memoria hector valladares - Tesis Electrónicas Universidad de Chile

fundamentalmente a dos razones. Plantea que “entre las razones que socorren al
secreto hay dos que son dominantes y recurrentes: la necesidad de rapidez en toda
decisión que atañe a los intereses supremos del Estado, y el desprecio por el vulgo,
considerado como un objeto pasivo del poder, dominado por fuertes pasiones que le
impiden tener una idea racional del bien común y lo convierten en fácil presa de los
demagogos” 182
El gobierno democrático, como ya se ha dicho, cambia el eje de la titularidad del
productor de normas situando la fuente de producción en los destinatarios de las
mismas, en el pueblo. Ahora bien, la asimetría natural que se genera entre
gobernantes y gobernados, producto de la democracia representativa, obliga a
aquellos a dar cuenta de sus actos de manera permanente y continua a quienes son
los titulares de ésta. El pueblo requiere información y publicidad ya que al ser la
investidura de la autoridad un mandato que el pueblo le confiere a sus representantes,
es de la esencia de este mandato, la obligación de dar cuenta de todo lo obrado. Por
consiguiente, la necesidad de las autoridades representantes del pueblo de dar relación
de sus actos en la esfera de lo público, tiene su causa en que el ejercicio de la
autoridad lo ejercen en razón de un mandato público delegatorio, que la soberanía
popular les confiere. Para Georges Burdeau, no hay democracia auténtica más que
cuando el pueblo, soporte del poder político, es puesto en condiciones de ejercerlo
directamente o, al menos, de controlar su ejercicio 183 .
3.4 Libertad como Autonomía y Democracia
La relación entre democracia y libertad puede ser entendida observando la diferencia
que el filósofo inglés sir Isaiah Berlin ha clarificado de manera magistral en su ensayo
sobre los dos conceptos de libertad. Berlin, distingue entre lo que llama libertad
negativa y libertad positiva 184 . Señala que libertad negativa trata de responder a la
siguiente pregunta: ¿cuál es el área que un sujeto- una persona o grupo de personas-
que puede ser dejado libre para hacer o ser lo que desea sin interferencia de otros?
182 BOBBIO, Norberto. El Futuro de la Democracia. México. Fondo de Cultura Económica. 1996. 106p.
183 BURDEAU, Georges. La Democracia. Barcelona. Ediciones Ariel, 1960. 39p.
184 BERLIN, ISAIAH. Dos conceptos de libertad. En su: Libertad y Necesidad en la Historia. Madrid. Revista
de Occidente. 1985. 136p.