Aplicación del pensamiento sistémico - World Health Organization
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A medida que estas grandes intervenciones operacional. En relación con una intervención<br />
a nivel <strong>del</strong> sistema se extienden a escala nacional, como la remuneración con arreglo al desempeño,<br />
las partes interesadas <strong>del</strong> sistema de salud tienen por la que se retribuye al personal de salud con<br />
que saber si funcionan, para quién funcionan, una bonificación en efectivo, las partes<br />
y en qué condiciones y contextos concretos interesadas deberán saber si la intervención<br />
lo hacen. Con demasiada frecuencia deben supone una buena relación calidad-precio, ya que<br />
enterarse de ello sin contar con la ayuda de de otra manera ese dinero podría invertirse<br />
estudios piloto en pequeña escala, ya que estos directamente en la mejora de los servicios de<br />
pueden ser políticamente difíciles de llevar a cabo salud u otros aspectos <strong>del</strong> sistema.<br />
o carecer de valor desde un punto de vista<br />
1<br />
RECUADRO 3.1 EJEMPLO ILUSTRATIVO DE<br />
UNA INTERVENCIÓN EN FORMA<br />
DE REMUNERACIÓN CON 1<br />
ARREGLO AL DESEMPEÑO<br />
En un país de bajos ingresos, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Finanzas y sus asociados<br />
internacionales en la financiación deciden poner en marcha un programa de remuneración con<br />
arreglo al desempeño (RAD) para mejorar la calidad de los servicios. Tras un debate interno,<br />
determinan que la atención y el tratamiento de la tuberculosis son inaceptablemente débiles,<br />
y que se podría recurrir a un programa de RAD para aumentar la cobertura efectiva<br />
<strong>del</strong> tratamiento breve bajo observación directa contra la tuberculosis (DOTS). En<br />
la intervención RAD se especifica que se pagará una prima en efectivo cada seis meses<br />
a los dispensadores <strong>del</strong> DOTS que hayan alcanzado los objetivos referentes al aumento de<br />
las tasas de cobertura (utilización y observancia). Cada establecimiento sanitario <strong>del</strong> país<br />
negociará sus propios objetivos de cobertura, y el sistema de información sanitaria (SIS)<br />
nacional vigilará su consecución.<br />
El problema: bajas tasas de utilización y observancia <strong>del</strong> DOTS por los pacientes en<br />
los casos detectados.<br />
La respuesta de política: otorgamiento de incentivos financieros a los dispensadores<br />
<strong>del</strong> DOTS que consigan aumentar las tasas de utilización y de observancia.<br />
Productos previstos: mejoras incrementales de las tasas de utilización y de observancia.<br />
Resultados: aumento <strong>del</strong> s.f. de la tasa de observancia. Aumento <strong>del</strong> i.e. <strong>del</strong> costo<br />
<strong>del</strong> paquete de incentivos.<br />
Logros previstos: mayor eficacia <strong>del</strong> DOTS en la reducción de la morbilidad,<br />
la mortalidad y el riesgo de tuberculosis.<br />
Se trata de un ejemplo hipotético creado a partir de<br />
varios casos reales.<br />
54 APLICACIÓN DEL PENSAMIENTO SISTÉMICO AL FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD