />
ciudadanas y/o los ciudadanos.<br />
4. Minimizar, mediante <strong>la</strong> presencia <strong>policial</strong>, <strong>la</strong>s acciones<br />
<strong>de</strong> intimidación psicológica <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das por <strong>la</strong>s<br />
ciudadanas y/o los ciudadanos.<br />
5. Reproducir el protocolo <strong>de</strong> ubicación táctico-re<strong>la</strong>tivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria o el funcionario, para el incremento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diálogo efectivo, o <strong>la</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo ante situaciones<br />
<strong>de</strong> conductas in<strong>de</strong>cisas por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciudadanas<br />
y/o los ciudadanos.<br />
6. Aplicar <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong>l diálogo <strong>de</strong> acuerdo con los<br />
niveles <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciudadanas y/o los<br />
ciudadanos en situación <strong>de</strong> violencia verbal.<br />
7. Aplicar los métodos y técnicas suaves <strong>de</strong> control físico,<br />
según el nivel <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong>mostrado por <strong>la</strong>s ciudadanas<br />
y/o los ciudadanos.<br />
8. Aplicar los métodos y técnicas duras <strong>de</strong> control físico,<br />
según el nivel <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong>mostrado por <strong>la</strong>s ciudadanas<br />
y/o los ciudadanos.<br />
9. Aplicar los métodos y técnicas <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas intermedias<br />
a <strong>la</strong>s ciudadanas y/o los ciudadanos que<br />
se encuentren en situación <strong>de</strong> agresión física activa,<br />
tanto a su propia integridad como a <strong>la</strong> <strong>de</strong> terceros.<br />
10. E<strong>la</strong>borar, siguiendo <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> redacción <strong>de</strong> documentos<br />
<strong>policial</strong>es, el informe o los informes necesarios para<br />
rendir cuentas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones <strong>policial</strong>es enmarcadas<br />
en el Uso Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial.
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 15<br />
RELACIÓN<br />
TEmA-OBJETIVOS-CONTENIDOS<br />
TRAmO I<br />
PROGRAMA EXPERIMENTAL<br />
DE LA UNIDAD CURRICULAR<br />
USO<br />
PROGRESIVO Y<br />
DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA<br />
POLICIAL<br />
MODALIDAD:<br />
PRESENCIAL<br />
DURACIóN:<br />
160 hORAS
RELACIÓN TEmA–OBJETIVOS–CONTENIDOS<br />
TEmA OBJETIVOS<br />
TEmA 1<br />
Marco Legal<br />
que sustenta el<br />
Uso Progresivo<br />
y Diferenciado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza<br />
Policial<br />
• Compren<strong>de</strong>r el marco legal<br />
que sustenta los criterios<br />
para el Uso Progresivo y<br />
Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza<br />
Policial, orientado a <strong>la</strong><br />
afirmación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida como<br />
valor supremo constitucional<br />
y legal.<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
• I<strong>de</strong>ntifica los <strong>de</strong>rechos<br />
humanos como principios<br />
fundamentales <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica los Artículos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
República Bolivariana <strong>de</strong><br />
Venezue<strong>la</strong> en los que se<br />
enuncian <strong>la</strong>s características<br />
<strong>de</strong>l Estado en materia <strong>de</strong><br />
seguridad ciudadana.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica los Artículos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ley Orgánica <strong>de</strong>l Servicio<br />
<strong>de</strong> Policía y <strong>de</strong>l Cuerpo <strong>de</strong><br />
Policía Nacional Bolivariana<br />
que caracterizan el UPDFP.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica <strong>la</strong>s normas<br />
establecidas en el Código<br />
<strong>de</strong> Conducta para los<br />
Funcionarios Civiles o<br />
Militares que cump<strong>la</strong>n<br />
Funciones Policiales en el<br />
Ámbito Nacional, Estadal y<br />
Municipal, que <strong>de</strong>stacan <strong>la</strong><br />
ética en el UPDFP.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica los principios <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Resolución <strong>de</strong>l MIJ que<br />
<strong>de</strong>fine el UPDFP.<br />
• Analiza <strong>la</strong>s bonda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los<br />
<strong>de</strong>rechos humanos como<br />
constructo legal propio <strong>de</strong>l<br />
UPDFP.<br />
• Caracteriza los elementos y<br />
factores <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• Discute los principios <strong>de</strong>l<br />
<strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> a través <strong>de</strong><br />
caso reales.<br />
• Precisa los principios éticos<br />
que están presentes en el<br />
UPDFP.<br />
• Compren<strong>de</strong> el UPDFP como<br />
una política <strong>de</strong> Estado en<br />
materia <strong>de</strong> seguridad ciudadana.<br />
• Valora los DDHH como<br />
persona y como funcionaria<br />
y funcionario <strong>policial</strong>.<br />
• Pone en práctica, <strong>de</strong> manera<br />
voluntaria, los principios<br />
y normas que <strong>de</strong>terminan <strong>la</strong><br />
ética <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• Asume que su actuación está<br />
supeditada al or<strong>de</strong>namiento<br />
jurídico y a los principios<br />
legales que rigen al UPDFP.<br />
• Asume que el UPDFP es una<br />
política <strong>de</strong> Estado.<br />
16<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
TEmA OBJETIVOS<br />
TEmA 2<br />
Constructos<br />
teórico<br />
conceptuales<br />
y éticos <strong>de</strong>l<br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Uso<br />
Progresivo y<br />
Diferenciado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza<br />
Policial<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
• Analizar los factores y • Los estados <strong>de</strong> alerta mental. • C<strong>la</strong>sifica los tipos <strong>de</strong> alerta • Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
variables que <strong>de</strong>terminan • Código <strong>de</strong> colores.<br />
los constructos teórico<br />
conceptuales y éticos <strong>de</strong>l • Principios básicos <strong>de</strong><br />
mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Uso Progresivo Anatomía.<br />
y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza • Principios básicos <strong>de</strong><br />
Policial, que <strong>de</strong>berán ser Fisiología y Neurología que<br />
tomados en cuenta por <strong>la</strong>s y experimenta el organismo<br />
los oficiales <strong>de</strong> policía, como ante una amenaza.<br />
medio <strong>de</strong> protección efectiva<br />
• Principios <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
ante una agresión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciudadanas<br />
o los ciudadanos. • Variables <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• Los niveles <strong>de</strong> resistencia.<br />
• Las formas <strong>de</strong> control<br />
(ordinario, <strong>de</strong> transición y<br />
extraordinario).<br />
• Tipos <strong>de</strong> conducta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ciudadana y/o <strong>de</strong>l ciudadano<br />
(cooperador, in<strong>de</strong>ciso y<br />
no cooperador).<br />
• Diferencias entre el UPDFP<br />
y <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa personal.<br />
• Normas generales para <strong>la</strong><br />
práctica <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
mental.<br />
re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los estados <strong>de</strong><br />
• Caracteriza el código <strong>de</strong> alerta mental con el código<br />
colores.<br />
<strong>de</strong> colores.<br />
• Re<strong>la</strong>ciona los estados <strong>de</strong> • Muestra autocontrol frente<br />
alerta mental con el código a <strong>la</strong> manifestación <strong>de</strong> sus<br />
<strong>de</strong> colores.<br />
cambios neurofisiológicos<br />
producto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s situaciones<br />
• Explica los factores <strong>de</strong>l <strong>de</strong> amenaza.<br />
estrés <strong>de</strong> sobrevivencia,<br />
<strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong>l miedo y • Compren<strong>de</strong> y utiliza<br />
el tiempo <strong>de</strong> respuesta, asertivamente los cambios<br />
a partir <strong>de</strong> los síntomas y neurofisiológicos <strong>de</strong>l<br />
signos <strong>de</strong> alteración neuro- agresor en <strong>la</strong> situación <strong>de</strong><br />
fisiológica.<br />
amenaza.<br />
• Caracteriza <strong>la</strong>s fases en <strong>la</strong>s • Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia<br />
que se estructura <strong>la</strong> agresión. <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> agresión.<br />
• Caracteriza <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción fun- • Concientiza que los niveles<br />
cionario- ciudadano según: <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong> respon<strong>de</strong>n<br />
a) contextura y capacidad, al comportamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
b) lugar y condiciones am- ciudadanas y los ciudadanos.<br />
bientales, y c) el tiempo <strong>de</strong> • Muestra con su<br />
respuesta para <strong>la</strong> aplicación comportamiento <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>l UPDFP.<br />
adhesión a <strong>la</strong>s normas<br />
• Explicar los niveles <strong>de</strong> control generales <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
<strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> conducta<br />
<strong>de</strong>splegada por <strong>la</strong>s ciudadanas<br />
y los ciudadanos,<br />
tomando como base el<br />
diagrama <strong>de</strong> UPDFP.<br />
• Establece diferencias entre<br />
el UPDFP y <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa<br />
personal.<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 17
RELACIÓN TEmA–OBJETIVOS–CONTENIDOS<br />
TEmA OBJETIVOS<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
TEmA 3 • Aplicar <strong>la</strong>s diferentes • Historia <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s esposas. • Distribuye a<strong>de</strong>cuadamen- • Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l<br />
Técnicas <strong>de</strong><br />
esposamiento<br />
técnicas <strong>de</strong> esposamiento<br />
<strong>de</strong> acuerdo con el<br />
grado <strong>de</strong> cooperación o<br />
resistencia que muestren<br />
<strong>la</strong>s ciudadanas o los ciudadanos<br />
al momento <strong>de</strong><br />
su aprehensión.<br />
• Equipamiento Básico<br />
Policial.<br />
• Estabilidad, puntos <strong>de</strong><br />
equilibrio corporales y<br />
ángulo <strong>de</strong> vulnerabilidad.<br />
• Tipos <strong>de</strong> restricción: visual,<br />
motora y espacial.<br />
• Situaciones que requieren<br />
restricción <strong>de</strong>l movimiento<br />
con <strong>la</strong> <strong>de</strong>bida garantía <strong>de</strong><br />
los DDHH.<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad en el<br />
esposamiento.<br />
te, y tomado en cuenta<br />
los estándares, el equipo<br />
Básico Policial.<br />
• Describe los tipos <strong>de</strong> esposas<br />
y finalidad <strong>de</strong> su <strong>uso</strong>.<br />
• Caracterizar los tipos <strong>de</strong><br />
esposamiento: <strong>de</strong> pie, <strong>de</strong><br />
rodil<strong>la</strong>s, <strong>de</strong>cúbito dorsal,<br />
con resistencia.<br />
• Practicar los tipos <strong>de</strong><br />
esposamiento mediante<br />
los procedimientos <strong>de</strong>: a)<br />
posición, b) <strong>de</strong>senfun<strong>de</strong>, c)<br />
agarre, d) presentación, e)<br />
principio <strong>de</strong> doble empuje,<br />
f) control; g) transición y h)<br />
segunda mano.<br />
• Cumple <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> esposamiento.<br />
<strong>uso</strong> a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong>l equipamiento<br />
básico <strong>policial</strong>.<br />
• Se muestra sensibilizado<br />
por los DDHH, ante el empleo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> esposamiento<br />
y su adhesión al<br />
or<strong>de</strong>namiento jurídico.<br />
• Muestra eficacia en los procedimientos<br />
para <strong>la</strong> realización<br />
<strong>de</strong>l esposamiento.<br />
• Aprecia <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
cumplir con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad que suponen <strong>la</strong>s<br />
técnicas <strong>de</strong> esposamiento.<br />
TEmA 4 • Minimizar <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> • Presencia <strong>policial</strong>. • Demuestra una disposición • Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
La presencia<br />
<strong>policial</strong><br />
Intimidación psicológica<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>das por los ciudadanos/as<br />
o grupos <strong>de</strong><br />
estos, mediante <strong>la</strong> presencia<br />
<strong>policial</strong>.<br />
• Uniforme (insignias e i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong>l equipamiento<br />
básico).<br />
• Comportamiento ejemp<strong>la</strong>r.<br />
• Expresión facial y gestual.<br />
• Impacto psicológico.<br />
física externa acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong><br />
función <strong>policial</strong> preventiva.<br />
• Demuestra un comportamiento<br />
ejemp<strong>la</strong>r en el trato a <strong>la</strong><br />
ciudadana y el ciudadano.<br />
• C<strong>la</strong>sifica y caracteriza el<br />
impacto psicológico.<br />
mostrar una disposición<br />
física externa acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong><br />
función <strong>policial</strong> preventiva.<br />
• Compren<strong>de</strong> el impacto<br />
psicológico ocasionado por<br />
<strong>la</strong> presencia <strong>policial</strong>.<br />
• Aprecia <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad en el<br />
nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>: presencia<br />
<strong>policial</strong>.<br />
• Cumple <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad durante <strong>la</strong><br />
presencia <strong>policial</strong>.<br />
cumplir con <strong>la</strong>s normas<br />
<strong>de</strong> seguridad durante <strong>la</strong><br />
Presencia <strong>policial</strong>.<br />
18<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
TEmA OBJETIVOS<br />
TEmA 5<br />
Ubicación<br />
tácticore<strong>la</strong>tivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
funcionaria y/o<br />
funcionario<br />
y técnica <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
• Reproducir el protocolo <strong>de</strong> • Conductas in<strong>de</strong>cisas. • Practica el posicionamiento • Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia<br />
ubicación táctico-re<strong>la</strong>tivo • Elementos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>spliegue:<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria y el fun- a) posicionamientos y<br />
cionario, para el incremento b) distanciamiento.<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
diálogo efectivo, o <strong>la</strong> • Diagrama <strong>de</strong>l <strong>de</strong>spliegue<br />
aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> táctico.<br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo ante situacio- • Zona <strong>de</strong> peligro.<br />
nes <strong>de</strong> conductas in<strong>de</strong>cisas<br />
• Ángulo <strong>de</strong> vulnerabilidad<br />
por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciudadanas<br />
<strong>de</strong>l ciudadano.<br />
y/o los ciudadanos.<br />
• Técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo,<br />
principio <strong>de</strong> <strong>de</strong>sequilibrio.<br />
táctico y re<strong>la</strong>tivo, así como<br />
el distanciamiento a<strong>de</strong>cuado.<br />
• Ubicación en <strong>la</strong>s posiciones<br />
propias <strong>de</strong>l Diagrama <strong>de</strong>l<br />
Despliegue.<br />
• Analiza <strong>la</strong>s ventajas <strong>de</strong><br />
ubicarse fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona<br />
peligro.<br />
• Análisis <strong>de</strong> los ángulos<br />
<strong>de</strong> vulnerabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ciudadana y el ciudadano<br />
<strong>de</strong>l distanciamiento y <strong>de</strong>l<br />
posicionamiento táctico y<br />
re<strong>la</strong>tivo.<br />
• Reconoce <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
ubicarse fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona <strong>de</strong><br />
peligro.<br />
• Reconoce <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
los ángulos <strong>de</strong> vulnerabilidad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el posicionamiento<br />
táctico.<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad en el <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Diagrama <strong>de</strong> • Es consciente <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> los<br />
nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>: <strong>de</strong>spliegue Despliegue.<br />
p<strong>la</strong>nos corporales <strong>de</strong>l cuer-<br />
y <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
• Practica, <strong>de</strong> acuerdo con el<br />
procedimiento, <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo y el principio<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sequilibrio.<br />
po humano, para originar<br />
<strong>de</strong>sequilibrio sin perjuicio<br />
físico <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano.<br />
• Cumple <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> seguridad<br />
que <strong>de</strong>ben seguirse<br />
durante el <strong>de</strong>spliegue táctico<br />
y el <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
• Concientiza <strong>la</strong> importancia<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución a<strong>de</strong>cuada<br />
<strong>de</strong> los procedimientos<br />
re<strong>la</strong>tivos a <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
• Aprecia <strong>la</strong> importancia<br />
<strong>de</strong> cumplir con <strong>la</strong>s normas<br />
<strong>de</strong> seguridad durante el<br />
<strong>de</strong>spliegue táctico y el <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 19
RELACIÓN TEmA–OBJETIVOS–CONTENIDOS<br />
TEmA OBJETIVOS<br />
TEmA 6<br />
Las técnicas <strong>de</strong>l<br />
diálogo<br />
TEmA 7<br />
Técnicas suaves<br />
<strong>de</strong> control físico<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
• Aplicar <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong>l • Diálogo como nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>. • Establecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> • Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l<br />
diálogo <strong>de</strong> acuerdo con los • Formas <strong>de</strong> iniciar el diálogo.<br />
niveles <strong>de</strong> resistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ciudadana y/o el ciudadano • Niveles y subniveles <strong>de</strong><br />
en situación <strong>de</strong> violencia diálogo: a) investigativo,<br />
verbal.<br />
b) persuasivo, c) advertencia<br />
y d) coercibilidad.<br />
comunicación con <strong>la</strong> ciudadana<br />
y/o el ciudadano.<br />
• Establece formas <strong>de</strong> iniciación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunicación<br />
con <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano.<br />
• Determina <strong>la</strong>s diferencias<br />
entre diálogo y verbalización.<br />
• Practica los diferentes niveles<br />
<strong>de</strong>l diálogo: a) investigativo,<br />
b) persuasivo, c) advertencia<br />
y d) coercibilidad.<br />
diálogo como un nivel <strong>de</strong>l<br />
UPDFP.<br />
• Muestra asertividad en el<br />
manejo <strong>de</strong> los diferentes<br />
niveles <strong>de</strong>l diálogo.<br />
• Aplicar los métodos y técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico,<br />
<strong>de</strong> acuerdo con el nivel <strong>de</strong><br />
resistencia <strong>de</strong>mostrado<br />
por <strong>la</strong>s ciudadanas y los<br />
ciudadanos.<br />
• Define conceptos básicos<br />
<strong>de</strong> Anatomía, Fisiología y<br />
Neurología específicos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s técnicas suaves <strong>de</strong> control<br />
físico.<br />
• Define los elementos propios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas suaves <strong>de</strong><br />
control físico.<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad para<br />
el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas suaves<br />
<strong>de</strong> control físico.<br />
• Aplica <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> puntos<br />
<strong>de</strong> presión sobre <strong>la</strong> región<br />
anatómica correspondiente.<br />
• Aplica los puntos <strong>de</strong> presión<br />
siguiendo el procedimiento<br />
<strong>de</strong>: a) posición fuerte, b)<br />
agarre, c) control, d) <strong>de</strong>sequilibrio<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana<br />
y/o el ciudadano, e) ejercicio<br />
<strong>de</strong> presión-verbalización.<br />
• Cumple <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> seguridad<br />
que <strong>de</strong>ben seguirse<br />
durante <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
técnicas suaves <strong>de</strong> control<br />
físico.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
cada punto <strong>de</strong> presión, en<br />
función <strong>de</strong> <strong>la</strong> resistencia<br />
anatómica <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana<br />
y/o el ciudadano.<br />
• Es consciente <strong>de</strong> <strong>la</strong> efectividad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica, siempre<br />
que se aplica correctamente<br />
el procedimiento.<br />
• Aprecia <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
cumplir con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad durante <strong>la</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas suaves<br />
<strong>de</strong> control físico.<br />
20<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
TEmA OBJETIVOS<br />
TEmA 8<br />
Técnicas duras<br />
<strong>de</strong> control físico<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
• Aplicar los métodos y técnicas • Signos <strong>de</strong> sumisión. • Reconoce los signos mos- • Toma conciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> su-<br />
duras <strong>de</strong> control físico, <strong>de</strong> • Principio <strong>de</strong> onda fluida <strong>de</strong> trados por <strong>la</strong> ciudadana y/o misión como indicador <strong>de</strong><br />
acuerdo con el nivel <strong>de</strong> choque.<br />
el ciudadano que le indican regresión <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
resistencia <strong>de</strong>mostrado<br />
sumisión.<br />
por <strong>la</strong>s ciudadanas y los • Define estrangu<strong>la</strong>miento.<br />
• Valora <strong>la</strong> utilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> onda<br />
• Aplica el principio <strong>de</strong> onda fluida <strong>de</strong> choque como<br />
ciudadanos.<br />
• Define reanimación.<br />
fluida <strong>de</strong> choque.<br />
factor <strong>de</strong> efectividad, ante<br />
• Define el <strong>de</strong>rribo. • Aplica los tipos y técnicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesaria neutralización<br />
golpes a los nervios motores <strong>de</strong> <strong>la</strong> resistencia ofrecida<br />
<strong>de</strong>l: a) cuello, b) trapecio, por <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
c) plexo braquial, d) supina- ciudadano, con <strong>la</strong> mínima<br />
dor <strong>la</strong>rgo o corto, y e) vasto posibilidad <strong>de</strong> lesiones.<br />
externo e interno. • Es consciente <strong>de</strong>l <strong>uso</strong><br />
• Aplica <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
estrangu<strong>la</strong>miento: principio estrangu<strong>la</strong>miento como<br />
<strong>de</strong> constricción.<br />
una forma <strong>de</strong> garantizar<br />
<strong>la</strong> vida.<br />
• Aplica <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
reanimación.<br />
• Es consciente <strong>de</strong>l <strong>uso</strong><br />
a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica<br />
• Aplica <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong> estrangu<strong>la</strong>miento<br />
<strong>de</strong>rribo: a) brazo exten- so<strong>la</strong>mente en caso <strong>de</strong> legídido,<br />
b) brazo flexionado, tima <strong>de</strong>fensa.<br />
c) pa<strong>la</strong>ncas.<br />
• Valora <strong>la</strong> utilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técni-<br />
• Cumple con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rribo como factor<br />
seguridad para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong> efectividad, ante <strong>la</strong> ne-<br />
técnicas duras <strong>de</strong> control cesaria neutralización <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
físico.<br />
resistencia ofrecida por <strong>la</strong><br />
ciudadana y/o el ciudadano,<br />
con <strong>la</strong> mínima posibilidad<br />
<strong>de</strong> lesiones.<br />
• Aprecia <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
cumplir con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad durante <strong>la</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas suaves<br />
<strong>de</strong> control físico.<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 21
RELACIÓN TEmA–OBJETIVOS–CONTENIDOS<br />
TEmA OBJETIVOS<br />
TEmA 9<br />
Armas<br />
intermedias<br />
TEmA 10<br />
Los informes<br />
ISUF<br />
• Aplicar los métodos y<br />
técnicas <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas<br />
intermedias con <strong>la</strong> ciudadana<br />
y/o el ciudadano que<br />
se encuentre en situación<br />
<strong>de</strong> agresión física activa,<br />
tanto a su propia integridad<br />
como a <strong>la</strong> <strong>de</strong> terceros.<br />
• E<strong>la</strong>borar, siguiendo <strong>la</strong>s<br />
normas <strong>de</strong> redacción <strong>de</strong><br />
documentos <strong>policial</strong>es, el<br />
informe o los informes necesarios<br />
para rendir cuentas<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones <strong>policial</strong>es<br />
enmarcadas en el Uso<br />
Progresivo y Diferenciado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial.<br />
CONTENIDOS<br />
ConCeptuales pRoCeDIMentales aCtItuDInales<br />
• I<strong>de</strong>ntifica los tipos <strong>de</strong> bastón<br />
<strong>policial</strong>.<br />
• Defensa.<br />
• Agentes químicos: <strong>uso</strong>s y<br />
limitaciones.<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad para<br />
el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas intermedias.<br />
• Define el Informe al<br />
Superior Inmediato sobre<br />
Uso <strong>de</strong> Fuerza (ISUF).<br />
• Conoce el formato para <strong>la</strong><br />
presentación <strong>de</strong>l ISUF.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l<br />
registro <strong>de</strong> actuaciones con<br />
UPDFP.<br />
• Aplica <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong>l <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong>l bastón extensible:<br />
a) golpe al vasto externo,<br />
b) golpe al vasto interno y<br />
c) golpe al gastrocnemio.<br />
• Aplica <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong> tres<br />
golpes.<br />
• Aplica <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong> dos<br />
golpes.<br />
• Practica <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>fensa con bastón extensible:<br />
a) <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> posición<br />
en guardia y b) <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> posición<br />
<strong>de</strong> bajo perfil.<br />
• Cumple con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong><br />
armas intermedias.<br />
• Redactar Informes al<br />
Superior Inmediato sobre<br />
Uso <strong>de</strong> Fuerza (ISUF) haciendo<br />
<strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas generales<br />
para <strong>la</strong> redacción y <strong>la</strong> ortografía.<br />
• Caracteriza los factores que<br />
implican <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l<br />
ISUF.<br />
• Presentar los ISUF <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el estándar <strong>de</strong> formato<br />
establecido.<br />
• Formas <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong><br />
documentación y material<br />
fotográfico en el ISUF.<br />
• Toma conciencia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
necesidad <strong>de</strong> neutralizar<br />
<strong>la</strong> agresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana<br />
y/o el ciudadano, con<br />
<strong>la</strong> mínima posibilidad <strong>de</strong><br />
lesiones.<br />
• Valora <strong>la</strong> utilidad <strong>de</strong>l <strong>uso</strong> <strong>de</strong>l<br />
bastón extensible, como<br />
instrumento primordial <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>fensa, consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong><br />
mínima posibilidad <strong>de</strong> lesiones<br />
a <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano.<br />
• Aprecia <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
cumplir con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong><br />
armas intermedias.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
redacción y presentación<br />
<strong>de</strong>l ISUF.<br />
• Expresa <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l<br />
registro <strong>de</strong> actuaciones con<br />
el UPDFP.<br />
22<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ESTRATEGIAS<br />
DIDáCTICAS<br />
estrategias didÁcticas<br />
En <strong>la</strong>s interacciones didácticas, <strong>la</strong> unidad curricu<strong>la</strong>r<br />
Uso <strong>progresivo</strong> y <strong>diferenciado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong> se<br />
trabajará con <strong>la</strong>s siguientes estrategias:<br />
• en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> enseÑanZa y el<br />
aPrendiZaJe<br />
Se estudiarán casos en los que se evi<strong>de</strong>ncie el<br />
<strong>uso</strong> <strong>progresivo</strong> y <strong>diferenciado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>policial</strong>,<br />
que permitan <strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong>l método y el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>strezas, para consolidar<br />
una actitud crítica, reflexiva y participativa en<br />
<strong>la</strong>s futuras y los futuros oficiales <strong>de</strong> policía, en tanto<br />
ejecución <strong>de</strong> acciones en pro <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
ciudadanas y los ciudadanos víctimas <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos y<br />
<strong>de</strong> ab<strong>uso</strong> <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. Otras estrategias que serán utilizadas<br />
en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s sesiones: juego <strong>de</strong><br />
roles, dinámicas <strong>de</strong> grupo, preguntas generadoras,<br />
testimonios, lecturas individuales, vi<strong>de</strong>os, cine<br />
foro, discusiones guiadas, <strong>de</strong>bate en plenarias,<br />
exposición <strong>de</strong>l docente, entre otras.<br />
• en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s estrategias<br />
eValuatiVas<br />
Se asume <strong>la</strong> evaluación continua formativa. Se<br />
tomará como punto <strong>de</strong> partida <strong>la</strong> valoración <strong>de</strong> los<br />
conocimientos previos que poseen <strong>la</strong>s y los discentes<br />
sobre los contenidos que se trabajarán, con el fin <strong>de</strong><br />
observar los <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zamientos cognitivos, procedimentales<br />
y actitudinales logrados. Por cada tema se<br />
construirán los criterios y/o categorías que conducen<br />
a <strong>la</strong> evaluación final, así como <strong>la</strong>s técnicas e instrumentos<br />
que se requieren para su ejecución.<br />
Entre los indicadores que se emplearán se encuentran:<br />
1) disposición para el trabajo con <strong>la</strong> otra y el<br />
otro; 2) <strong>uso</strong> <strong>de</strong>l lenguaje y terminología propias <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
unidad curricu<strong>la</strong>r; 3) aportes al equipo <strong>de</strong> trabajo; 4)<br />
articu<strong>la</strong>ción en los textos escritos; 5) <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong> ortografía y normas <strong>de</strong> redacción; 6) transferencia<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 23<br />
<strong>de</strong> saberes a situaciones prácticas, en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s técnicas que conforman el método <strong>de</strong> Uso Progresivo<br />
y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial.<br />
recursos y Medios instruccionales<br />
1. Talento humano. Para realizar el curso <strong>de</strong> Uso Progresivo<br />
y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> Policial, se requiere <strong>de</strong>:<br />
• Participantes que realizarán el curso.<br />
• Como mínimo (1) instructor experto y dos auxiliares<br />
por cada curso, a los fines <strong>de</strong> que un aproximado <strong>de</strong><br />
diez (10) discentes tengan asistencia <strong>de</strong> instrucción<br />
directa, para obtener calidad en el entrenamiento.<br />
• Personal <strong>de</strong> apoyo pedagógico.<br />
• Dos (2) paramédicos con equipo <strong>de</strong> primeros<br />
auxilios, con su respectiva ambu<strong>la</strong>ncia <strong>de</strong> soporte<br />
avanzado <strong>de</strong> vida y con chofer.<br />
2. Recursos logísticos:<br />
• En cuanto a uniformes:<br />
Para cada discente se requiere como dotación<br />
lo siguiente: dos (2) frane<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>porte color<br />
beige, dos (2) frane<strong>la</strong>s para entrenamiento <strong>de</strong><br />
campo color gris, dos (2) chemise b<strong>la</strong>ncas para el<br />
au<strong>la</strong> y dos (2) pantalones <strong>la</strong>rgos <strong>de</strong>portivos, tipo<br />
mono, <strong>de</strong> color azul.<br />
• En cuanto al lugar para <strong>la</strong> instrucción:<br />
Au<strong>la</strong>s <strong>de</strong> c<strong>la</strong>se para <strong>la</strong> instrucción teórica: se requerirá<br />
un au<strong>la</strong> con capacidad para treinta (30) discentes<br />
por curso. Las au<strong>la</strong>s <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong>ben contar con<br />
electricidad para conectar computadoras y vi<strong>de</strong>o<br />
beams, así como un área para proyectar (tomar<br />
precauciones en caso <strong>de</strong> necesitar extensiones).<br />
Espacio techado o abierto, con ciertas condiciones<br />
ambientales para <strong>la</strong> instrucción práctica, como<br />
por ejemplo: árboles <strong>de</strong> aproximadamente cuatro<br />
metros o más <strong>de</strong> altura, que produzcan sombra<br />
suficiente para refrescar el espacio en <strong>uso</strong> (en caso<br />
<strong>de</strong> que el espacio sea abierto). Por razones <strong>de</strong> seguridad,<br />
el espacio mínimo requerido es <strong>de</strong> cinco<br />
(5) metros cuadrados por discente. El espacio total<br />
que se utilizará por curso es <strong>de</strong> aproximadamente<br />
ciento cincuenta (150) metros cuadrados.
24<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
En cuanto a hidratación: <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> agua potable<br />
requerida será <strong>de</strong> cuatro (4) litros diarios por aspirante,<br />
teniendo en cuenta entonces que, si son treinta (30)<br />
discentes, se requieren <strong>de</strong> 120 litros por au<strong>la</strong>s.<br />
Dos (2) bolsas <strong>de</strong> hielo en <strong>la</strong> mañana y dos (2) en <strong>la</strong><br />
tar<strong>de</strong> por cada termo.<br />
Cinco (5) termos para agua, <strong>de</strong> veinte (20) litros <strong>de</strong><br />
capacidad cada uno, para asegurar cien (100) litros<br />
<strong>de</strong> agua durante una hora.<br />
3. Materiales y equipos:<br />
• Computadoras y vi<strong>de</strong>o beams: se requiere <strong>de</strong> una<br />
(1) computadora y un (1) vi<strong>de</strong>o beam por au<strong>la</strong>.<br />
Un equipo <strong>de</strong> computación con su impresora, para<br />
<strong>la</strong> parte administrativa (listados, oficios, casos que<br />
se estudiarán, entre otros). De ser posible, también<br />
sería necesaria una fotocopiadora pequeña.<br />
4. Material <strong>policial</strong>es:<br />
• Treinta (30) esposas <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>na, con sus l<strong>la</strong>ves, por<br />
cada curso.<br />
• Treinta (30) correajes por cada curso.<br />
• Treinta (30) fundas <strong>de</strong> triple retención por cada curso.<br />
• Treinta (30) bastones <strong>de</strong> poliuretano <strong>de</strong> 60 centímetros<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>rgo por cada curso. Evitar los <strong>de</strong> tipo tonfa.<br />
• Dos (2) resmas <strong>de</strong> hojas b<strong>la</strong>ncas.<br />
5. Otras necesida<strong>de</strong>s:<br />
• Cinco (5) sacos <strong>de</strong> boxeo <strong>de</strong> 40 a 50 kilos. Prever<br />
amarre en los distintos lugares <strong>de</strong> instrucción.<br />
• Dos (2) rollos <strong>de</strong> mecate o cabo <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> polipropileno<br />
(<strong>de</strong> 100 metros cada uno) <strong>de</strong> trece 13<br />
mm o media 1/2 pulgada.<br />
• Se requiere <strong>de</strong> una enfermería <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
insta<strong>la</strong>ciones.<br />
• Se requiere <strong>de</strong> un transporte <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones,<br />
en caso <strong>de</strong> tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> personal.<br />
BIBLIOGRAFÍA:<br />
Carta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas aprobada el 25 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong><br />
1945 y Estatuto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Internacional <strong>de</strong> Justicia.<br />
Código <strong>de</strong> conducta para los funcionarios encargados<br />
<strong>de</strong> hacer cumplir <strong>la</strong> Ley, adoptado por <strong>la</strong> Asamblea<br />
General <strong>de</strong> <strong>la</strong> ONU, resolución 34/169 <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong><br />
diciembre <strong>de</strong> 1979.<br />
Código Orgánico Procesal Penal Venezo<strong>la</strong>no. Caracas,<br />
Gaceta Oficial extraordinaria Nº 5.831 <strong>de</strong>l 20 <strong>de</strong><br />
diciembre <strong>de</strong> 2006.<br />
Código Penal Venezo<strong>la</strong>no. Caracas, Gaceta Oficial Nº<br />
38.412 <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2006.<br />
Código <strong>de</strong> conducta para los funcionarios civiles o<br />
militares que cump<strong>la</strong>n funciones <strong>policial</strong>es en el<br />
ámbito nacional, estadal y municipal. Caracas,<br />
Gaceta Oficial N. 38.527, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong><br />
2006.<br />
Consejo General <strong>de</strong> Policía. (2009). Manual <strong>de</strong> Uso<br />
Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial.<br />
Borrador mimeografiado. Caracas.<br />
Consejo General <strong>de</strong> Policía. (2010). Tu <strong>fuerza</strong> es mi<br />
medida. Manual <strong>de</strong> Uso Progresivo y Diferenciado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial. Primera Edición. Caracas.<br />
Constitución <strong>de</strong> <strong>la</strong> República Bolivariana <strong>de</strong> Venezue<strong>la</strong>.<br />
Caracas, 17 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1999.<br />
Convención contra <strong>la</strong> tortura y otros tratos o penas<br />
crueles, inhumanas o <strong>de</strong>gradantes, adoptadas por<br />
<strong>la</strong> Asamblea General el 10 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1984.<br />
Convenios <strong>de</strong> Ginebra aprobados por <strong>la</strong> Conferencia<br />
Diplomática el 12 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1949.<br />
Convención Internacional sobre <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong><br />
todas <strong>la</strong>s formas <strong>de</strong> discriminación racial. Documento<br />
adoptado por <strong>la</strong> Asamblea General <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Naciones Unidas en 1965.
Convención para <strong>la</strong> prevención y sanción <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito<br />
<strong>de</strong> genocidio. Naciones Unidas, 9 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />
1948.<br />
Convención sobre los Derecho <strong>de</strong>l Niño adoptada el<br />
20 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1989 por <strong>la</strong> Asamblea General<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas.<br />
Convención sobre <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s formas<br />
<strong>de</strong> discriminación contra <strong>la</strong> mujer. Naciones Unidas,<br />
18 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1972.<br />
Convención sobre el Estatuto <strong>de</strong> Refugiados aprobada<br />
en 1951.<br />
Dec<strong>la</strong>ración contra <strong>la</strong>s Desapariciones Forzada<br />
adoptada en 1992.<br />
Dec<strong>la</strong>ración sobre los Principios Fundamentales <strong>de</strong><br />
Justicia para <strong>la</strong>s Víctimas <strong>de</strong> Delitos y <strong>de</strong>l Ab<strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r, adoptada por <strong>la</strong> Asamblea General en<br />
su Resolución 40/34 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1985.<br />
Dec<strong>la</strong>ración Universal <strong>de</strong> los Derechos Humanos,<br />
aprobada por <strong>la</strong> Asamblea General <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones<br />
Unidas el 10 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1948.<br />
Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> los Derechos Humanos y Derecho<br />
Humanitario para <strong>la</strong>s Fuerzas <strong>de</strong> Policía y <strong>de</strong> Seguridad.<br />
Comité Internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cruz Roja, Ginebra,<br />
1998.<br />
Estatuto <strong>de</strong> Roma <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Penal Internacional <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong><br />
julio <strong>de</strong> 1998, en vigencia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 1 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2002.<br />
Ley Aprobatoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Convención Americana sobre<br />
Derechos Humanos. Caracas, Gaceta Oficial Nº<br />
31.256 <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1977.<br />
Ley Orgánica <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Policía y <strong>de</strong>l Cuerpo <strong>de</strong> Policía<br />
Nacional Bolivariana, Caracas, Gaceta Oficial<br />
extraordinaria Nº 5.940 <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009.<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
25<br />
Ley Orgánica <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial. Caracas, Gaceta<br />
Oficial Nº 5.262 <strong>de</strong>l 11 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1998.<br />
Ley Orgánica <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Público Municipal. Caracas,<br />
Gaceta Oficial Nº 38.204 <strong>de</strong>l 8 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2005.<br />
Ley <strong>de</strong> Coordinación <strong>de</strong> Seguridad Ciudadana,<br />
Caracas, Gaceta Oficial Nº 37.318 <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> noviembre<br />
<strong>de</strong> 2001.<br />
Ley <strong>de</strong> Armas y Explosivos. Caracas, Gaceta Oficial Nº<br />
1985 <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1939.<br />
Ley <strong>de</strong> Desarme. Caracas, Gaceta Oficial Nº 37.509 <strong>de</strong>l<br />
20 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 2002.<br />
Los Derechos Humanos y el Derecho Humanitario en<br />
los principios rectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación profesional<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ley. Comité Internacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cruz Roja.<br />
Ginebra, Suiza, noviembre <strong>de</strong> 2003.<br />
Manual <strong>de</strong> Derechos Humanos aplicados a <strong>la</strong> función<br />
<strong>policial</strong>. Ministerio <strong>de</strong>l Interior. Policía Nacional <strong>de</strong>l<br />
Perú. Primera edición. Lima, Perú, junio <strong>de</strong> 2006.<br />
Manual <strong>de</strong> Derechos Humanos aplicados a <strong>la</strong> función<br />
<strong>policial</strong>. Ministerio <strong>de</strong>l Interior. Policía Nacional <strong>de</strong>l<br />
Ecuador. Primera edición. Quito, Ecuador, mayo <strong>de</strong><br />
2007.<br />
Manual <strong>de</strong> técnicas básicas <strong>de</strong> intervención <strong>policial</strong><br />
en el contexto <strong>de</strong> los Derechos Humanos. Policía<br />
Nacional <strong>de</strong> Bolivia. Primera edición. La Paz, Bolivia,<br />
noviembre <strong>de</strong> 2008.<br />
Normas y Principios para el Uso Progresivo y Diferenciado<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias y<br />
los funcionarios <strong>de</strong> los Cuerpos <strong>de</strong> Policía en sus<br />
diversos ámbitos políticos territoriales. Gaceta<br />
Oficial Nº 39.390 <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2010.
26<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
Pacto Internacional <strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos <strong>de</strong><br />
1966, que entró en vigor en marzo <strong>de</strong> 1976.<br />
Primer Protocolo Facultativo <strong>de</strong>l Pacto Internacional<br />
<strong>de</strong> Derechos Civiles y Políticos.<br />
Principios básicos sobre el empleo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> y <strong>de</strong><br />
armas <strong>de</strong> fuego por los funcionarios encargados <strong>de</strong><br />
hacer cumplir <strong>la</strong> Ley, adoptados por el Octavo Congreso<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas sobre prevención <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito<br />
y tratamiento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lincuente celebrado en 1990.<br />
Universidad Nacional Experimental <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad.<br />
(2009). Guía <strong>de</strong> Instrucción Básica en el Uso Progresivo<br />
y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial para aspirantes<br />
a oficiales <strong>de</strong> Policía Nacional Bolivariana, Equipos<br />
especiales y or<strong>de</strong>n público. Caracas: Autor.
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 27<br />
|CuAdRO <strong>de</strong> InTeRACCIOnes dIdáCTICAs |<br />
SESIONES<br />
TRAmO I<br />
PROGRAMA EXPERIMENTAL<br />
DE LA UNIDAD CURRICULAR<br />
USO<br />
PROGRESIVO Y<br />
DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA<br />
POLICIAL<br />
MODALIDAD:<br />
PRESENCIAL<br />
DURACIóN:<br />
160 hORAS
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 1 | 4 hORAS<br />
TEmA<br />
I<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Marco legal que sustenta<br />
el <strong>uso</strong> Progresivo y <strong>diferenciado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial<br />
Dinámica <strong>de</strong><br />
presentación<br />
Preguntas<br />
generadoras<br />
Exposición<br />
<strong>de</strong> cátedra y<br />
multimedia<br />
Discusión<br />
guiada<br />
• Presentación grupal y chequeo <strong>de</strong><br />
expectativas.<br />
• Aproximación a <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong><br />
UPDFP por medio <strong>de</strong> <strong>la</strong> lluvia <strong>de</strong><br />
i<strong>de</strong>as.<br />
• Confrontar <strong>la</strong> aproximación lograda<br />
con el concepto <strong>de</strong> UPDFP <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Baquía.<br />
• Revisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> CRBV, LOSP y <strong>la</strong> resolución<br />
<strong>de</strong>l MIJ, que regu<strong>la</strong>n el <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> pública.<br />
• En grupos, e<strong>la</strong>borar un ensayo que<br />
re<strong>la</strong>cione los conceptos <strong>de</strong> Fuerza<br />
Pública y UPDFP.<br />
• I<strong>de</strong>ntificar en equipos <strong>de</strong> tres<br />
personas los <strong>de</strong>rechos humanos<br />
inscritos en <strong>la</strong> Constitución <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
República Bolivariana <strong>de</strong> Venezue<strong>la</strong>.<br />
• I<strong>de</strong>ntificar en grupos <strong>de</strong> cuatro<br />
personas <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong>l Código<br />
<strong>de</strong> Conducta para los Funcionarios<br />
Civiles o Militares que cump<strong>la</strong>n<br />
funciones <strong>policial</strong>es en el ámbito<br />
nacional, estadal y municipal, que<br />
<strong>de</strong>stacan <strong>la</strong> ética en el UPDFP.<br />
• Aproximación colectiva a una<br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> UPDFP.<br />
• Construcción colectiva <strong>de</strong>l concepto<br />
<strong>de</strong> UPDFP.<br />
• Enunciación <strong>de</strong> los fundamentos<br />
jurídicos establecidos en <strong>la</strong> CRBV,<br />
LOSP y en <strong>la</strong> resolución MIJ, que<br />
regu<strong>la</strong>n el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fuerza</strong> pública.<br />
• Re<strong>la</strong>ciona los conceptos <strong>de</strong> Fuerza<br />
Pública y UPDFP.<br />
• Re<strong>la</strong>cionar los principios <strong>de</strong> UPDFP<br />
y <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
• I<strong>de</strong>ntificar los elementos que rigen<br />
<strong>la</strong> conducta ética <strong>de</strong> los funcionarios<br />
civiles o militares que cump<strong>la</strong>n<br />
funciones <strong>policial</strong>es como parte <strong>de</strong>l<br />
UPDFP.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X X Riqueza <strong>de</strong>l concepto<br />
Enunciado correcto <strong>de</strong><br />
los principios <strong>de</strong> UPDFP<br />
X Presentación <strong>de</strong> forma<br />
c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong> los principios<br />
X Presentación <strong>de</strong> forma<br />
c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong> los elementos<br />
que rigen <strong>la</strong> conducta<br />
ética con el UPDFP<br />
28<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Cierre<br />
integrador<br />
• Reflexión <strong>de</strong> los grupos sobre<br />
sus construcciones alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong>l UPDFP con<br />
DDHH y <strong>la</strong> ética <strong>de</strong> <strong>la</strong> función<br />
<strong>policial</strong>.<br />
• E<strong>la</strong>boración escrita <strong>de</strong> un ensayo<br />
integrador <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reflexiones<br />
realizadas alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l UPDFP<br />
como una política <strong>de</strong> Estado en<br />
materia <strong>de</strong> seguridad ciudadana.<br />
• Concientizar que su actuación<br />
está supeditada al or<strong>de</strong>namiento<br />
jurídico y a los principios legales<br />
que rigen el UPDFP.<br />
• Compren<strong>de</strong>r el UPDFP como<br />
una política <strong>de</strong> Estado en materia<br />
<strong>de</strong> seguridad ciudadana.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X X Presentación <strong>de</strong> un<br />
ensayo<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 29
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 2 | 4 hORAS<br />
TEmA<br />
II<br />
constructos teórico conceptuales y éticos <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo<br />
<strong>de</strong> <strong>uso</strong> Progresivo y <strong>diferenciado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial<br />
(Estado <strong>de</strong> alerta mental - Estrés <strong>de</strong> sobrevivencia - La dinámica <strong>de</strong>l medio - Tiempo <strong>de</strong> respuesta)<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Preguntas<br />
generadoras<br />
Exposición<br />
<strong>de</strong> cátedra<br />
y multimedia<br />
• ¿Qué entien<strong>de</strong> usted por una<br />
mente a prueba <strong>de</strong> ba<strong>la</strong>s?<br />
• ¿Qué conoce usted acerca <strong>de</strong><br />
estar alerta?<br />
• ¿Quién pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>scribir algún<br />
episodio don<strong>de</strong> haya sentido<br />
miedo?<br />
• ¿Qué episodios <strong>de</strong> tu vida<br />
han requerido una respuesta<br />
inmediata <strong>de</strong> ti?<br />
• Explicación didáctica con <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong> medios audiovisuales que<br />
faciliten a <strong>la</strong>s y los discentes<br />
<strong>la</strong> comprensión <strong>de</strong>l: a) estado<br />
<strong>de</strong> alerta mental, b) estrés <strong>de</strong><br />
sobrevivencia (Fisiología y<br />
Neurología), c) ciclo <strong>de</strong> <strong>la</strong> dinámica<br />
<strong>de</strong>l medio y d) tiempo <strong>de</strong><br />
respuesta.<br />
• E<strong>la</strong>borar un ensayo que integre<br />
<strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l entrenamiento,<br />
<strong>de</strong>terminación y efectividad<br />
en <strong>la</strong> neutralización <strong>de</strong> una<br />
amenaza.<br />
• Lluvia <strong>de</strong> I<strong>de</strong>as sobre el estado<br />
<strong>de</strong> alerta.<br />
• Anecdotario colectivo acerca<br />
<strong>de</strong> situaciones que faciliten <strong>la</strong><br />
explicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong>l<br />
miedo.<br />
• Anecdotario colectivo acerca<br />
<strong>de</strong> situaciones que faciliten <strong>la</strong><br />
explicación <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong><br />
respuesta inmediato.<br />
• Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre el código<br />
<strong>de</strong> colores y el estado <strong>de</strong> alerta.<br />
• Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> secuencia lógica <strong>de</strong>l<br />
ciclo <strong>de</strong> <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong>l miedo.<br />
• Compren<strong>de</strong> los signos y síntomas<br />
<strong>de</strong>l organismo frente a una amenaza<br />
que ocasiona el estrés <strong>de</strong> sobrevivencia.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica los elementos que<br />
conforman <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong>l tiempo <strong>de</strong><br />
respuesta.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X X I<strong>de</strong>ntifica y re<strong>la</strong>ciona el<br />
código <strong>de</strong> colores y los<br />
estados <strong>de</strong> alerta mental<br />
I<strong>de</strong>ntifica <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong>l<br />
tiempo <strong>de</strong> respuesta<br />
30<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Reflexión<br />
grupal<br />
• Reflexión grupal sobre <strong>la</strong><br />
importancia <strong>de</strong>l entrenamiento,<br />
<strong>de</strong>terminación y efectividad<br />
en <strong>la</strong> neutralización <strong>de</strong> una<br />
amenaza.<br />
• Re<strong>la</strong>ciona a<strong>de</strong>cuadamente los<br />
diferentes elementos <strong>de</strong> <strong>la</strong> alerta<br />
mental, <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong>l miedo y<br />
el tiempo <strong>de</strong> respuesta ante <strong>la</strong><br />
amenaza.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l entrenamiento,<br />
en el nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>policial</strong>,<br />
como una forma <strong>de</strong> garantizar <strong>la</strong><br />
efectividad en <strong>la</strong> neutralización <strong>de</strong><br />
una amenaza.<br />
condición<br />
I C<br />
X<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 31
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 3 | 4 hORAS<br />
TEmA II<br />
constructos teórico conceptuales y éticos <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>uso</strong> Progresivo y <strong>diferenciado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial<br />
(Estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> agresión – Variables <strong>de</strong>l UPDFP)<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Preguntas<br />
generadoras<br />
Dramatización<br />
Exposición<br />
<strong>de</strong> cátedra y<br />
multimedia<br />
Quién tiene <strong>la</strong> ventaja,<br />
¿el atacante o el que se<br />
<strong>de</strong>fien<strong>de</strong>?.<br />
• Dramatización dirigida, en el<br />
ambiente <strong>de</strong> aprendizaje, <strong>de</strong> un<br />
ataque armado (un atacante-un<br />
<strong>de</strong>fensor).<br />
• Explicación, con medios audiovisuales,<br />
sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong><br />
nive<strong>la</strong>r los tiempos, mediante un<br />
procedimiento táctico <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
una estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> agresión.<br />
• ¿Quién, dón<strong>de</strong> y cuándo aplicar el<br />
UPDFP?.<br />
• Explicación con medios audiovisuales<br />
sobre <strong>la</strong>s variables que<br />
<strong>de</strong>ben observarse durante el UPDFP.<br />
Cierre integrador • E<strong>la</strong>boración escrita <strong>de</strong> un ensayo<br />
integrador sobre <strong>la</strong>s variables que<br />
se <strong>de</strong>ben tomar en cuenta para el<br />
abordaje efectivo <strong>de</strong> una amenaza,<br />
así como los principios mínimos <strong>de</strong><br />
or<strong>de</strong>n tácticos que serán utilizados<br />
para ello.<br />
• Socialización <strong>de</strong> saberes previos<br />
a partir <strong>de</strong> vivencias re<strong>la</strong>cionadas<br />
con situaciones en <strong>la</strong>s que<br />
existan el atacante y el que se<br />
<strong>de</strong>fien<strong>de</strong>.<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> conductas<br />
propias <strong>de</strong>l atacante.<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong><br />
los factores <strong>de</strong> quien se <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>.<br />
• Compren<strong>de</strong> los tiempos <strong>de</strong> respuesta<br />
que existen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una<br />
estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> agresión.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica <strong>la</strong>s variables que <strong>de</strong>ben<br />
observarse durante el UPDFP.<br />
• Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l<br />
proce<strong>de</strong>r táctico <strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria y<br />
el funcionario ante una amenaza.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X I<strong>de</strong>ntifica los elementos<br />
que interactúan <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
agresión<br />
X I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
variables UPDFP<br />
X Presentación <strong>de</strong>l ensayo<br />
32<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 4 | 4 hORAS<br />
TEmA II<br />
constructos teórico conceptuales y éticos <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>uso</strong> Progresivo y <strong>diferenciado</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fuerza Policial<br />
(Diagrama Resistencia y Control – Bloques <strong>de</strong> Control)<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Preguntas<br />
generadoras<br />
Exposición<br />
<strong>de</strong> cátedra y<br />
multimedia<br />
• Frente al estado <strong>de</strong> in<strong>de</strong>cisión,<br />
resistencia o agresión <strong>de</strong> un ciudadano<br />
o ciudadana, ¿cómo actúan <strong>la</strong>s<br />
funcionarias y los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
policía?<br />
• Explicación <strong>de</strong>l diagrama resistencia-<br />
control <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• En grupos <strong>de</strong> hasta cinco discentes<br />
realizarán <strong>la</strong> lectura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s páginas<br />
22-25 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Baquía “Tu <strong>fuerza</strong> es mi<br />
medida”, editada por el Consejo<br />
General <strong>de</strong> Policía, a los fines <strong>de</strong><br />
extraer <strong>de</strong> el<strong>la</strong> <strong>la</strong>s características<br />
fundamentales <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong><br />
resistencia-control <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• Explicación <strong>de</strong> los bloques ordinarios,<br />
<strong>de</strong> transición y extraordinarios<br />
<strong>de</strong> control.<br />
Cierre integrador • Explicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong><br />
visualizar el nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong> potencialmente<br />
mortal como última instancia<br />
<strong>de</strong> <strong>uso</strong> <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>, ante <strong>la</strong> vasta<br />
gama <strong>de</strong> estrategias que brindan el<br />
resto <strong>de</strong> los niveles en función <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> resistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano.<br />
• Socialización <strong>de</strong> saberes previos<br />
acerca <strong>de</strong> vivencias re<strong>la</strong>cionadas con<br />
situaciones don<strong>de</strong> exista <strong>la</strong> actuación<br />
<strong>policial</strong> frente a <strong>la</strong>s ciudadanas y los<br />
ciudadanos.<br />
• I<strong>de</strong>ntificar <strong>la</strong>s características<br />
fundamentales <strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong><br />
resistencia-control <strong>de</strong>l UPDFP.<br />
• I<strong>de</strong>ntificar los niveles <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong><br />
que integran los bloques ordinarios,<br />
<strong>de</strong> transición y extraordinarios <strong>de</strong><br />
control.<br />
• Construcción <strong>de</strong> un ensayo acerca<br />
<strong>de</strong>l <strong>uso</strong> último <strong>de</strong> <strong>la</strong>s armas <strong>de</strong> fuego<br />
como nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>.<br />
• Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong> los niveles <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong> <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el Diagrama <strong>de</strong> UPDFP como<br />
una forma <strong>de</strong> garantizar los DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X Presentación <strong>de</strong> un ensayo<br />
sobre el <strong>uso</strong> último <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s armas <strong>de</strong> fuego como<br />
nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong><br />
X Riqueza <strong>de</strong> los aportes<br />
finales<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 33
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 5 | 40 hORAS<br />
TEmA<br />
III<br />
técnicas <strong>de</strong> esposamiento<br />
(Breve reseña sobre <strong>la</strong>s esposas – Procedimientos – Tipos <strong>de</strong> esposamiento – Quitar <strong>la</strong>s esposas)<br />
condición<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
I C<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
Exploración Preguntas • ¿Para qué se usan <strong>la</strong>s esposas? • Socialización <strong>de</strong> saberes previos. Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong> saberes generadoras<br />
intervenciones<br />
Diálogo<br />
Demostración <strong>de</strong> Día am • Caracterización <strong>de</strong> los • I<strong>de</strong>ntifica los tipos <strong>de</strong> esposamiento X Realiza <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
cátedra<br />
1<br />
tipos y <strong>la</strong>s partes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
esposas y estándares<br />
<strong>de</strong> dotación <strong>policial</strong>.<br />
• Demostración general<br />
<strong>de</strong> los tipos y<br />
procedimientos <strong>de</strong><br />
esposamiento.<br />
y explica <strong>la</strong> función <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s esposas.<br />
acuerdo con el protocolo<br />
general para los<br />
esposamientos<br />
pm • Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong> los procedimientos<br />
y normas <strong>de</strong> seguridad<br />
<strong>de</strong> esposamiento:<br />
a) posición, b) <strong>de</strong>senfun<strong>de</strong>,<br />
c) agarre, d)<br />
presentación, e) principio<br />
<strong>de</strong> doble empuje,<br />
f) control, g) transición<br />
y h) segunda mano.<br />
• Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l esposamiento <strong>de</strong>cúbito<br />
abdominal.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo con<br />
el protocolo general <strong>de</strong> esposamiento<br />
para <strong>de</strong>cúbito abdominal.<br />
X<br />
34<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
Día<br />
2<br />
Día<br />
3<br />
Día<br />
4<br />
am • Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l esposamiento<br />
<strong>de</strong>cúbito abdominal<br />
con incorporación <strong>de</strong>l<br />
sujeto.<br />
pm • Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l esposamiento <strong>de</strong><br />
rodil<strong>la</strong>s.<br />
am • Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l esposamiento <strong>de</strong><br />
rodil<strong>la</strong>s con incorporación<br />
<strong>de</strong>l sujeto.<br />
pm • Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l esposamiento <strong>de</strong><br />
pie.<br />
am • Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l esposamiento con<br />
resistencia.<br />
pm • Integración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
técnicas <strong>de</strong> esposamiento<br />
partiendo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> posición <strong>de</strong> pie,<br />
para concluir en <strong>la</strong><br />
abdominal, luego <strong>de</strong><br />
una resistencia.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo con<br />
el protocolo general <strong>de</strong> esposamiento<br />
para <strong>de</strong>cúbito abdominal,<br />
con incorporación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana<br />
y/o el ciudadano.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo con<br />
el protocolo general para el esposamiento<br />
<strong>de</strong> rodil<strong>la</strong>s.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para<br />
el esposamiento <strong>de</strong> rodil<strong>la</strong>s<br />
con incorporación <strong>de</strong>l sujeto.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para<br />
el esposamiento <strong>de</strong> pie.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para<br />
el esposamiento con resistencia.<br />
• Integra, <strong>de</strong> acuerdo con el protocolo<br />
general, <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
esposamiento.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Realiza <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
acuerdo con el protocolo<br />
general para los<br />
esposamientos<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
X<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 35
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Cierre integrador Día<br />
5<br />
am • Conducción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ciudadana y/o el ciudadano.<br />
• Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong>l procedimiento<br />
para quitar <strong>la</strong>s esposas.<br />
pm • Explicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia<br />
<strong>de</strong> realizar<br />
<strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> esposamiento<br />
<strong>de</strong> acuerdo<br />
con los procedimientos<br />
p<strong>la</strong>nteados y su<br />
implicación en <strong>la</strong>s<br />
garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para <strong>la</strong><br />
conducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo con<br />
el protocolo general para quitar<br />
<strong>la</strong>s esposas.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> realizar<br />
<strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> esposamiento <strong>de</strong><br />
acuerdo con los procedimientos<br />
p<strong>la</strong>nteados y su implicación en <strong>la</strong>s<br />
garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Realiza <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> acuerdo con el<br />
protocolo general para<br />
los esposamientos<br />
Riqueza <strong>de</strong> los aportes<br />
finales<br />
36<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Conversatorio • Conversación grupal acerca<br />
<strong>de</strong>l aspecto personal y profesional<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s funcionarias y los<br />
funcionales <strong>policial</strong>es.<br />
Exposición<br />
<strong>de</strong> cátedra y<br />
multimedia<br />
Explicación acerca <strong>de</strong>l:<br />
• Uso correcto <strong>de</strong>l uniforme<br />
(insignias e i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l<br />
equipamiento básico).<br />
• Comportamiento ejemp<strong>la</strong>r.<br />
• Expresión facial y gestual.<br />
• Impacto psicológico <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
presencia <strong>policial</strong>.<br />
Discusión acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas<br />
<strong>de</strong> seguridad en el nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>:<br />
presencia <strong>policial</strong>.<br />
Cierre integrador Discusión grupal sobre <strong>la</strong> presencia<br />
<strong>policial</strong> como nivel <strong>de</strong><br />
<strong>fuerza</strong> que ocasiona un impacto<br />
psicológico.<br />
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 6 | 4 hORAS<br />
<strong>la</strong> presencia <strong>policial</strong><br />
• Intercambio <strong>de</strong> saberes para<br />
alcanzar <strong>la</strong> forma correcta <strong>de</strong><br />
presencia <strong>policial</strong>.<br />
• Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l<br />
<strong>uso</strong> correcto <strong>de</strong> <strong>la</strong> dotación y<br />
equipos <strong>policial</strong>es.<br />
• Exhibe un comportamiento<br />
acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong> función <strong>policial</strong>.<br />
• Compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia<br />
<strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad en el nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>:<br />
presencia <strong>policial</strong>.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> mostrar<br />
una disposición física externa<br />
acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong> función <strong>policial</strong><br />
preventiva.<br />
• Compren<strong>de</strong> el impacto psicológico<br />
ocasionado por <strong>la</strong> presencia<br />
<strong>policial</strong>.<br />
TEmA<br />
IV<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X Comportamiento y<br />
disposición personal<br />
en el ambiente <strong>de</strong><br />
aprendizaje<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
aportaciones finales<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 37
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 7 | 20 hORAS<br />
TEmA<br />
V<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
ubicación táctico-re<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> funcionaria<br />
y el funcionario <strong>policial</strong> y técnica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo<br />
Demostración<br />
práctica<br />
Día<br />
1<br />
am • Experimentación<br />
sensorial <strong>de</strong>l diagrama<br />
<strong>de</strong>l <strong>de</strong>spliegue.<br />
• Explicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
posiciones, funciones,<br />
distanciamiento y <strong>de</strong>nominaciones<br />
<strong>de</strong> cada<br />
una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s posiciones<br />
<strong>de</strong>l diagrama <strong>de</strong>l <strong>de</strong>spliegue<br />
táctico.<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad<br />
en el nivel <strong>de</strong><br />
<strong>fuerza</strong>: <strong>de</strong>spliegue y<br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
pm • Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l principio<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sequilibrio.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sequilibrio<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> posición<br />
“1”.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l control <strong>de</strong><br />
brazos y piernas.<br />
• Socialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia.<br />
• Asume el rol y <strong>la</strong>s funciones <strong>de</strong><br />
cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s posiciones <strong>de</strong>l<br />
diagrama <strong>de</strong> <strong>de</strong>spliegue táctico.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sequilibrio en <strong>la</strong> posición “1”.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para el<br />
control <strong>de</strong> brazos y piernas.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X Dominio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
y <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo y<br />
esposamiento<br />
38<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
Día<br />
2<br />
Día<br />
3<br />
am • Afianzamiento <strong>de</strong>l<br />
control <strong>de</strong> brazos y<br />
piernas.<br />
• Demostración<br />
y práctica <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
pm • Afianzamiento <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ciudadana y/o el ciudadano<br />
en el suelo.<br />
am • Afianzamiento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> control<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo y<br />
esposamiento y su<br />
implicación en <strong>la</strong>s garantías<br />
<strong>de</strong> DDHH.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para el<br />
<strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo.<br />
• Realiza <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el protocolo general para<br />
el control <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano en el suelo.<br />
• Integra, siguiendo el protocolo<br />
general, <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo<br />
y esposamiento y su<br />
implicación en <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong><br />
DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Dominio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
y <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sba<strong>la</strong>nceo y<br />
esposamiento<br />
X<br />
X<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 39
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 8| 16 hORAS<br />
TEmA<br />
VI<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
<strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong>l diálogo<br />
Pregunta<br />
generadora<br />
Demostración<br />
<strong>de</strong> cátedra<br />
Día<br />
1<br />
am • ¿Qué es el diálogo<br />
entendido como nivel <strong>de</strong><br />
<strong>fuerza</strong>?<br />
• Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong> “Formas <strong>de</strong> aproximación<br />
al ciudadano/a” (diferencias<br />
entre lenguaje<br />
oral, gestual y corporal).<br />
pm • Afianzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
“Formas <strong>de</strong> aproximación<br />
al ciudadano/a”.<br />
• Demostración y práctica<br />
don<strong>de</strong> estén presentes<br />
<strong>la</strong>s diferencias entre diálogo<br />
y verbalización.<br />
• Demostración y práctica<br />
<strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> diálogo<br />
como nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>:<br />
• a) Investigativo,<br />
• b) Persuasivo,<br />
• c) Advertencia y<br />
• c) Coercibilidad.<br />
• Práctica <strong>de</strong> procesos<br />
<strong>de</strong> diálogo como nivel<br />
<strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>, utilizando <strong>la</strong><br />
dramatización entre dos<br />
o más discentes.<br />
• Socialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia en<br />
torno al diálogo.<br />
• Realiza el rol <strong>de</strong>l funcionario <strong>policial</strong><br />
en cuanto a <strong>la</strong>s “Formas <strong>de</strong><br />
aproximación al ciudadano/a”.<br />
• Realiza, <strong>de</strong> acuerdo con el protocolo<br />
general, el proceso <strong>de</strong> diálogo como<br />
nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Riqueza <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
intervenciones<br />
X Dominio <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />
diálogo como nivel <strong>de</strong><br />
<strong>fuerza</strong><br />
40<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> Saberes<br />
Reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Demostración<br />
<strong>de</strong> cátedra<br />
Día<br />
2<br />
am • Afianzamiento <strong>de</strong> los<br />
procesos <strong>de</strong> diálogo<br />
como nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>,<br />
utilizando <strong>la</strong> dramatización<br />
entre dos o más<br />
discentes.<br />
• Práctica <strong>de</strong> procesos<br />
<strong>de</strong> diálogo como nivel<br />
<strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>, incorporando<br />
el <strong>de</strong>spliegue mediante<br />
dramatización.<br />
Cierre integrador pm • Afianzamiento <strong>de</strong> los<br />
procesos <strong>de</strong> diálogo<br />
como nivel <strong>de</strong> <strong>fuerza</strong>, incorporando<br />
el <strong>de</strong>spliegue<br />
mediante dramatización.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
Despliegue – Diálogo<br />
– Desba<strong>la</strong>nceo –<br />
Esposamiento y su implicación<br />
en <strong>la</strong>s garantías<br />
<strong>de</strong> DDHH.<br />
• Integra, <strong>de</strong> acuerdo con protocolo<br />
general, Despliegue – Diálogo<br />
• Integra, <strong>de</strong> acuerdo con el protocolo<br />
general, Despliegue – Diálogo<br />
– Desba<strong>la</strong>nceo – Esposamiento y<br />
su implicación en <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong><br />
DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Dominio al integrar<br />
Despliegue – Diálogo<br />
Dominio al integrar <strong>la</strong>s<br />
técnicas <strong>de</strong> Despliegue<br />
– Diálogo – Desba<strong>la</strong>nceo<br />
– Esposamiento<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 41
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 9 | 16 hORAS<br />
TEmA<br />
VII<br />
técnicas suaves <strong>de</strong> control físico<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Pregunta<br />
generadora<br />
Demostración<br />
Día<br />
1<br />
am • ¿Son diferentes<br />
<strong>la</strong> resistencia y <strong>la</strong><br />
violencia?<br />
• Demostración<br />
y práctica <strong>de</strong> elementos<br />
básicos <strong>de</strong><br />
Anatomía, Fisiología y<br />
Neurología específicos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas suaves<br />
<strong>de</strong> control físico.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> los procedimientos<br />
y normas<br />
<strong>de</strong> seguridad para <strong>la</strong><br />
aplicación <strong>de</strong> los puntos<br />
<strong>de</strong> presión:<br />
a) Posición fuerte<br />
b) Agarre<br />
c) Control<br />
d) Desequilibrio<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadana y/o el<br />
ciudadano<br />
e) Ejercicio <strong>de</strong><br />
presión-verbalización<br />
• Socialización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s construcciones<br />
sobre <strong>la</strong> diferencia<br />
entre resistencia y violencia.<br />
• I<strong>de</strong>ntifica <strong>la</strong>s regiones anatómicas<br />
y los efectos neurofisiológicos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico.<br />
• Aplica, según los procedimientos<br />
y normas <strong>de</strong> seguridad, los<br />
puntos <strong>de</strong> presión en <strong>la</strong>s técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Dominio en los procedimientos<br />
para <strong>la</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> presión<br />
en <strong>la</strong>s técnicas suaves <strong>de</strong><br />
control físico<br />
42<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
Día<br />
1<br />
Día<br />
2<br />
pm • Afianzamiento <strong>de</strong><br />
los procedimientos<br />
re<strong>la</strong>cionados con los<br />
puntos <strong>de</strong> presión.<br />
am • Continúa <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>mostración y<br />
práctica <strong>de</strong> los puntos<br />
<strong>de</strong> presión.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica<br />
<strong>de</strong> penetración<br />
rápida.<br />
Cierre integrador pm • Afianzamiento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
penetración rápida.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico<br />
con el esposamiento<br />
y su implicación en <strong>la</strong>s<br />
garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
• Aplica, a partir <strong>de</strong> los procedimientos<br />
y normas <strong>de</strong> seguridad,<br />
los puntos <strong>de</strong> presión en <strong>la</strong>s técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico.<br />
• Aplica, según los procedimientos<br />
y normas <strong>de</strong> seguridad, los<br />
puntos <strong>de</strong> presión en <strong>la</strong>s técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico.<br />
• Aplica, <strong>de</strong> acuerdo con los<br />
procedimientos y normas <strong>de</strong><br />
seguridad, <strong>la</strong> penetración rápida.<br />
• Integra, <strong>de</strong> acuerdo con los<br />
procedimientos y normas <strong>de</strong><br />
seguridad, <strong>la</strong>s técnicas suaves <strong>de</strong><br />
control físico con el esposamiento<br />
y su implicación en <strong>la</strong>s garantías<br />
<strong>de</strong> DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Aplicación <strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong><br />
presión en <strong>la</strong>s técnicas<br />
suaves <strong>de</strong> control físico<br />
X Aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica<br />
<strong>de</strong> penetración rápida<br />
X Integración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
técnicas suaves <strong>de</strong> control<br />
físico con el esposamiento<br />
y su implicación en <strong>la</strong>s<br />
garantías <strong>de</strong> DDHH<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 43
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 10 | 24 hORAS<br />
TEmA<br />
VIII<br />
técnicas duras <strong>de</strong> control físico<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Pregunta<br />
generadora<br />
Demostración<br />
DÍA<br />
1<br />
am • ¿Cuáles son los<br />
signos mostrados por<br />
<strong>la</strong> ciudadana y/o el ciudadano<br />
que indican<br />
sumisión?<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad<br />
para <strong>la</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas duras<br />
<strong>de</strong> control físico.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l principio<br />
<strong>de</strong> onda fluida <strong>de</strong> choque.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> onda<br />
fluida <strong>de</strong> choque sobre<br />
el cuello (golpe recto y<br />
orbital).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> onda<br />
fluida <strong>de</strong> choque sobre<br />
el plexo braquial.<br />
• Socialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia<br />
sobre los signos <strong>de</strong> <strong>la</strong> sumisión.<br />
• Valora <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l principio<br />
<strong>de</strong> onda fluida <strong>de</strong> choque<br />
como fundamento básico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
técnicas duras <strong>de</strong> control físico.<br />
• Aplica <strong>la</strong> onda fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el cuello y el plexo braquial.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Aplica correctamente el<br />
proceso <strong>de</strong> onda fluida<br />
<strong>de</strong> choque sobre el cuello<br />
y el plexo braquial<br />
44<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
DÍA<br />
1<br />
DÍA<br />
2<br />
pm • Afianzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
onda fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el plexo braquial.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> onda<br />
fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el trapecio.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> onda<br />
fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el supinador<br />
(<strong>la</strong>rgo y corto).<br />
am • Afianzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
onda fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el supinador<br />
(<strong>la</strong>rgo y corto).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> onda<br />
fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el vasto (externo<br />
e interno).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> conducción<br />
y onda fluida<br />
<strong>de</strong> choque sobre el<br />
vasto (externo e interno).<br />
pm • Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l <strong>de</strong>rribo:<br />
a) a brazo extendido<br />
b) a brazo flexionado<br />
• Aplica <strong>la</strong> onda fluida <strong>de</strong><br />
choque sobre el trapecio.<br />
• Aplica <strong>la</strong> onda fluida <strong>de</strong><br />
choque sobre el supinador (<strong>la</strong>rgo<br />
y corto).<br />
• Aplica <strong>la</strong> onda fluida <strong>de</strong><br />
choque sobre el vasto (externo e<br />
interno).<br />
• Realiza <strong>la</strong> conducción y aplica<br />
<strong>la</strong> onda fluida <strong>de</strong> choque sobre<br />
el vasto (externo e interno).<br />
• Derriba siguiendo los procedimientos:<br />
a) a brazo extendido,<br />
b) a brazo flexionado.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Aplica correctamente <strong>la</strong><br />
onda fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el trapecio y el<br />
supinador<br />
X Conducción correcta <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> onda fluida <strong>de</strong> choque<br />
sobre el vasto<br />
X Aplica correctamente el<br />
proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>rribo<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 45
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
DÍA<br />
3<br />
am • Afianzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>rribo.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
estrangu<strong>la</strong>miento.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
reanimación en función<br />
<strong>de</strong>l estrangu<strong>la</strong>miento.<br />
pm • Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
estrangu<strong>la</strong>miento.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong><br />
reanimación en función<br />
<strong>de</strong>l estrangu<strong>la</strong>miento<br />
y su implicación en <strong>la</strong>s<br />
garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
• Aplica, según los procedimientos<br />
y medidas <strong>de</strong> seguridad, <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> estrangu<strong>la</strong>miento.<br />
• Integra <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong><br />
estrangu<strong>la</strong>miento-reanimación y<br />
su implicación en <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong><br />
DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> estrangu<strong>la</strong>miento<br />
X Aplica <strong>la</strong> reanimación y<br />
conoce su implicación en<br />
<strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong> DDHH<br />
46<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 11 | 16 hORAS<br />
TEmA<br />
IX<br />
armas intermedias<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Demostración DÍA<br />
1<br />
am • Breve reseña, tipos,<br />
características y <strong>uso</strong>s.<br />
• Normas <strong>de</strong> seguridad<br />
para <strong>la</strong> aplicación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong>l bastón<br />
extensible.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l golpe al<br />
vasto externo (primer<br />
golpe).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l golpe<br />
rasante (segundo<br />
golpe).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong>l golpe <strong>de</strong><br />
revés (tercer golpe).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> secuencia<br />
<strong>de</strong> los tres golpes,<br />
cumpliendo con <strong>la</strong>s<br />
normas <strong>de</strong> seguridad<br />
para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas<br />
intermedias.<br />
• Socialización <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia.<br />
• Realiza <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong> los tres<br />
golpes, cumpliendo con <strong>la</strong>s normas<br />
<strong>de</strong> seguridad para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas<br />
intermedias.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Secuencia <strong>de</strong> los tres<br />
golpes, cumpliendo con<br />
<strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> seguridad<br />
para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas intermedias<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 47
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
Demostración <strong>de</strong><br />
cátedra<br />
DÍA<br />
1<br />
DÍA<br />
2<br />
pm • Afianzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
secuencia <strong>de</strong> los tres<br />
golpes.<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> secuencia<br />
<strong>de</strong>l primer golpe y<br />
golpe al gastrocnemio<br />
(secuencia <strong>de</strong> los dos<br />
golpes).<br />
am • Afianzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
secuencia <strong>de</strong>l primer<br />
golpe y golpe al gastrocnemio<br />
(secuencia<br />
<strong>de</strong> los dos golpes).<br />
• Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa con bastón<br />
extensible: a) <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
posición en guardia y<br />
b) <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> posición <strong>de</strong><br />
bajo perfil.<br />
Cierre integrador pm • Demostración y<br />
práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s secuencias<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa y golpes<br />
aprendidas y su implicación<br />
en <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong><br />
DDHH.<br />
• Realiza <strong>la</strong> secuencia <strong>de</strong>l primer<br />
golpe y golpe al gastrocnemio<br />
(secuencia <strong>de</strong> los dos golpes),<br />
cumpliendo con <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
seguridad para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas<br />
intermedias.<br />
• Realiza <strong>la</strong>s técnicas <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa con<br />
bastón extensible, cumpliendo con<br />
<strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> seguridad para el <strong>uso</strong><br />
<strong>de</strong> armas intermedias.<br />
• Integra <strong>la</strong>s secuencias <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa<br />
y golpes aprendidas y su implicación<br />
en <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Secuencia <strong>de</strong> los dos<br />
golpes, cumpliendo con<br />
<strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> seguridad<br />
para el <strong>uso</strong> <strong>de</strong> armas<br />
intermedias<br />
X Aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s técnicas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa con bastón<br />
extensible<br />
X Aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Integración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
secuencias <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa<br />
y golpes aprendidas y<br />
su implicación en <strong>la</strong>s<br />
garantías <strong>de</strong> DDHH.<br />
48<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL<br />
TRAMO I
INTERACCIONES DIDáCTICAS | SESIÓN 12 | 8 hORAS<br />
TEmA<br />
X<br />
ACTIVIDADES TéCNICA TAREAS RESULTADOS ESPERADOS<br />
Exploración <strong>de</strong><br />
saberes<br />
Diálogo<br />
<strong>de</strong> saberes<br />
reflexivos<br />
Reflexiones<br />
finales<br />
los informes al superior inmediato sobre <strong>uso</strong> <strong>de</strong> Fuerza (isuF)<br />
Conversatorio • Conversación grupal acerca <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> comunicar el<br />
resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l Uso<br />
Progresivo y Diferenciado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Fuerza Policial.<br />
Exposición<br />
<strong>de</strong> cátedra y<br />
multimedia<br />
• Realizar <strong>la</strong> lectura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s páginas<br />
33 a <strong>la</strong> 51 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Baquía “Tu <strong>fuerza</strong> es<br />
mi medida”, editada por el Consejo<br />
General <strong>de</strong> Policía.<br />
• Explicación acerca <strong>de</strong>:<br />
• El Informe al Superior<br />
Inmediato sobre Uso <strong>de</strong> Fuerza<br />
(ISUF).<br />
• El formato para <strong>la</strong> presentación<br />
<strong>de</strong>l ISUF.<br />
• La importancia <strong>de</strong>l registro <strong>de</strong><br />
actuaciones con UPDFP.<br />
• Las formas <strong>de</strong> presentación<br />
<strong>de</strong> documentación y material<br />
fotográfico en e ISUF.<br />
• Discusión sobre <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
redacción y ortografía <strong>de</strong>l ISUF.<br />
Cierre integrador • Discusión grupal a propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
importancia <strong>de</strong>l registro sistemático<br />
y <strong>de</strong> informar <strong>la</strong>s actuaciones <strong>policial</strong>es.<br />
• Intercambio <strong>de</strong> saberes para<br />
<strong>de</strong>stacar <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> informar<br />
a<strong>de</strong>cuadamente el resultado <strong>de</strong>l<br />
UPDFP.<br />
• Redacta y presenta Informes al<br />
Superior Inmediato sobre Uso <strong>de</strong><br />
Fuerza (ISUF), <strong>de</strong> acuerdo con el<br />
estándar <strong>de</strong> formato establecido y<br />
<strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> redacción y ortografía.<br />
• Ensayo corto acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia<br />
<strong>de</strong>l registro sistemático y <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong>s actuaciones<br />
<strong>policial</strong>es cursadas por los métodos<br />
y técnicas <strong>de</strong> UPDFP.<br />
condición<br />
ASPECTOS A EVALUAR<br />
I C<br />
X Expresión <strong>de</strong> factores <strong>de</strong><br />
importancia que <strong>de</strong>ben<br />
informarse a través <strong>de</strong>l<br />
ISUF<br />
X Presentación <strong>de</strong>l informe<br />
<strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> norma<br />
establecida<br />
Uso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong><br />
redacción y ortografía<br />
X Presentación <strong>de</strong>l ensayo<br />
Normas <strong>de</strong> redacción<br />
y ortografía<br />
TRAMO I<br />
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO<br />
DE LA FUERZA POLICIAL 49