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Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Esta política de diversificación de actores ha logrado atraer a la actividad a inversores pequeños, bajo la hipótesis de que la prospectividad de Colombia no era suficiente para atraer a operadores internacionales de envergadura en cantidad suficiente y de que la probabilidad de nuevos hallazgos como los de Caño Limón y Cusiana era muy baja. Por consiguiente la política destinada a diversificar operadores y territorio se consideró adecuada. Sin embargo no necesariamente esta política ha partido de supuestos basados en un elevado grado de certeza toda vez que el territorio colombiano se hallaba relativamente subexplorado por la baja actividad de Ecopetrol en las últimas décadas, en especial debido a su papel de proveedor de recursos fiscales que limitaba en extremo su presupuesto destinado a la exploración. Esta situación se modificó sin duda tras las reformas del sector en 2003-2004. No obstante, la atomización de la exploración, aunque basada en los criterios antes descritos, no debe necesariamente traducirse en una política efectiva toda vez que la elevada dispersión y el desconocimiento de la geología podrían incrementar el porcentaje de fracasos exploratorios. Como se ha visto, aún el territorio inexplorado de modo intensivo es muy vasto. Un análisis de los contratos y su localización por cuencas revela una alta preferencia por las cuencas de menor riesgo y más conocidas. Gráfica 35. Concentración del territorio en exploración por cuencas y distribución de los contratos 2004-2010. Índices según extension de tierras 120 100 80 60 40 20 0 LLA 36% Sinú Marino; Guajira Mar. 0% Llanos Orientales 12% Valle Inferior del Magdalena 8% Valle Medio del Magdalena 13% Caribe 4% Sinú San Jacinto- Norte 2% 1% SINU MAR Caguán-Putumayo 5% Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. Cordillera Oriental 2% Valle Superior del Magdalena índice según mayores extensiones concedidas 2004-2008 en Has. % según Nº de Contratos Fuente: UPME con datos de la ANH. 6% Guajira 1% PUT 5% CAT 2% 1% 0% 0% 1% 0% 0% Pacífico Offshore CESAR Cesar Rancheria COR CAG-VAU 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% % de distribución de contratos Exploración y Producción ANH 64
Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Por lo tanto será necesario realizar un seguimiento muy cercano de los contratos y sus resultados si se desea superar a largo plazo tanto el desconocimiento relativo de las áreas de mayor riesgo, como incrementar las reservas a largo plazo en función de los objetivos del PEN 2010-2030. 2.2.3.4 Producción y exportaciones de crudo. Millones de Bl. 350 300 250 200 150 100 - Gráfica 36. Evolución de la producción y exportaciones de petróleo crudo 1990-2010 50 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 Fuente: Datos de la ANH. - Millones de Bl. Millones Bls Consumo aparente en el mercado interno Exportaciones 65
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