doctrina social cristiana - Ordo Socialis

evolucionado cada vez más en el sentido de convertirse en una "sociedad de bienestar
nivelado", en la que todas las clases sociales tienden a una igualación del nivel de vida. Los
responsables sociales tienen que reflexionar por tanto en común acerca de si son posibles, y
en qué medida, los aumentos de salarios sin que se produzcan efectos perjudiciales sobre el
nivel de los precios, para evitar daños a los obreros de otras ramas de la economía, de menor
productividad y superior intensidad de trabajo. La encíclica "Quadragesimo anno" exige, con
razón, que la cuantía del salario debe atenerse al "bien público económico"; "contrario es,
pues, a la justicia social disminuir o aumentar indebidamente los salarios de los obreros, para
obtener mayores ganancias personales, sin atender al bien común" (QA 74).
La obligación citada se impone en la República Federal de Alemania, que –como otros
numerosos países industrializados del mundo occidental– es partidaria en gran medida de la
autonomía de precios. Se impone en primer lugar a las autoridades sociales, que en su política
de salarios debe tener en cuenta los efectos sobre la situación de empleo (peligro de
desempleo) y sobre las inversiones y precios (amenaza de la alteración de la capacidad
adquisitiva del dinero). Desde este punto de vista, la huelga que, como medio extremo de la
lucha de los trabajadores, es reconocida en principio por la Doctrina Social Cristiana como
moralmente permitida, podría considerarse en la sociedad industrial desarrollada, como
opuesta al sistema y trasnochada. Los problemas salariales existentes en los tres sectores de la
moderna sociedad económica sugieren, más bien, una doctrina apenas apuntada en la
encíclica "Quadragesimo anno" y que vuelve a resonar en la "Mater et Magistra"; a saber:
crear dentro del ámbito social "estructuras intermedias autónomas con derecho propio" (MM
40, 65), en las que el centro de gravedad de su actuación se sitúe en los "asuntos comunes", el
más importante de los cuales es colaborar "del modo más fecundo posible para el bien general
de todo el pueblo" (QA 85). La altura del nivel de los salarios, la espiral salarios-precios, los
diversos índices de producción y la diversa elasticidad de los sueldos, etc., importan, en
primer lugar, a los inmediatamente afectados, sin que haya que pensar necesariamente en
medidas legales del poder político.
d) La altura de los salarios depende, en cuarto lugar, de la parte de la renta nacional que se
destine a la "seguridad social". En este sentido, la idea del salario familiar desempeña un gran
papel. Se podría exigir que el salario y los incentivos fueran, en general, tan altos que bastaran
para mantener a la familia ideal, es decir, numerosa. El Papa León XIII pidió de hecho en la
encíclica "Rerum novarum" un salario que "pudiera procurar sustento al trabajador, a su mujer
y a sus hijos" (RN 35). Pío XI, en la encíclica "Casti connubii" (31-XII-1930), recogió esta
idea y exigió que "las condiciones sociales y económicas dentro de la sociedad civil debían
estar reguladas de tal manera que hicieran posible a todos los padres de familia ganar y
adquirir lo necesario para alimentarse él, su mujer y sus hijos según su rango y estado"275.
Finalmente, en la encíclica "Quadragesimo anno" de 1931, se dice que "ha de ponerse todo el
esfuerzo en que los padres de familia reciban una remuneración suficientemente amplia para
que puedan atender convenientemente a las necesidades domésticas ordinarias"; este salario
debe ser asegurado "a todo trabajador adulto". "Es gravísimo abuso, y con todo empeño ha de
ser extirpado, que la madre, a causa de la escasez de salario del padre, se vea obligada a
ejercer un trabajo lucrativo, dejando abandonados en casa sus peculiares deberes y quehaceres
y, sobre todo, la educación de los hijos" (QA 71).
El salario familiar absoluto exigido en las encíclicas papales presupone –prescindiendo de su
posibilidad económica– que o el término medio de las familias tienen muchos hijos o que los
275 Pío XI, Encíclica "Casti connubi", AAS 22 (1930), 586 y ss.
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