Plan Energético Nacional - Upme

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de
largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo
Aunque las reglas referenciadas aplicables al sector eléctrico son de carácter
general, la evolución del mismo es disímil, pudiéndose diferenciar claramente el
desarrollo significativo que ha alcanzado la industria en el Sistema
Interconectado Nacional, frente al desarrollo incipiente e insuficiente de la
industria en las Zonas No Interconectadas.
En el caso del Sistema interconectado las principales transformaciones
sectoriales se manifiestaron en los siguientes aspectos:
⇒ Incremento sustancial del número de los agentes en cada una de las
actividades y entrada de agentes privados, como se muestra en el siguiente
cuadro.
AGENTES
A Julio de 1995 A diciembre de 1998
A diciembre
de 2009
Pùblicos Privados Total Pùblicos Privados Total Total
Generadores 16 1 17 13 23 36 43
Comercializadores 33 2 35 35 41 76 9
Transportadores 10 0 10 8 3 11 32
Distribuidores (*) 34 1 35 34 3 37 72
Total 93 4 97 90 70 160 156
(*) Las Distribuidoras son también Comercializodoras
⇒ Desarrollo de un mercado mayorista de energía de carácter competitivo, el
cual se describe más adelante.
⇒ Menores tarifas a usuarios no regulados, los cuales se benefician de la
competencia a nivel de la comercialización de la energía.
⇒ Consolidación de las entidades de control (Superintendencia de Servicios
Públicos Domiciliarios –SSPD-), regulación (Comisión de Regulación de
Energía y Gas –CREG-) y planificación (Unidad de Planificación Minero
Energética –UPME), las que sin embargo no están exentas de dificultades
como se menciona adelante.
Por otra parte, esta transformación, ha conducido al sector a una situación
financiera razonable y unas condiciones de servicio en cada una de las
actividades que se analizan con profundidad a continuación.
2.2.2.2 El Mercado mayorista y la generación
Como resultado de la reforma se constituyó el “Mercado Mayorista de
Electricidad” y entró en operación la “Bolsa de Energía” el 20 de Julio de 1995.
Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-
Diciembre de 2009-julio 2010.
36