Plan Energético Nacional - Upme
Plan Energético Nacional - Upme Plan Energético Nacional - Upme
Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Aunque las reglas referenciadas aplicables al sector eléctrico son de carácter general, la evolución del mismo es disímil, pudiéndose diferenciar claramente el desarrollo significativo que ha alcanzado la industria en el Sistema Interconectado Nacional, frente al desarrollo incipiente e insuficiente de la industria en las Zonas No Interconectadas. En el caso del Sistema interconectado las principales transformaciones sectoriales se manifiestaron en los siguientes aspectos: ⇒ Incremento sustancial del número de los agentes en cada una de las actividades y entrada de agentes privados, como se muestra en el siguiente cuadro. AGENTES A Julio de 1995 A diciembre de 1998 A diciembre de 2009 Pùblicos Privados Total Pùblicos Privados Total Total Generadores 16 1 17 13 23 36 43 Comercializadores 33 2 35 35 41 76 9 Transportadores 10 0 10 8 3 11 32 Distribuidores (*) 34 1 35 34 3 37 72 Total 93 4 97 90 70 160 156 (*) Las Distribuidoras son también Comercializodoras ⇒ Desarrollo de un mercado mayorista de energía de carácter competitivo, el cual se describe más adelante. ⇒ Menores tarifas a usuarios no regulados, los cuales se benefician de la competencia a nivel de la comercialización de la energía. ⇒ Consolidación de las entidades de control (Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios –SSPD-), regulación (Comisión de Regulación de Energía y Gas –CREG-) y planificación (Unidad de Planificación Minero Energética –UPME), las que sin embargo no están exentas de dificultades como se menciona adelante. Por otra parte, esta transformación, ha conducido al sector a una situación financiera razonable y unas condiciones de servicio en cada una de las actividades que se analizan con profundidad a continuación. 2.2.2.2 El Mercado mayorista y la generación Como resultado de la reforma se constituyó el “Mercado Mayorista de Electricidad” y entró en operación la “Bolsa de Energía” el 20 de Julio de 1995. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 36
Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo La estructura y composición resultante para el mercado mayorista se muestra a continuación: LA SITUACIÓN ACTUAL Figura 3. Estructura y composición del Mercado mayorista Los comercializadores trasladan sus costos a los clientes COMERCIALIZACIÓN COMERCIALIZACI • Compra y venta de energía • Competencia (gradual) • Margen de Comercialización aprobado por la CREG para el mercado regulado DISTRIBUCIÓN DISTRIBUCI • Monopolio del Servicio • Libre acceso a las redes • Cargos regulados TRANSMISIÓN TRANSMISI • Monopolio del Servicio • Competencia en la expansión del STN • Libre acceso a las redes y cargos regulados Fuente: XM La situación presente merece un análisis pormenorizado en cada particular. • El Mercado mayorista GENERACIÓN GENERACI • Competencia • Precios libremente acordados • Competencia en las ofertas de corto plazo CLIENTES CLIENTES • Regulados • No regulados (>0.1MW ó 55MWh - mes) OPERACIÓN Centro Nacional de Despacho ADMINISTRACIÓN Mercado de Energía Mayorista Mercados de otros países (TIE) Después de 15 años de operación del mercado mayorista, se ha logrado una consolidación del esquema, y su funcionamiento, en términos generales, es adecuado. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 37
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Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de<br />
largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo<br />
La estructura y composición resultante para el mercado mayorista se muestra a<br />
continuación:<br />
LA SITUACIÓN ACTUAL<br />
Figura 3. Estructura y composición del Mercado mayorista<br />
Los comercializadores trasladan sus<br />
costos a los clientes<br />
COMERCIALIZACIÓN<br />
COMERCIALIZACI<br />
• Compra y venta de energía<br />
• Competencia (gradual)<br />
• Margen de Comercialización aprobado por la CREG<br />
para el mercado regulado<br />
DISTRIBUCIÓN<br />
DISTRIBUCI<br />
• Monopolio del Servicio<br />
• Libre acceso a las redes<br />
• Cargos regulados<br />
TRANSMISIÓN<br />
TRANSMISI<br />
• Monopolio del Servicio<br />
• Competencia en la expansión del STN<br />
• Libre acceso a las redes y cargos regulados<br />
Fuente: XM<br />
La situación presente merece un análisis pormenorizado en cada particular.<br />
• El Mercado mayorista<br />
GENERACIÓN<br />
GENERACI<br />
• Competencia<br />
• Precios libremente acordados<br />
• Competencia en las ofertas de corto plazo<br />
CLIENTES<br />
CLIENTES<br />
• Regulados<br />
• No regulados (>0.1MW ó 55MWh - mes)<br />
OPERACIÓN<br />
Centro <strong>Nacional</strong> de Despacho<br />
ADMINISTRACIÓN<br />
Mercado de Energía Mayorista<br />
Mercados de otros<br />
países (TIE)<br />
Después de 15 años de operación del mercado mayorista, se ha logrado una<br />
consolidación del esquema, y su funcionamiento, en términos generales, es<br />
adecuado.<br />
Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-<br />
Diciembre de 2009-julio 2010.<br />
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