doctrina social cristiana - Ordo Socialis

d) Tanto la hostil separación de Iglesia y Estado, que frecuentemente se manifiesta en la
forma de persecución de la Iglesia (imperio romano pagano, estados bolcheviques), como la
"separación neutral", en la que Iglesia y Estado viven casi sin relaciones entre sí (EE.UU.),
desconocen que Estado e Iglesia están esencialmente referidos el uno al otro. Por lo demás, en
una sociedad pluralista, desde el punto de vista de la opinión pública puede ser conveniente,
bajo determinados supuestos, la "separación neutral".
e) En los países donde Iglesia y Estado han estado desde siglos estrechamente unidos se ha
producido una parcial o desigual separación, en expresión de U. Stutz, que reconoce, es cierto,
la independencia y autonomía del Estado y de la Iglesia, pero vincula institucionalmente
ambos sectores, por ejemplo, al reconocer a la Iglesia como corporación de derecho público,
el derecho a cobrar impuestos, a fundar escuelas confesionales, facultades teológicas, etc. En
la República Federal de Alemania se da este sistema, aunque algunos preferirían hablar, más
que de desigual separación, de "Iglesia libre en un Estado libre". Por lo demás, en cierto
sentido también se reconoce la misión pública de la Iglesia de proteger y predicar el orden
moral, razón por la cual se la denomina la "insobornable conciencia moral del Estado y de la
economía": "no ancilla, no domina, pero sí conscientia rei publicae et rerum publicarum"360.
f) El caso ideal –concorde colaboración de Iglesia y Estado bajo la garantía de la
independencia de ambas instituciones– ha sido muy pocas veces realizado en la historia. Por
lo demás, el paso a la desigual separación debería ser fluido, ya que la organización concreta
de las relaciones entre Iglesia y Estado es potencialmente un gran campo de tensiones.
§ 3. Iglesia y partido
1. La posición de la Iglesia frente a los partidos políticos, iimprescindibles en la democracia
representativa, es determinada por los principios que regulan en general las relaciones de la
Iglesia con el Estado y la política. Los partidos políticos son de suyo instituciones "terrenas"
que no están sometidas al gobierno de la Iglesia. Muchos puntos programáticos y muchas
decisiones de los partidos políticos serán "indiferentes" a la luz de la fe y moral católicas. En
este punto es válido la amonestación del Concilio Vaticano II, de que "en las cuestiones sobre
el orden de las cosas terrenas", también entre cristianos puede haber "diferencias de opinión
lícitas" (GS 75). En esos casos, nadie tiene derecho "a invocar la autoridad de la Iglesia
exclusivamente para sí y para su propia opinión" (GS 43). En la sociedad ideológicamente
pluralista de hoy, la Iglesia se encontrará a veces también con programas de partidos políticos
contra los que tendrá que alzarse en cuanto guardiana de la doctrina de la fe y de la ética.
2. De estas reflexiones se pueden deducir cuatro consecuencias:
a) Si se supone el caso de que en un Estado ningún partido atenta –ni programática ni
políticamente– contra la doctrina y moral católicas, los católicos pueden elegir el partido que
quieran.
b) Para prevenir de la errónea opinión de que partido e Iglesia son lo mismo, sería
conveniente, desde el punto de vista de la Iglesia, que la actitud de todos o al menos de varios
partidos permitiera que los católicos pudieran afiliarse a ellos sin problemas de conciencia. La
360Ministro Adolf Grimme en la toma de posesión del obispo Hanna Lilje, 1947.
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