doctrina social cristiana - Ordo Socialis

otras formas políticas como, por ejemplo, la monarquía. En principio hay que recordar en esta
cuestión la advertencia de León XIII: "Cuando se consideran cuestiones puramente políticas,
por ejemplo, la mejor constitución del Estado o el modo de administrarlo, es posible la
diversidad de opiniones sin contradecir la ley moral. No es por tanto justo hacer reproches a
otros porque en tales cuestiones tengan opiniones diversas, y mucho mayor es todavía la
injusticia cuando se les culpa de haberse apartado de la fe o de infidelidad a ella -como para
nuestro pesar ha ocurrido a veces"302
[Las experiencias con las ideologías fascistas, del nacionalsocialismo y del socialismo
marxista, han conducido a la Iglesia de un modo cada vez más claro y firme a apoyar al
Estado constitucional democrático. Esto se muestra ya en muchos discursos de Pío XII
durante la Segunda Guerra Mundial y aparece con toda claridad en la encíclica "Pacem in
terris" (1963), como también en la Constitución Pastoral del Concilio Vaticano II "Gaudium
et Spes" (1965). Tomando pie del principio, al que hay que atender continuamente, según el
cual la persona "es la raíz (...), la portadora y el fin de las instituciones sociales" (GS 25, 1;
cfr. 26, 3; 63, 1), los documentos de la joven Doctrina Social de la Iglesia se deciden
unívocamente por un Estado de derecho constitucional y libre303. Después, la carta
apostólica de Pablo VI "Octogesima adveniens" (1971) ya se ocupó antes que "Sollicitudo rei
socialis" y "Centesimus annus" del tema de la relación entre Iglesia y democracia. Aun
cuando la Doctrina Social de la Iglesia "no intervenga para ratificar una estructura
determinada en virtud de su autoridad o proponga un modelo prefabricado, no se limita
simplemente a recordar algunos principios fundamentales" (OA 42). Esas afirmaciones
generales se aclaran en el ejemplo de la relación entre Iglesia y democracia: "Octogesima
adveniens" habla de "la pretensión de igualdad y (...) de la participación" como "formas de
expresión de la dignidad humana" (OA 22). De ahí se saca la siguiente consecuencia: "La
citada doble exigencia de igualdad y participación apunta a una determinada forma de
sociedad democrática. Hay diferentes formas posibles; algunas han sido ya ensayadas; pero
ninguna de ellas se ha realizado satisfactoriamente, por eso es preciso ensayar soluciones
válidas entre la ideología y la experiencia práctica" (OA 24). Con ello muestra una clara
dirección: aun cuando haya tan diferentes posibilidades como diferentes tipos de órdenes
democráticos que busquen realizar la igualdad y la participación en el sentido de la imagen de
persona que propone la Iglesia, en cualquier caso hay que tender a un orden democrático.
En las citadas afirmaciones se encuentra la limitación histórica que tiene lugar en el momento
de la elección de la forma de gobierno "la cual debe reflexionar acerca del estado y la
situación actual de cada pueblo, que es diferente dependiendo del lugar y del tiempo" (PT
68)304. Esta delimitación hace relación a los obstáculos concretos que los países pueden
encontrar en el camino hacia la democracia, sin que por ello quede atenuado el deber de llegar
a conseguir el fin. De ello no se sigue ninguna coartada para dejar tranquilamente pasar el
tiempo como ocurre sobre todo en algunos países en vías de desarrollo con la democracia; en
particular, no se sigue una legitimación para momentos de transición de "dictaduras para el
desarrollo". En las encíclicas sociales "Sollicitudo rei socialis" y "Centesimus annus" Juan
Pablo II ha acabado con tales justificaciones. El ve en la falta de relaciones democráticas una
de las causas fundamentales del subdesarrollo en el mundo y por ello exhorta: determinados
Estados "necesitan reformar algunas estructuras y, en particular, sus instituciones políticas,
para sustituir regímenes corruptos, dictatoriales o autoritarios, por otros democráticos y
302 León XIII, Encíclica "Inmortale Dei"; ver también GS 43, 75, 92.
303 Cfr. PT 60-79; GS 31, 3, 73-75.
304 Cfr. en particular PT 60-79; GS 31, 3, 73-75.
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