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Plan Energético Nacional - Upme

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Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de<br />

largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo<br />

Los retos del alcohol carburante (continuación)<br />

⇒ Implicancias del crecimiento de la demanda de etanol asociada al decreto<br />

1135 de autos flex-fuel. Los requerimientos implícitos pueden ser de difícil<br />

cumplimiento dada la necesidad de expansión de la capacidad productiva<br />

en el plazo establecido (2012). Se debería estudiar el potencial de<br />

demanda y planificar una penetración más gradual.<br />

⇒ Estudiar la conveniencia o no de incrementar el excedente de gasolinas a<br />

través de una mayor penetración del etanol.<br />

⇒ Desde el punto de vista de las emisiones locales, aún están en estudio los<br />

impactos sobre la salud de la población de las mezclas con etanol<br />

respecto de los producidos por otros combustibles. Algunos estudios<br />

señalan un posible efecto perjudicial sobre la salud debido al incremento<br />

de emisiones de: gases orgánicos distintos del metano, metano,<br />

formaldeido y acetaldeido) . Dos de estos gases son importantes<br />

precursores del ozono.<br />

⇒ Desde el punto de las emisiones globales (GEI) es necesario estudiar las<br />

mismas a lo largo del ciclo de vida en el caso de Colombia y para cada<br />

tipo de condiciones de cultivo y prácticas agrícolas y agroindustriales. Para<br />

las tierras nuevas que se incorporen a la producción de caña se deberá<br />

analizar los impactos sobre el balance de carbono existente en suelos y<br />

vegetación, desplazamiento de otras actividades productivas e impactos<br />

sociales y ambientales. De acuerdo a la Directiva Europea sobre energías<br />

renovables el etanol de caña de azúcar tiene asociado un ahorro de<br />

emisiones por defecto del 71% y supera el mínimo requerido del 35%.<br />

⇒ El programa no tiene una cobertura completa en todos los departamentos.<br />

Problema en parte asociado con el modo de distribución por carrotanque<br />

ya que la distribución por poliductos se haya prohibida por cuestiones<br />

técnicas (Biocombustibles en Colombia, UPME, 2009). Sería<br />

recomendable estudiar la viabilidad del transporte por ductos.<br />

⇒ Existe exportación incipiente de tecnología agroindustrial relacionada con<br />

la producción de etanol a Centroamérica.<br />

⇒ Por último se deben analizar las tendencias tecnológicas mundiales en<br />

materia de transporte, pues el desarrollo de vehículos híbridos (gasolinaelectricidad)<br />

podría tener un impacto negativo para la política iniciada en el<br />

país.<br />

Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-<br />

Diciembre de 2009-julio 2010.<br />

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