Plan Energético Nacional - Upme

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08.05.2013 Views

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo ⇒ Se establecerán en las subastas mecanismos que diferencien el cargo por confiabilidad según su aporte energético en época de crisis. ⇒ Se promoverá la diversificación en el uso industrial, como política para el aprovechamiento masivo y eficiente del recurso. ⇒ Se administrará integralmente el recurso, especialmente el destinado al mercado interno en cada uno de los eslabones de la cadena: producción, transporte y consumo, considerando de modo integral su vinculación con la Infraestructura Vial y la dimensión ambiental en el marco de la EAE. 3- Mejorando la actual estrategia respecto a biocombustibles. La importancia adquirida por la política de biocombustibles en Colombia requiere tanto su refuerzo como su revisión, a fin de adecuarla en las próximas dos décadas a las tendencias del marco mundial y a los objetivos nacionales y de desarrollo económico sostenible. Al respecto las siguientes políticas y acciones se deberán emprender en el corto, mediano y largo plazo. ⇒ Se investigará el impacto técnico de cada tipo de biocombustible en diversas industrias a fin de adecuar los productos a las necesidades de los usuarios. ⇒ Se promoverá de modo pro-activo la sincronización de las exigencias legales de usar biocombustibles con su oferta real. ⇒ Se revisará la normatividad dictada respecto al fuel-flex en función de la actual propuesta energética contenida en el PEN 2010-2030. ⇒ Se continuará con la revisión de la normatividad que rige la fijación de precios y exenciones para los biocombustibles a fin de evitar impactos fiscales negativos y poder otorgar a los productores señales claras y estables para las condiciones que regirán para la oferta y demanda de biocombustibles. A tal efecto se estudiarán también los impactos cruzados de una mayor oferta de líquidos proveniente de la ampliación de la capacidad de refinación, con respecto a las políticas de precios, subsidios y exenciones a fin de evitar distorsiones en el mercado de combustibles considerado un mercado único de combustibles finales. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 244

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo ⇒ Por otra parte se determinarán los impactos que a corto, mediano y largo plazo tendrá sobre la demanda global de biocombustibles una creciente penetración de vehículos híbridos, con el consiguiente impacto sobre las expectativas del mercado local. ⇒ En tanto la normativa internacional y la evolución tecnológica en la producción de biocombustibles puede modificar sustantivamente las perspectivas de colocación de excedentes de biocombustibles como el etanol de caña de azúcar y el biodiesel de aceite de palma, es necesario diversificar la futura oferta de biocombustibles en Colombia. ⇒ En tal sentido se propone incentivar el uso de la jatropha para la producción de biocombustibles y realizar los estudios previos necesarios para prever su viabilidad técnico-económica. ⇒ Del mismo modo se investigará la utilización de butanol y otros biocombustibles de generaciones avanzadas. ⇒ En la misma línea se evaluará la producción de diesel Fisher- trops de generación avanzada. ⇒ La UPME junto a COLCIENCIAS elaborará un programa de investigaciones integradas a ser desarrollado con Colombia con actualizaciones quinquenales para aprovechar el conjunto de recursos humanos disponibles en el país y en el exterior a fin de lograr la implementación de proyectos de producción de biocombustibles de generación avanzada. 4- Diversificando las fuentes de oferta de gas natural obteniendo sinergias múltiples. Tal como se ha considerado central incentivar la diversificación de fuentes de oferta de gas natural para lograr el objetivo de seguridad y confiabilidad de suministro de gas en función del mercado interno, se considera que ello es indispensable en función de lograr la maximización del aporte del sector energético al desarrollo sostenible de Colombia y a su crecimiento económico. Para ello, las directivas de la política energética contenidas en el presente Plan proponen específicamente: ⇒ Iniciar durante 2010-2011 el ya citado estudio de prefactibilidad para la construcción de una o dos plantas de regasificación con capacidad de entre 250-300 MPDC y 600 MPCD (Muelle, Tanques, Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 245

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de<br />

largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo<br />

⇒ Se establecerán en las subastas mecanismos que diferencien el<br />

cargo por confiabilidad según su aporte energético en época de<br />

crisis.<br />

⇒ Se promoverá la diversificación en el uso industrial, como política<br />

para el aprovechamiento masivo y eficiente del recurso.<br />

⇒ Se administrará integralmente el recurso, especialmente el<br />

destinado al mercado interno en cada uno de los eslabones de la<br />

cadena: producción, transporte y consumo, considerando de modo<br />

integral su vinculación con la Infraestructura Vial y la dimensión<br />

ambiental en el marco de la EAE.<br />

3- Mejorando la actual estrategia respecto a biocombustibles.<br />

La importancia adquirida por la política de biocombustibles en Colombia requiere<br />

tanto su refuerzo como su revisión, a fin de adecuarla en las próximas dos<br />

décadas a las tendencias del marco mundial y a los objetivos nacionales y de<br />

desarrollo económico sostenible.<br />

Al respecto las siguientes políticas y acciones se deberán emprender en el corto,<br />

mediano y largo plazo.<br />

⇒ Se investigará el impacto técnico de cada tipo de biocombustible<br />

en diversas industrias a fin de adecuar los productos a las<br />

necesidades de los usuarios.<br />

⇒ Se promoverá de modo pro-activo la sincronización de las<br />

exigencias legales de usar biocombustibles con su oferta real.<br />

⇒ Se revisará la normatividad dictada respecto al fuel-flex en función<br />

de la actual propuesta energética contenida en el PEN 2010-2030.<br />

⇒ Se continuará con la revisión de la normatividad que rige la fijación<br />

de precios y exenciones para los biocombustibles a fin de evitar<br />

impactos fiscales negativos y poder otorgar a los productores<br />

señales claras y estables para las condiciones que regirán para la<br />

oferta y demanda de biocombustibles. A tal efecto se estudiarán<br />

también los impactos cruzados de una mayor oferta de líquidos<br />

proveniente de la ampliación de la capacidad de refinación, con<br />

respecto a las políticas de precios, subsidios y exenciones a fin de<br />

evitar distorsiones en el mercado de combustibles considerado un<br />

mercado único de combustibles finales.<br />

Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-<br />

Diciembre de 2009-julio 2010.<br />

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