Plan Energético Nacional - Upme

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de
largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo
Municipio de Samacá), cuyo nivel de producción es del orden de las 18 miles de
Tn/año o por el caso de otras minas típicas del departamento de Boyacá,
localizadas en una zona económica con un desarrollo industrial caracterizado
por empresas consumidoras de carbón como acerías, metalurgias, cementeras,
centrales termoeléctricas con capacidades del orden de los 7 miles de Tn/año.
Otro tanto se observa en zonas de los departamentos de Cundinamarca, Norte
de Santander y Antioquia
Por otra parte se tiene el caso de la minería a cielo abierto con capacidades
medias de producción de 650 mil Tn/año. En este caso las minas se hallan
localizadas en el Departamento de César. Se asume que el destino de esta
minería mediana es la exportación. En general también en este caso la actividad
resulta atractiva desde el punto de vista contable, pero salvo en condiciones de
precios internacionales elevados se estima que no puede valorizar las reservas y
bajo ciertas condiciones de precios tampoco una nueva inversión.
Por último se tiene el caso de la gran minería de exportación, que se considera
altamente rentable.
2.2.5.6 Aspectos regulatorios y ambientales.
El Código de Minas (Ley Nº 685; del 15/08/2001 y posteriores reformas)
establece la inalienabilidad e imprescriptibilidad de la propiedad del Estado
Colombiano sobre los Recursos Minerales de cualquier clase, de modo que el
derecho a explorarlos y explotarlos sólo se adquiere mediante los títulos
otorgados de acuerdo con lo establecido por el propio Código. Este derecho a
explorar y explotar minas sólo se podrá ejercerse mediante un Contrato de
Concesión Minera otorgado e inscrito en el Registro Minero Nacional.
Respecto de las disposiciones ambientales, existe un Capítulo específico para
tratar estos temas en el cuerpo del Código (el Capítulo XX). No obstante, en
capítulos anteriores, ya el Código establece Zonas Excluibles de la Minería, en
las que no podrán ejecutarse obras de exploración y explotación, que serán
declaradas y delimitadas de acuerdo con las normativas que protegen los
recursos naturales renovables o del ambiente (Parques Nacionales, Reservas
Forestales, etc.), como así también Zonas de Minería Restringida, en las cuales
pueden efectuarse trabajos de exploración y explotación minera pero con
restricciones (Dentro del Perímetro Urbano de Poblados, Zonas de Interés
Arqueológico, etc.).
El citado Capítulo XX establece el deber de manejar adecuadamente los
recursos bajo el principio de sostenibilidad, la inclusión de la Gestión Ambiental
para todas las obras y trabajos de minería incluidos en el Contrato de
Concesión, la adopción de Términos de Referencia elaborados por las
Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-
Diciembre de 2009-julio 2010.
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