Plan Energético Nacional - Upme

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08.05.2013 Views

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Se prevé que en un escenario de precios crecientes del gas natural su demanda podría aumentar tanto en industrias como para generación de electricidad. En particular la ampliación de la industria del cemento, con miras a su exportación a Centroamérica, para la construcción del Canal de Panamá y para abastecer las necesidades de ampliación de infraestructura prevista podría ser un fuerte impulsor de la demanda interna de carbón en la región de la Costa y en Antioquia. El consumo interno de carbón mineral por parte de la industria se concentra en unas pocas ramas, pero se halla disperso en distintas zonas del país. Consumo de carbón mineral térmico en industrias: estimación 2009. Gráfica 54. Consumo de carbón mineral térmico en industrias: estimación 2009. TRANSORIENTE_BARRAN CA_CUCUTA; 139; 3% VALLE; 1029; 19% CQR; 28; 1% ANTIOQUIA; 1643; 29% GUANDALAY SUR; 404; 7% COSTA ATLANTICA NORTE E INTERIOR; 1629; 29% COGUA_GBS_CUNDIN_LL ANOS; 670; 12% Fuente: estimaciones propias con datos del DANE, EAM 2002-2006 . De la comparación entre los consumos industriales y las estimaciones de producción se tendría un importante comercio interregional de carbón, hecho que requerirá en el futuro de un mayor seguimiento del sector, de un análisis de los flujos de transporte por carretera y una adecuación ambiental enmarcada en una Evaluación Ambiental Estratégica. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 110

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo Tabla 14. Producción y consumo industrial de carbón mineral por grandes regiones. Localización Producción 2008 Consumo interno en industrias estimado Consumo > o < que producción Carbón de la Costa (Guajira, Cordoba y Cesar) 65.5 1.6 < Antioquia 0.4 1.6 > Cauca y Valle del Cauca 0.1 1.0 > Cundinamarca y Boyacá 4.6 1.1 < Santander y Norte de Santander 2.3 0.1 < Total 72.9 5.5 < Fuente: Estimaciones propias con datos de UPME y DANE (EAM) 2.2.5.5 Tipología de la minería de carbón en Colombia. Colombia cuenta con abundantes reservas de carbón térmico de muy buen rendimiento. Aunque las mayores reservas se hallan en la región de la Costa Norte y su principal destino es la exportación, otras importantes zonas del país cuentan con este recurso, siendo uno de los más competitivos en términos de precios. Sin embargo el análisis del sector es altamente complejo en tanto se desarrollan varios tipos de minería del carbón lo que implica tanto distintas tecnologías como así también diversas formas de organización empresarial y condiciones de rentabilidad. Por una parte se tiene la actividad de la minería en pequeña escala desarrollada con técnicas rudimentarias, bajo malas condiciones ambientales y sociales. La actividad suele ser complementaria de otras, como la agrícola, y los precios de oferta se suelen fijar según costos variables, lo que impide una modernización de la mecanización de las actividades. Al menos ello fue así durante un prolongado período en el cual los precios del conjunto de los energéticos y del propio carbón mineral eran bajos como para permitir nuevas inversiones para mejorar el desempeño de este tipo de minería. Ella estaría bien representada por algunas minas subterráneas localizadas en el Departamento de Boyacá (Ej. Unión Temporal Universidad Nacional-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009- Diciembre de 2009-julio 2010. 111

Análisis y revisión de los objetivos de política energética colombiana de<br />

largo plazo y actualización de sus estrategias de desarrollo<br />

Tabla 14. Producción y consumo industrial de carbón mineral por grandes regiones.<br />

Localización<br />

Producción<br />

2008<br />

Consumo<br />

interno en<br />

industrias<br />

estimado<br />

Consumo<br />

> o < que<br />

producción<br />

Carbón de la<br />

Costa<br />

(Guajira,<br />

Cordoba y<br />

Cesar) 65.5 1.6 <<br />

Antioquia 0.4 1.6 ><br />

Cauca y Valle<br />

del Cauca 0.1 1.0 ><br />

Cundinamarca<br />

y Boyacá 4.6 1.1 <<br />

Santander y<br />

Norte de<br />

Santander 2.3 0.1 <<br />

Total 72.9 5.5 <<br />

Fuente: Estimaciones propias con datos de UPME y DANE (EAM)<br />

2.2.5.5 Tipología de la minería de carbón en Colombia.<br />

Colombia cuenta con abundantes reservas de carbón térmico de muy buen<br />

rendimiento. Aunque las mayores reservas se hallan en la región de la Costa<br />

Norte y su principal destino es la exportación, otras importantes zonas del país<br />

cuentan con este recurso, siendo uno de los más competitivos en términos de<br />

precios.<br />

Sin embargo el análisis del sector es altamente complejo en tanto se desarrollan<br />

varios tipos de minería del carbón lo que implica tanto distintas tecnologías como<br />

así también diversas formas de organización empresarial y condiciones de<br />

rentabilidad.<br />

Por una parte se tiene la actividad de la minería en pequeña escala desarrollada<br />

con técnicas rudimentarias, bajo malas condiciones ambientales y sociales. La<br />

actividad suele ser complementaria de otras, como la agrícola, y los precios de<br />

oferta se suelen fijar según costos variables, lo que impide una modernización<br />

de la mecanización de las actividades. Al menos ello fue así durante un<br />

prolongado período en el cual los precios del conjunto de los energéticos y del<br />

propio carbón mineral eran bajos como para permitir nuevas inversiones para<br />

mejorar el desempeño de este tipo de minería. Ella estaría bien representada por<br />

algunas minas subterráneas localizadas en el Departamento de Boyacá (Ej.<br />

Unión Temporal Universidad <strong>Nacional</strong>-Fundación Bariloche-Política Energética. Contrato 042-410312-2009-<br />

Diciembre de 2009-julio 2010.<br />

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