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Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Gráfica 48. Variaciones entre demandas máximas y mínimas entre 2008 y 2010 en MPCD: impacto de la influencia de fenómenos críticos sobre la amplitud del rango de la demanda media por sectores de consumo y sistemas de abastecimiento. MPCD 350 300 250 200 150 100 50 0 Termoeléctrico-Costa TOTAL-Costa Termoeléctrico- Interior TOTAL-Interior Amplitud entre demandas máxima y mínima (MPCD) Industrial-Interior Impacto de la variación de la demanda termoeléctrica en presencia de fenómenos críticos de hidraulicidad Industrial-Costa GNCV-Interior Posible impacto sobre satisfacción demanda industrial y mercado de GNV del interior Fuente: datos de CNO gas, mayo de 2010. Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. Doméstico-Interior P/químico-Costa P/químico-Interior GNCV-Costa Doméstico-Costa Termoeléctrico-Costa TOTAL-Costa Termoeléctrico- Interior TOTAL-Interior Industrial-Interior Industrial-Costa GNCV-Interior Doméstico-Interior P/químico-Costa P/químico-Interior GNCV-Costa Como se observa a partir del conjunto de datos analizados, la vulnerabilidad del abastecimiento de gas se relaciona en gran medida, con una oferta demasiado ajustada a la demanda máxima ocasionada por los requerimientos del sector eléctrico en períodos críticos, y capacidad ociosa cuando no ocurre dicho evento crítico. El hecho de que los mercados más afectados sean los industriales del interior, los de la costa y el GNV del sistema del interior o aún de que los compromisos de exportación a Venezuela no se hayan podido cumplir son situaciones indeseables. En tal sentido una revisión integral de la normativa de gas, del modo de funcionamiento del cargo por confiabilidad en el sector eléctrico y de las modalidades de contratación, como la que se ha estado produciendo durante el presente año dan lugar a una serie de estrategias que se proponen en el PEN 2010-2030. Por otra parte es necesario realizar estimaciones de la demanda futura por regiones, tanto para comprender el aporte de los campos a la oferta de gas, como para planificar el sistema de transporte de gas. 86
Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo En tal sentido se debe comprender que tanto la competitividad del sector industrial, como el grado de estabilidad y desarrollo alcanzado por el sector domiciliario y de GNV requieren garantizar firmeza a estos mercados, lo que por otra parte redunda en un uso más limpio de la energía, requerimiento creciente en los mercados internacionales. Si bien los consumidores industriales pueden optar por combustibles duales tanto la infraestructura de abastecimiento como la anticipación de estos consumos deben estar disponibles a fin de no crear rupturas indeseables o un estancamiento de la oferta de gas. Tabla 11. Usuarios de Gas Natural y electricidad en cabeceras de municipios por Departamento- Año 2009. Departamento Usuarios de EE Usuarios de GN % de usuarios de GN respecto a usuarios de electricidad en cabeceras de Municipios. ANTIOQUIA 1587654 441715 28% ATLANTICO 484099 390344 81% BOGOTA D.C 1638648 1422062 87% BOLIVAR 372579 229937 62% BOYACA 326435 78450 24% CALDAS 253149 82956 33% CAQUETA 60581 1898 3% CASANARE 64418 36291 56% CAUCA 240044 8719 4% CESAR 197590 102041 52% CHOCO 52954 0% CORDOBA 305322 119343 39% CUNDINAMARCA 581169 216528 37% GUAVIARE 8566 0% HUILA 236395 132398 56% LA GUAJIRA 100603 59170 59% MAGDALENA 280657 123371 44% META 175227 106967 61% NARIÑO 296356 657 0% NORTE DE SANTANDER 282838 64720 23% PUTUMAYO 41100 0% QUINDIO 171038 74975 44% RISARALDA 230077 103262 45% SANTANDER 442901 207488 47% SUCRE 165762 86036 52% TOLIMA 300925 159998 53% VALLE DEL CAUCA 932776 607715 65% Total general 9829863 4857041 49% Fuente: reportes de la SUI. Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 87
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