Descargar publicación - Eurobask
Descargar publicación - Eurobask Descargar publicación - Eurobask
Koldo Gorostiaga izatea etorkizunean ere -”The main challenge is to continuously consolidate and keep the Agency as the credible source of the best available information...” (beraiek azpimarraturik). Dagoen errealitate “normal” horri gehitzen bagenio azkenengo hilabeteetan gertatutako “ustekabe” batzuen eragina-Erika petrolontziaren antzerako istripuak, EDFko Blayais-ko Zentral Nuklearrari buruzko isiltasun legea (eta hori marea beherean zegoela inundatu zela!) Japoniako Tokaimura zentral nuklearraren istripuaren ondorioz sortu diren zalantza “teknikoak”, etab.- amets gaiztoak izateko arrazoinik ez dugu faltako. II. AZPIEGITURAK Europako Batzordeburu Prodi jaunak komisario gisa hautatu Loyola de Palacio anderea, bere ELko lehenengo agerpen ofizialean (1999/08/30) Europako Sare-Transeuroparrari buruz luzez mintzatu zen. Une horretan, Komisario andereak argi azaldu zuenez, EBko azken urte hauen arrangura nagusia inguruarekiko errespetuz portaerekin garraio sistema bat lortzea eta bizitzaren kalitatea ahalik eta modu hoberenean bermatzea izan da. Hala eta guztiz, horduantxe aitortu zuenez, kezkatuak izateko arrazoi asko egon badaude ere, ikusirik zer azkar doan errepideko garraioen garapena, eta aldiz, zer motel dabilen burdinbidearena. Aitorpen horrek azken funtsean erakusten duena da, besteak beste, orain arte EBk ingurugiroarekiko erabili duen garraioen politikan huts galanta egin duela. Begibistan dagoen kontraesan horri aurre egiteko Loyola de Palaciosek, geroari begira, proposatzen du burdinbide garraioaren liberalizazioa areagotzea, hau da beste hitzetan esanda, ahalik eta modu azkarrenean trenbideak pribatizatzea eta, kasu batzuetan, trenbide sarea hedatzea. Alternatiba horri so eginez (alternatiba Komisario berak erabili zuen hitza bait da) kezkaturik jarraitzeko beste arrazoinak metatzen zaizkigu. Izan ere, pribatizazioak ezinbestez dakarren lanpostuaren murrizketatik at, beste ondorio guztiz kaltegarria litzateke 230 Las Redes Transeuropeas (RTE) y el modelo federal de la UE. Una visión desde Euskadi ISBN: 84-7248-869-1
Sare transeuroparrei buruzko euskal ikuspegi bat: ingurugiroa, azpiegiturak eta burujabetasun eza orain arte trenbidea, istripuen ikuspundutik, garraio sistema seguruenetarikoa izatetik, gero eta arriskugarriagoa bilakatzea, (horra hor Bretainia Handiko adibidea). Garraio arloko arazoen artean, bestalde, merkantzia bera izan daiteke eztabaida gai. Zeren garraiatzen diren merkantzien azterketa egingo bagenu, honelako bitxikeriak ikusiko genituzke: auto marka berdineko garraiotze harrigarriak, batzuk iparralderuntz eta beste batzuk hegoalderuntz errepide ala trenbideetan gurutzatzen. (Beste produktu eta beste merkantzi asko, elikagaiak barne, berdin gurutzatzen dira garraio bideetan). Merkatuaren logika omen. Garraio bideen artean errepideena da (4) (5) (6) gero eta gehiago hedatzen ari dena, (hain zuzen kutsadura gehien sortzen duena) Ekialdeko Europan, oraindik, garraioaren %30 trenbidez egiten den bitartean. Barbara Schmidbauer eurodiputatuak azpimarratzen duenez, jasangaitza litzateke ekialdeko Europan ere mendebaldean izandako burdinbidetik errepideetara eginiko transferentzi fenomeno erraldoia bezalakoa ikustea. “Countries in Central and Eastern Europe -dio Schmidbauer andereak, mendebaldeko eredutik urruntzearren- should be encouraged to avoid our mistakes” (Pan-European Transport Policy: Prospects and priorities for East-West cooperation. 1999) Errepideen nagusitasunaren arrazoinak begibistakoak dira: garraiobideen artean merkeena gertatzen delako eta gainera beste zerbitzu osagarri batzuk eskaintzen dituelako, esatebaterako, atez-ateko garraiatzeko moldeak, “Stock”-en desagerpenak eta batbatekotasuna eskaintza edozein garaian. Alabaina, errepide garraioaren kostuen artean ez dira kontutan hartzen kamioiek sortzen duten kutxadura, CO2ko gehikuntzak, errepideen zainketa eta konponketarako gastuak (7), ez eta errepideetan urtero gertatzen diren 42.000 heriotzak ere (8). “External Costs” delako horiek gizarteak ordaintzen ditu. Berriki, (2000/1/19) negutegi efektuaren kontra aritzeko Gobernu frantsesak hainbat neurri proposatu du CO2 kopurua gutxitzeko: gehienezko autoen abiadura 140km orduko izatea, gaindiezinezko aparailuaren bitartez,zerga ekologikoa energiaren gainean enpresek CO2 tasa gainditzen badute, hiriguneetako trafikoaren gutitzea, garraio publikoen sustapena, hegazkinetakoa bezalako kutxa beltza ezartzea autoetan ere abiaduraren froga gisa (iragan ekainetik, jadanik, agindutako abiadura baino 50km azkarrago joateak hiru hilabeteko kartzela zigorra lekarke), etab. Itxuraz, Gobernuaren engaiamendua serioski hartzeko zerbait da. Bainan, urrengo egunean Liberation egunkariak azaldu zuenez, proposatutako plan guztia kutxatzaile nagusiari Hor Konpon! “Premier pollueur dernier payeur. Rien n‟est próvu dans le plan pour les transports routiers”. Hala ere, Loyola de Palacio Komisarioak “sistema intermodal” (hau da, errepide garraioa beste garroi motekin integratzea) proposatzen duelarik dudarik ez dago nolabaiteko hobekuntzaren bila dabilenaren frogaren bat ematen duela eta, segurki, horren mesedea aurki nabarituko dugula ere... aldez aurretik errepide garraioaren erabateko murrizketa gauzatzen bada. Ez bestela. Hala da, jakin badakigulako auto eta kamioi bakoitzak gero eta kilometro gehiago egingo duela urtero (2006. urterako %50 gehiago 1990 urteko datuekin alderatuz) eta errepidearen aldeko inbertsioak ere gero eta kopuru handiagoetan eginen direla (9). Horra hor, adibidez, Espainiar Sustapen Ministro jaunaren harrotasuna, berriki goraipatu duenean autobideetan 2003. urterako Espainak Alemania adina kilometro izanen dituela. Beraz, arazo honetan dagoen azaleko itxuratik at jotzen bagenu (gure artean garraio azpiegituren inguruan omen dagoen nolabaiteko adostasun nagusia burdinbidearen alde, gehienen aukera berdina balitz bezala), portaera guztiz kontrajarriak aurkituko genituzke. Horren adibide garbiena dugu, zalantzarik gabe, Euskal Herriko mugaz bi aldeetan Abiadura Handiko Trenaren (AHT) inguruan dagoen eztabaida bortitza. Las Redes Transeuropeas (RTE) y el modelo federal de la UE. Una visión desde Euskadi ISBN: 84-7248-869-1 231
- Page 180 and 181: José Ramón Beloki Guerra Este tam
- Page 182 and 183: José Ramón Beloki Guerra En resum
- Page 184 and 185: José Ramón Beloki Guerra mayor pr
- Page 186 and 187: José Ramón Beloki Guerra Ello, co
- Page 188 and 189: José Ramón Beloki Guerra de hacer
- Page 190 and 191: José Ramón Beloki Guerra Mapa 4 M
- Page 193: PANEL IV ORIENTACIONES PARA LOS NUE
- Page 196 and 197: Ramón Escribano ll. LAS INFRAESTRU
- Page 198 and 199: Ramón Escribano Interoperabilidad
- Page 200 and 201: Ramón Escribano Nuestro modelo de
- Page 202 and 203: Ramón Escribano Fruto de esta conc
- Page 204 and 205: Ramón Escribano Nuestro reto actua
- Page 206 and 207: Hervé Treglodé Esta política es
- Page 209 and 210: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 211 and 212: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 213 and 214: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 215 and 216: VIII. ESPECIFICIDADES DE LA RED FER
- Page 217 and 218: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 219 and 220: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 221 and 222: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 223 and 224: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 225: Redes europeas homogéneas y progre
- Page 228 and 229: Koldo Gorostiaga Ingurumeneko zerga
- Page 232 and 233: Koldo Gorostiaga Iparraldean, Henda
- Page 234 and 235: Koldo Gorostiaga Sare transeuroparr
- Page 236 and 237: Koldo Gorostiaga Ezker abertzaleare
- Page 239 and 240: La importancia de las redes transeu
- Page 241 and 242: La importancia de las RTE-Transport
- Page 243 and 244: La importancia de las RTE-Transport
- Page 245 and 246: La importancia de las RTE-Transport
- Page 247 and 248: La importancia de las RTE-Transport
- Page 249 and 250: La importancia de las RTE-Transport
- Page 251: La importancia de las RTE-Transport
- Page 255 and 256: Incidencia económica del Eje Atlá
- Page 257 and 258: Las Redes Transeuropeas (RTE) y el
- Page 259 and 260: Las Redes Transeuropeas (RTE) y el
- Page 261: Portugal Reg. Atlánticas Total Pa
- Page 264 and 265: Luis Valente de Oliveira férreas s
- Page 266 and 267: Luis Valente de Oliveira Hace ya m
- Page 268 and 269: Luis Valente de Oliveira Y, si la s
- Page 270 and 271: Luis Valente de Oliveira el transpo
- Page 273 and 274: Por un corredor atlántico de merca
- Page 275 and 276: Las Redes Transeuropeas (RTE) y el
- Page 277 and 278: El Eje Atlántico: vertebración de
- Page 279 and 280: El eje Atlántico: vertebración de
Sare transeuroparrei buruzko euskal ikuspegi bat: ingurugiroa, azpiegiturak eta burujabetasun eza<br />
orain arte trenbidea, istripuen ikuspundutik, garraio sistema seguruenetarikoa izatetik, gero eta<br />
arriskugarriagoa bilakatzea, (horra hor Bretainia Handiko adibidea).<br />
Garraio arloko arazoen artean, bestalde, merkantzia bera izan daiteke eztabaida gai. Zeren<br />
garraiatzen diren merkantzien azterketa egingo bagenu, honelako bitxikeriak ikusiko genituzke:<br />
auto marka berdineko garraiotze harrigarriak, batzuk iparralderuntz eta beste batzuk<br />
hegoalderuntz errepide ala trenbideetan gurutzatzen. (Beste produktu eta beste merkantzi<br />
asko, elikagaiak barne, berdin gurutzatzen dira garraio bideetan). Merkatuaren logika omen.<br />
Garraio bideen artean errepideena da (4) (5) (6) gero eta gehiago hedatzen ari dena, (hain<br />
zuzen kutsadura gehien sortzen duena) Ekialdeko Europan, oraindik, garraioaren %30<br />
trenbidez egiten den bitartean. Barbara Schmidbauer eurodiputatuak azpimarratzen duenez,<br />
jasangaitza litzateke ekialdeko Europan ere mendebaldean izandako burdinbidetik<br />
errepideetara eginiko transferentzi fenomeno erraldoia bezalakoa ikustea. “Countries in Central<br />
and Eastern Europe -dio Schmidbauer andereak, mendebaldeko eredutik urruntzearren- should<br />
be encouraged to avoid our mistakes” (Pan-European Transport Policy: Prospects and priorities<br />
for East-West cooperation. 1999)<br />
Errepideen nagusitasunaren arrazoinak begibistakoak dira: garraiobideen artean merkeena<br />
gertatzen delako eta gainera beste zerbitzu osagarri batzuk eskaintzen dituelako,<br />
esatebaterako, atez-ateko garraiatzeko moldeak, “Stock”-en desagerpenak eta batbatekotasuna<br />
eskaintza edozein garaian.<br />
Alabaina, errepide garraioaren kostuen artean ez dira kontutan hartzen kamioiek sortzen<br />
duten kutxadura, CO2ko gehikuntzak, errepideen zainketa eta konponketarako gastuak (7), ez<br />
eta errepideetan urtero gertatzen diren 42.000 heriotzak ere (8). “External Costs” delako horiek<br />
gizarteak ordaintzen ditu.<br />
Berriki, (2000/1/19) negutegi efektuaren kontra aritzeko Gobernu frantsesak hainbat neurri<br />
proposatu du CO2 kopurua gutxitzeko: gehienezko autoen abiadura 140km orduko izatea,<br />
gaindiezinezko aparailuaren bitartez,zerga ekologikoa energiaren gainean enpresek CO2 tasa<br />
gainditzen badute, hiriguneetako trafikoaren gutitzea, garraio publikoen sustapena,<br />
hegazkinetakoa bezalako kutxa beltza ezartzea autoetan ere abiaduraren froga gisa (iragan<br />
ekainetik, jadanik, agindutako abiadura baino 50km azkarrago joateak hiru hilabeteko kartzela<br />
zigorra lekarke), etab. Itxuraz, Gobernuaren engaiamendua serioski hartzeko zerbait da.<br />
Bainan, urrengo egunean Liberation egunkariak azaldu zuenez, proposatutako plan guztia<br />
kutxatzaile nagusiari Hor Konpon! “Premier pollueur dernier payeur. Rien n‟est próvu dans le<br />
plan pour les transports routiers”.<br />
Hala ere, Loyola de Palacio Komisarioak “sistema intermodal” (hau da, errepide garraioa<br />
beste garroi motekin integratzea) proposatzen duelarik dudarik ez dago nolabaiteko<br />
hobekuntzaren bila dabilenaren frogaren bat ematen duela eta, segurki, horren mesedea aurki<br />
nabarituko dugula ere... aldez aurretik errepide garraioaren erabateko murrizketa gauzatzen<br />
bada. Ez bestela.<br />
Hala da, jakin badakigulako auto eta kamioi bakoitzak gero eta kilometro gehiago egingo<br />
duela urtero (2006. urterako %50 gehiago 1990 urteko datuekin alderatuz) eta errepidearen<br />
aldeko inbertsioak ere gero eta kopuru handiagoetan eginen direla (9). Horra hor, adibidez,<br />
Espainiar Sustapen Ministro jaunaren harrotasuna, berriki goraipatu duenean autobideetan<br />
2003. urterako Espainak Alemania adina kilometro izanen dituela.<br />
Beraz, arazo honetan dagoen azaleko itxuratik at jotzen bagenu (gure artean garraio<br />
azpiegituren inguruan omen dagoen nolabaiteko adostasun nagusia burdinbidearen alde,<br />
gehienen aukera berdina balitz bezala), portaera guztiz kontrajarriak aurkituko genituzke.<br />
Horren adibide garbiena dugu, zalantzarik gabe, Euskal Herriko mugaz bi aldeetan Abiadura<br />
Handiko Trenaren (AHT) inguruan dagoen eztabaida bortitza.<br />
Las Redes Transeuropeas (RTE) y el modelo federal de la UE. Una visión desde Euskadi<br />
ISBN: 84-7248-869-1<br />
231