programas de animación sociocultural - EDUCACIÓN SOCIAL ...

1. EL CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN
1.1. Actividades implicadas en la planificación
La planificación es al mismo tiempo proceso y resultado, actitud, tecnología y técnica.
Como proceso, implica una actitud permanente de racionalizar la acción, utilizando la
tecnología para prever y proyectar la acción, al tiempo que activa y organiza con rigor y eficacia
agentes, procesos, cauces, técnicas e instrumentos (teóricos y prácticos) necesarios para
garantizar el resultado pretendido.
La tecnología y la técnica de todo proceso planificador, y de manera especial de la
planificación sociocultural, por su complejidad y diversidad, contiene una serie de actividades
que podemos resumir en:
a) Previsión de la acción:
• Definir la realidad o situación actual
• Definir la realidad deseada
• Definir y delimitar el modelo de acción para conseguir la realidad deseada.
b) Provisión y optimización de cauces y procedimientos para la realización de la acción que
garanticen la efectividad en articular medios y recursos para
• Analizar procesos complejos y orientar procesos de cambio que la realidad deseada
requiere.
• Delimitar y formular objetivos y procesos operativos de acción (programas y
proyectos).
1.2. Definiciones de planificación
Las numerosas definiciones de planificación existentes en la bibliografía al respecto,
podemos sistematizarlas en tres bloques principales: a) definiciones o descripciones de
orientación técnica, b) de orientación didáctica y c) de orientación ideológica y política. El
alumno/a puede ampliar este punto en: E. Ander-Egg (1991), S. Froufe (1991), M. Marchioni,
(1999), J. V. Merino (2000) y G. Pérez Serrano (1993).
a) Definiciones o descripciones de orientación técnica:
Planificar es la acción consistente en utilizar un conjunto de procedimientos mediante los
cuales se introduce una mayor racionalidad y organización en un conjunto de actividades y
acciones articuladas entre sí que, previstas anticipadamente, tienen el propósito de influir en
el curso de determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situación elegida como
deseable, mediante el uso eficiente de medios y recursos escasos o limitados» (Naciones
Unidas, International social development, en REVIEW, 3).
b) Definiciones o descripciones de orientación didáctica:
«Planificar es el proceso de preparar un conjunto de decisiones para la acción futura
dirigidas al logro de objetivos por medios preferidos» (Yehes Kel Dror).
c) Definiciones o descripciones de orientación ideológico-política:
La planificación es al mismo tiempo una finalidad de la acción social, una necesidad
implícita en ella, un método y un instrumento de trabajo (...) El tema es que la planificación
no es otra cosa que una hipótesis de trabajo: una hipótesis que indique objetivos, finalidades,
medios, caminos, etc., todo lo necesario para formular hipótesis. Una hipótesis se plantea
científicamente y científicamente se evalúa. En base a resultados de esta evaluación, del
importe (sic) con la realidad que es mudable y que se modifica también gracias a la
intervención, la hipótesis irá variando y la planificación se irá adaptando a las nuevas
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