Propuesta con mapas - Un Debate Historico Inconcluso en America ...
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igió <strong>en</strong> la modernidad republicana. Esta nueva difer<strong>en</strong>ciación tornó a los que eran vecinos<br />
y esclavos, que antes habían formado una misma masa súbdita bajo una similar jurisdicción<br />
imperial, y usuarios de las mismas instituciones (universidades, iglesias, hospitales) <strong>en</strong><br />
ciudadanos bajo jurisdicciones nacionales extrañas <strong>en</strong>tre sí. Más aún, <strong>con</strong> los repetidos<br />
repartos territoriales y las guerras mundiales los tornó <strong>en</strong> sujetos <strong>con</strong> sucesivas y múltiples<br />
id<strong>en</strong>tidades políticas y <strong>en</strong> poblaciones foráneas de migración forzada. 5<br />
Más<br />
<strong>con</strong>temporáneam<strong>en</strong>te, <strong>con</strong> la Caída del Muro (1989), la distinción legal <strong>en</strong>tre ciudadanos y<br />
extranjeros fue reemplazada <strong>con</strong> la nueva distinción <strong>en</strong>tre nativos e inmigrantes, producto<br />
de la crisis del estado-nación. 6<br />
No hace falta, además, demasiada perspicacia para advertir la ost<strong>en</strong>sible ineptitud de<br />
esos mismos Órd<strong>en</strong>es Instituy<strong>en</strong>tes para g<strong>en</strong>erar sost<strong>en</strong>idas y vigorosas sociedades<br />
civiles. Y, por otra parte aquella insolv<strong>en</strong>cia, instalada <strong>en</strong> el imaginario social, ha<br />
corrido pareja a la incapacidad de las ruling classes (tan det<strong>en</strong>idam<strong>en</strong>te examinada por<br />
Walter Bagehot), <strong>en</strong> la mayoría de los estados de África, Asia, Europa, Iberoamérica y<br />
el Levante (Asia Sur-Occid<strong>en</strong>tal), para delinear programas que sirvan, pari passu, para<br />
expulsar la viol<strong>en</strong>cia estásica, at<strong>en</strong>uar la incid<strong>en</strong>cia del derecho del más fuerte y<br />
facilitar los medios para que los distintos grupos y clases sociales alcanc<strong>en</strong> a<br />
interiorizar los deberes recíprocos inher<strong>en</strong>tes a la obligación política <strong>en</strong> el marco de<br />
ord<strong>en</strong>es republicanos efectivos y sociedades democráticas que, a su vez, asegur<strong>en</strong> una<br />
efectiva y solv<strong>en</strong>te <strong>con</strong>tinuidad.<br />
Semejantes sociedades, <strong>en</strong> las que se proteja la inmigración y el afincami<strong>en</strong>to, se<br />
respet<strong>en</strong> los derechos ciudadanos y las id<strong>en</strong>tidades políticas y culturales de los<br />
individuos y se ofrezca, asimismo, posibilidades de autorrealización y dignidad <strong>en</strong> el<br />
trabajo lo mismo que <strong>en</strong> el resto de las exig<strong>en</strong>cias de la vida, es todavía más que nada<br />
una expectativa, de ori<strong>en</strong>tación, a veces incierta, por el influjo de ideologías que,<br />
marcadas por el apuro, el dogmatismo o la mera oportunidad, han dejado intacto ese<br />
imaginario instituy<strong>en</strong>te que obtura y <strong>en</strong>erva cualquier programa de cambio efectivo.<br />
Aquel singular dispositivo de <strong>con</strong>tradictoria y <strong>con</strong>flictiva interiorización de la obligación<br />
política ha estado, además, plagado de antagonismos irresueltos, de <strong>con</strong>flictos sublimados y<br />
de <strong>con</strong>tinuos dobles discursos que, por lo g<strong>en</strong>eral, han expresado una serie creci<strong>en</strong>te de<br />
simulacros de adaptación republicana que, tras medio siglo de esforzados int<strong>en</strong>tos de<br />
normalización de la vida ciudadana y <strong>con</strong> desigual itinerario, han culminado, a lo largo del<br />
siglo XX, <strong>en</strong> sucesivas rupturas <strong>con</strong>stitucionales, <strong>en</strong> intolerables dictaduras y <strong>en</strong> una<br />
f<strong>en</strong>om<strong>en</strong>al crisis del estado-nación, <strong>con</strong> su <strong>con</strong>comitante desacople <strong>en</strong>tre las nociones de<br />
estado y de nación, y donde la práctica de la persecución, la tortura y la desaparición de<br />
opositores o de simples sospechosos ha formado parte de su rutina de <strong>con</strong>sumación. 7<br />
Estos perversos simulacros de r<strong>en</strong>ovación de claro sesgo gatopardístico, por su parte, han<br />
pres<strong>en</strong>tado sus dudosas novedades <strong>en</strong> los programas de acción gubernam<strong>en</strong>tal o tras la<br />
fachada de postulaciones ideológicas cuya primicia no es, por cierto, más que una<br />
cosmética d<strong>en</strong>tro de un curso que perfecciona el círculo vicioso de un poder establecido que<br />
regularm<strong>en</strong>te nutre al grupo habilitado para asignar los b<strong>en</strong>eficios a la clase privilegiada o<br />
dominante y a los diversos agregados que operan como sus tributarios.