Plan Energético Nacional - Upme

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de
largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 10
2 EL SECTOR ENERGÉTICO COLOMBIANO......................................................................................... 13
2.1 APORTE A LA ECONOMÍA NACIONAL Y A LAS REGIONES. ............................................................................... 13
2.2 DESEMPEÑO RECIENTE, VISIÓN RETROSPECTIVA Y RETOS A ENFRENTAR. .......................................................... 20
2.2.1 Las transformaciones del sector energético de Colombia. ................................................... 20
2.2.1.1 La oferta de energía según fuentes primarias. ........................................................................... 20
2.2.1.2 Oferta Interna de fuentes de energía secundaria. ..................................................................... 21
2.2.1.3 Crecimiento del Consumo Interno de Energía y Eficiencia Energética en energía neta y útil: una
visión retrospectiva de largo plazo. ................................................................................................................ 24
2.2.1.4 Crecimiento del Consumo Interno de Energía por sectores de consumo. ................................. 28
2.2.1.5 Consumo de Energía por habitante. .......................................................................................... 31
2.2.2 Diagnóstico y retos del sector eléctrico ................................................................................ 35
2.2.2.1 La reforma y sus efectos generales ............................................................................................ 35
2.2.2.2 El Mercado mayorista y la generación ....................................................................................... 36
2.2.2.3 El Transporte y la distribución .................................................................................................... 45
2.2.2.4 Distribución ................................................................................................................................ 47
2.2.2.5 Comercialización ........................................................................................................................ 48
2.2.2.6 Cobertura del servicio eléctrico. ................................................................................................ 52
2.2.2.7 El esquema de solidaridad ......................................................................................................... 52
2.2.2.8 Las dificultades institucionales del sector eléctrico. .................................................................. 54
2.2.3 Diagnóstico y retos del sector Petrolero. .............................................................................. 55
2.2.3.1 Situación actual en el Upstream. ............................................................................................... 55
2.2.3.2 Reservas ..................................................................................................................................... 56
2.2.3.3 Exploración................................................................................................................................. 58
2.2.3.4 Producción y exportaciones de crudo. ....................................................................................... 65
2.2.3.5 El comportamiento de la producción y consumo de los principales derivados. ........................ 68
2.2.3.6 La capacidad de refinación y las ampliaciones en curso. ........................................................... 70
2.2.3.7 Tipo de crudos y estructura de las refinerías ............................................................................. 73
2.2.4 Diagnóstico y retos del sector Gas Natural. .......................................................................... 75
2.2.4.1 Situación actual en el Upstream. ............................................................................................... 75
2.2.4.2 Reservas. .................................................................................................................................... 76
2.2.4.3 Producción y Reservas. .............................................................................................................. 78
2.2.4.4 La evolución de la demanda de gas natural por sectores de consumo. ..................................... 82
2.2.4.5 Demanda de gas natural por sectores de consumo y regiones. ................................................. 85
2.2.4.6 El Balance entre oferta y demanda por grandes sistemas regionales. ....................................... 89
2.2.4.7 El sistema de Transporte de Gas Natural. .................................................................................. 91
2.2.4.8 Aspectos de Regulación del Sector .......................................................................................... 101
2.2.5 Diagnóstico y retos del sector Carbón Mineral. .................................................................. 106
2.2.5.1 Reservas. .................................................................................................................................. 106
2.2.5.2 Reservas y Producción. ............................................................................................................ 107
2.2.5.3 Exportaciones ........................................................................................................................... 108
2.2.5.4 Consumo en el mercado interno. ............................................................................................. 109
2.2.5.5 Tipología de la minería de carbón en Colombia. ...................................................................... 111
2.2.5.6 Aspectos regulatorios y ambientales. ...................................................................................... 112
2.2.6 Diagnóstico y retos del sector Biocombustibles. ................................................................. 115
2.2.6.1 Marco Jurídico .......................................................................................................................... 115
2.2.6.2 Situación actual para el alcohol biocarburante. ....................................................................... 117
2.2.6.3 Situación actual del Biodiesel. .................................................................................................. 123
2.2.6.4 Potencial de oferta de Biocombustibles en Colombia. ............................................................ 128
2.2.6.5 Caso Bioetanol ......................................................................................................................... 128
2.2.6.6 Caso Biodiesel .......................................................................................................................... 128
2.2.7 Diagnóstico y retos del Sector de Fuentes Renovables y Fuentes No Convencionales. ....... 131
2.2.7.1 Potenciales energéticos Potencial Solar................................................................................... 131
Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-
Diciembre de 2009-julio 2010.
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