Plan Energético Nacional - Upme

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08.05.2013 Views

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Del mismo modo la modalidad crédito ha sido escasamente utilizada. En tal sentido: ⇒ las políticas ya emprendidas deberán ser fortalecidas en particular por cuanto el objetivo de la “clusterización” de las cadenas energéticas, sea en Hidrocarburos, PCH, Carbón, GNL, FNCE y otras actividades propuestas como políticas activas en el presente PEN 2010-2030 requerirán redoblar esfuerzos en la creación de conocimientos, capacidades y desarrollo local de tecnologías. De este modo el papel de COLCIENCIAS podrá ser un elemento clave que requerirá destinar recursos financieros según el diseño de algún mecanismo a determinar en el corto y mediano plazo. Aprovechar los recursos energéticos de Colombia con criterios de sostenibilidad teniendo en cuenta las nuevas tendencias mundiales benéficas para el país. El conjunto de políticas y estrategias correspondientes a los dos objetivos centrales ya descritos confluyen en el presente objetivo de un modo armónico en un grupo de estrategias cuyas componentes fueron enumeradas. ⇒ Estrategia 1- Fortaleciendo el desarrollo y la normatividad para una mayor penetración de fuentes limpias y renovables (ERNC). ⇒ Estrategia 2- Fortaleciendo los programas de URE. ⇒ Estrategia 3- Vinculando el suministro energético a los requerimientos de desarrollo local. ⇒ Estrategia 4- Creando sinergias entre actividades energéticas, productivas y turísticas para el fomento de mercados verdes. ⇒ Estrategia 5: Fomentando la Innovación tecnológica en el uso de la energía. Con respecto al sector carbón y en vista de la necesidad de realizar una transición ordenada hacia formas más limpias y sostenibles se establecerán normativas que tendiendo a alcanzar las mejores prácticas no limiten el desarrollo productivo que se desea impulsar. Armonizar el marco institucional para la implementación de la política energética nacional. Como se mencionó anteriormente, los principales retos institucionales del sector tienen que ver con problemas de coordinación, definición de roles, debilidad de algunas entidades, y ausencia de instituciones en algunos casos. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 250

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo A partir de este diagnóstico se definieron las siguientes estrategias en materia de política: ⇒ Estrategia 1: Estableciendo una sólida coordinación interinstitucional en relación al sector energético. ⇒ Estrategia 2: Estableciendo formalmente una coordinación interministerial que permita un desarrollo integral del país en todas las áreas de transversalidad con el sector energético. Esta estrategia tiene que ver con la relación del Ministerio con otros ministerios, omo el de transporte, el de Agricultura, del de Medio Ambiente y el de Comercio Exterior. ⇒ Estrategia 3: Clarificando roles, atribuciones y nuevos entes (carbón, gas y URE). ⇒ Estrategia 4: Fortaleciendo a las respectivas instituciones. ⇒ Estrategia 5: Creando sistemas de información integrales y confiables ⇒ Estrategia 6: Fortaleciendo el esquema de subsidios a la oferta y la demanda, través del FSRI, del FAER, del FAZNI y del FOES. Es importante garantizar los recursos necesarios para que estos fondos sign operando, con lo cual se lograría una mejor cobertura y un mejor servicio en las zonas más pobres del país. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 251

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de<br />

largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo<br />

Del mismo modo la modalidad crédito ha sido escasamente utilizada.<br />

En tal sentido:<br />

⇒ las políticas ya emprendidas deberán ser fortalecidas en particular<br />

por cuanto el objetivo de la “clusterización” de las cadenas<br />

energéticas, sea en Hidrocarburos, PCH, Carbón, GNL, FNCE y<br />

otras actividades propuestas como políticas activas en el presente<br />

PEN 2010-2030 requerirán redoblar esfuerzos en la creación de<br />

conocimientos, capacidades y desarrollo local de tecnologías.<br />

De este modo el papel de COLCIENCIAS podrá ser un elemento clave que<br />

requerirá destinar recursos financieros según el diseño de algún mecanismo a<br />

determinar en el corto y mediano plazo.<br />

Aprovechar los recursos energéticos de Colombia con criterios de sostenibilidad<br />

teniendo en cuenta las nuevas tendencias mundiales benéficas para el país.<br />

El conjunto de políticas y estrategias correspondientes a los dos objetivos<br />

centrales ya descritos confluyen en el presente objetivo de un modo armónico en<br />

un grupo de estrategias cuyas componentes fueron enumeradas.<br />

⇒ Estrategia 1- Fortaleciendo el desarrollo y la normatividad para una<br />

mayor penetración de fuentes limpias y renovables (ERNC).<br />

⇒ Estrategia 2- Fortaleciendo los programas de URE.<br />

⇒ Estrategia 3- Vinculando el suministro energético a los<br />

requerimientos de desarrollo local.<br />

⇒ Estrategia 4- Creando sinergias entre actividades energéticas,<br />

productivas y turísticas para el fomento de mercados verdes.<br />

⇒ Estrategia 5: Fomentando la Innovación tecnológica en el uso de la<br />

energía.<br />

Con respecto al sector carbón y en vista de la necesidad de realizar una<br />

transición ordenada hacia formas más limpias y sostenibles se establecerán<br />

normativas que tendiendo a alcanzar las mejores prácticas no limiten el<br />

desarrollo productivo que se desea impulsar.<br />

Armonizar el marco institucional para la implementación de la política energética<br />

nacional.<br />

Como se mencionó anteriormente, los principales retos institucionales del sector<br />

tienen que ver con problemas de coordinación, definición de roles, debilidad de<br />

algunas entidades, y ausencia de instituciones en algunos casos.<br />

Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-<br />

Diciembre de 2009-julio 2010.<br />

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