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Plan Energético Nacional - Upme

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Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de<br />

largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo<br />

Esta política de diversificación de actores ha logrado atraer a la actividad a<br />

inversores pequeños, bajo la hipótesis de que la prospectividad de Colombia no<br />

era suficiente para atraer a operadores internacionales de envergadura en<br />

cantidad suficiente y de que la probabilidad de nuevos hallazgos como los de<br />

Caño Limón y Cusiana era muy baja. Por consiguiente la política destinada a<br />

diversificar operadores y territorio se consideró adecuada.<br />

Sin embargo no necesariamente esta política ha partido de supuestos basados<br />

en un elevado grado de certeza toda vez que el territorio colombiano se hallaba<br />

relativamente subexplorado por la baja actividad de Ecopetrol en las últimas<br />

décadas, en especial debido a su papel de proveedor de recursos fiscales que<br />

limitaba en extremo su presupuesto destinado a la exploración. Esta situación se<br />

modificó sin duda tras las reformas del sector en 2003-2004.<br />

No obstante, la atomización de la exploración, aunque basada en los criterios<br />

antes descritos, no debe necesariamente traducirse en una política efectiva toda<br />

vez que la elevada dispersión y el desconocimiento de la geología podrían<br />

incrementar el porcentaje de fracasos exploratorios.<br />

Como se ha visto, aún el territorio inexplorado de modo intensivo es muy vasto.<br />

Un análisis de los contratos y su localización por cuencas revela una alta<br />

preferencia por las cuencas de menor riesgo y más conocidas.<br />

Gráfica 35. Concentración del territorio en exploración por cuencas y distribución de los contratos<br />

2004-2010.<br />

Índices según extension de tierras<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

LLA<br />

36%<br />

Sinú Marino; Guajira<br />

Mar.<br />

0%<br />

Llanos Orientales<br />

12%<br />

Valle Inferior del<br />

Magdalena<br />

8%<br />

Valle Medio del<br />

Magdalena<br />

13%<br />

Caribe<br />

4%<br />

Sinú San Jacinto-<br />

Norte<br />

2% 1%<br />

SINU MAR<br />

Caguán-Putumayo<br />

5%<br />

Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-<br />

Diciembre de 2009-julio 2010.<br />

Cordillera Oriental<br />

2%<br />

Valle Superior del<br />

Magdalena<br />

índice según mayores extensiones concedidas 2004-2008 en Has. % según Nº de Contratos<br />

Fuente: UPME con datos de la ANH.<br />

6%<br />

Guajira<br />

1%<br />

PUT<br />

5%<br />

CAT<br />

2%<br />

1% 0% 0% 1% 0% 0%<br />

Pacífico Offshore<br />

CESAR<br />

Cesar Rancheria<br />

COR<br />

CAG-VAU<br />

40%<br />

35%<br />

30%<br />

25%<br />

20%<br />

15%<br />

10%<br />

5%<br />

% de distribución de contratos Exploración y Producción ANH<br />

64

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