LA IMPOSIBLE VOZ - Roderic - Universitat de València

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JAUME PERIS BLANES
de la polémica Ley de Extranjería 6 española, implementada por el
gobierno de Aznar en el año 2000, y que supone uno de los mayores
esfuerzos jurídico-políticos por regularizar y legitimar las nuevas formas
de la exclusión, que en los países miembros de la UE atañen
fundamentalmente a los inmigrantes de origen africano, latinoamericano
o de la Europa del Este 7 .
En todos los debates y discursos que en ese momento surgen
a raíz de la nueva ley (antes y después de que sea efectiva) queda
claro que el problema que ésta trata de regular es el de los llamados
“sin papeles” o “ilegales”, para facilitar los trámites y las condiciones
de su expulsión del país y para formalizar su ausencia de
derechos ciudadanos. Ante esa problemática, el texto jurídico que
se elabora para sacar adelante la ley se estructura, básicamente,
sobre un doble movimiento que creo da cuenta perfectamente de
la lógica que deseo señalar: al mismo tiempo que homologa la
situación legal del extranjero residente a la del ciudadano español
(y ello le sirve de legitimación), excluye del discurso (y así de la
6 Se trata de la “LEY ORGÁNICA 4/2000 de 11 de enero sobre derechos
y libertades de los extranjeros en España y su integración social.
BOE núm. 10. Miércoles 12 de enero de 2000.” Consultar también la
reforma de la misma realizada a fines de año: “LEY ORGÁNICA 8/
2000 de 22 de diciembre, de reforma de la Ley Orgánica 4/2000 de
11 de sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su
integración social. BOE del 23 de diciembre de 2000”
7 La extrema dureza de la Ley generó un importante debate en España e
incluso divisiones en el seno del PP, lo cual costó su cargo de Ministro
de Trabajo a Manuel Pimentel, bastante crítico con el texto final. Tras
no poder incluir todos los aspectos del proyecto en enero del 2000 por
contar con una fuerte oposición, Aznar declaró su voluntad de hacer
una reforma a la ley que los incluyera. Tras el triunfo de su partido en
las elecciones de junio, que le dio mayoría absoluta para gobernar, la
reforma con los aspectos más duros del proyecto fue aprobada e implementada
a finales de año.