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RESOLUcIoN
DE ALcALDIA N" o ' + 2OI2-MDSJM-A
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San Juan de Miraftores ii $ ilf #, ,j,fifl,:
EL ALCALDE DE LA MUNtcTpALtDAD DtsrRlTAt, pF f,AN JUAN DE MlnArL0nED
VISTO:
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Inrorme N0 001-2012-.EPAD-MDSJM
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Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Distrital oe San Juan de
[Vliraflores. v:
CONSIDERANDO:
Que, con Proveído S/N-A de fecha 11 de julio del 20.11, el Despacho de Alcaldía remite a la
Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, a efectos de que proceda de
conformidad a sus atribuciones establecidas por ley,
Que, el Informe N0 093-2011-SGCF/GDLM/MDSJM de fecha 08 de junio det 201'1, emitido por don
José Gonzáles Mendoza, ex Sub Gerente de Control y Fiscalización, señala principalmente que.
"Que siendo aproximadamente las trece con cuarenta horas de la tarde del día 25 de mayo del
2011, recibí una llamada de la Sub Gerente de Sanciones Administrativas, la Abog. Milágritos
Urbina Torres, indicándome con carácter de urgente nos reuniéramos para coordinar un operativo,
fue así que así a las catorce con diez horas nos reunimos, mencionándome que por ordenes del
señorAlcalde, teníamos que intervenirel Hospedaje "Fiorella",
'10'f
con dirección enAv. ÍupacAmaru No
Dpto' 201 - 202 Urb. San Juanito del Distrito de San Juan de Mirafiores, porque
supuestamente se estaba ejerciendo la prostitución, por lo que junto a un grupo de inspectores
procedimos a la inspección;
Que, con ResoluciÓn deAlcaldía No 1529-2011-MDSJM-Adefecha 27 de diciembre del 2011, se te
instauró proceso administrativo disciplinario a doña Milagritos Urbina Torres, Sub Gerente de
Sanciones Administrativas y a don José Julio Gonzáles Mendoza, ex Sub Gerente de Control v
Fiscalización
Que, asimismo es de verse que en el acta de retención No 0000594: "No se observa con claridad el
código de la infracción cometida aspecto que genera mayor confusión al observar lo d¡spuesto en el
cuadro de infracciones y sanciones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores,
aprobado por Ordenanza No 85-2008- MDSJM, modificada por OrdenanzaNo 174-201O-MDSJM de
fecha 05 de Octubre del 2010, (apartado 3,5 Locales de hospedaje como el apartado 5,2,
infracciones contra el público en general), que podrían aplicarse al caso, no conllevan como medida
complementaria el decomiso".
Que, mediante Informe No 290-2011-GAJ-MDSJM de fecha 30 de junio del 2011, ta Gerencia de
Asesoría Jurídica en su acápite 4) del numeral 3) del análisis de dicho informe señala que: "De los
documentos que obran en el expediente, no se consigna con claridad las infracciones que se
hubieran cometido en el Hospedaje intervenido, dado que no se indica la presencia de personas
ejerciendo la prostitución clandestina, tampoco se indica con claridad el decomiso del material
pornográfico encontrado o volantes alusivos al ejercicio de la prostitución clandestina". por to que
la Gerencia de Asesoría Jurídica opinó que se derive todo lo actuado a la Comisión Especial de
Procesos Administrativo' Disciplinario al haber evaluado el descargo presentado por doña Milagritos
urbina Torres y siendo que no justifica con ello la intervención efectuada.
Que, con Informe N" 007-20'12-SGSA-GDEL-MDSJM
de fecha 03 de enero det2012, mediante
el
Av, Belisario s..árezN"1075 -zonaD-SanJuandeMiraflore
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MururcrpRuDAD DE SAN IUAN DE MIRATLoRES
cual doña Milagritos Francisca Urbina Torres presenta sus descargos a la Resolución de Alcaldía No
1529-2011-MDSJM-A de fecha 27 de diciembre del 2011; manifestando principalmente que. "eue se
ha recepcionado quejas interpuestas por la propietaria del inmueble ubicado en Av. Tupac Amaru
fr{" 10''f Dpto. 201 - 202 Urb. San Juanito del Distrito de San Juan de Miraflores, por ejercerse de
forma clandestina la prostitución. Por lo que el día 25 de mayo, don José Julio Gonzáles Mendoza
en su condiciÓn de Sub Gerente de Control y Fiscalización y conocedor de las múltiples quejas de
los vecinos
;r propietaria de este recinto me manifestó qlrg qf,pqfiOmq¡ inlefVgnif 0Dt0 IOOAI pOf lO
que procedi a acompañarlo ya que finalmente io que ejecuta Control y Fiscalización es plasmado
pOr le Sub Gerencia de Saneiones Administretivas es decir emitimos la sanción pecuniaria o en todo
caso las medidas de cierre sin embargo, en esta ocasión es Control y FiscalizaCión la qqg emitió la
Resolucién de Mledida Provisoria No 13-201'l-SGCF-GDEL-MDSJM de fecha 26 de mayo del 2011
el cual adjunto. Asimismo señala que no es cierto que era ella la que daba las órdenes puesto que,
|l!ül! Ud||ll t||¿¿f ¿A{á rhlp/éc sron J"l ,"[o'. il.nJo.u, ya que ,lsnlll.r,.íu que no sabia ro que
o0taba ha0i0ndo, que n0 tenia la me nor idea de rus funciones, entoncos c0m0 oltplics ls emisión do
la ResoluciÓn de Medida Provisoria que está firmada por é1, significa que también obligué a este
señor a firmar un documento que no estaba de acgerdo ( .),'
Que, el numeral4) delanálisis del Informe No 290-2011-GAJ-MDSJM de fecha 30 de junio del2011
emitido por la Gerencia de AsesorÍa Jurídica, el mismo que señala: "(..) de lós descargos
efectuados por la Sub Gerente de Sanciones Administrativas, doña Milagritos Urbina Torres, se
observa que presenta como prueba dos CD de material pornográfico supuestamente incautado,
pero debe observarse que dicho elementos de prueba no acreditan que en el Hospedaje intervenido
se ejerza la prostitución clandestina, sino que estos deben complementarse con otros elementos
probatorios (...)". Asimismo debe señalarse que al visualizar los CD, estos están ininteligibles.
Que el artículo 12o de la Ordenanza N0 085-2008-MDSJM, modificada por el Ordenanza No 0174_
2010-MDSJM, la misma que señala: "Conjunto de acciones realizadas por la Gerencia de
Desarrollo Económico Local, a través de la Sug Gerencia de Control y Fiscalización, desplegadas
para cautelar el cumplimiento de las disposiciones municipales, detectar infracciones
administrativas e imponer, cuando hubiera lugar, las Notificaciones Preventivas de infracción para
dar inicio al procedimiento administrativo sancionador (..)"
Que, con Expediente No 217-2012 de fecha 04 de enero del 2012, don José Julio Gonzales
Mendoza presenta sus descargos a la Resolución de Alcaldía No 1529-201,l-MDSJM-A de fecha 27
de diciembre del 20'1 1;manifestando principalmente que:"La resolución contiene serios y evidentes
errores insubsanables, toda la vez que el suscrito actualmente no labora para la Municipalidad de
San Juan de Miraflores; así como no se encuentra comprendido dentro de la carrera administrativa,
conforme a lo establecido por el Decreto Legislativo No 276, motivo por el cual resulta nula la
resolución de Alcaldía No 1 529-2011-MDSJM-A de fecha 27 de diciembre del 2011 , por cuanro no se
le puede iniciar proceso administrativo disciplinario(...)".
Que, el artículo 40 del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones, Decreto Supremo No 005-90-PCM establece: "Considerase funcionario al
ciudadano que es elegido o designado por autoridad competente, conforme al ordenamiento legal,
para desempeñar cargos del más alto nivel en los poderes públicos y los organismos con
autonomía. Los cargos políticos y de confianza son los determinados por la ley". Y siendo que don
José Julio Gonzáles Mendoza fue designado como Sub Gerente de Control y Fiscalización de la
Municipalidad de San Juan de Miraflores mediante la Resolución de Alcaldía No 00597-2011-
MDSJM-A de fecha 09 de mayo del20'11, y con Resolución de Alcaldía No 1002-2011-MDSJM-Ade
fecha 17 de agosto del 2011 fue dado por concluida su designación.
Que, además debe considerarse lo previsto en el artículo 140 del mismo cuerpo legal antes citado,
Av. Belisario Suárez N" 1075 - Zona D - SanJuan de Miraflores

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Mur.ncpruDAD nn SnnJueru nE MmnrLoRES
ei cual señala. "Conforme a la Ley, los servidores contratados y los funcionarios que desempeñan
cargos políticos o de confianza, no hacen Carrera Administrativa en dichas condiciones, pero st en
ias disposiciones de ia Ley y el presente Reglamento en lo que les sea aplicable"
Que, el articulo'1630 del Reglamento de ia Ley de Bases de la Carrera Administrativas y de
Remuneraciones, Decreto $upremo No 005-90-PCM establece que: "El servidor público que incurra
en faita de carácter disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución,
sometido e proceso administrativo disciplinario que no excederá de treinta (30) dÍas hábiles
rmprorrogables".
Que, el artículo 170o del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa establece. "La
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Comisión hará las Investrgacrones del caso, solrcrtando los Intormes respeotrvos examtnara las
pruebas que se presenten y elevará un informe al titular de la entidad recomendando las sanciones
que sean de aplicación. Es prerrogativa del titular de la Entidad determinar el tipo de sanción a
apiicarse".
Que, estando a los hechos expuestos y a las normas mencionadas y de acuerdo a lo dispuesto por
elartículo 1670 delDecreto Supremo N" 005-90-PCM, asícomo por elinciso 6) delartÍculo 20o de la
Ley Orgánica de Municipalidades. Ley No 27972',
SE RESUELVE:
ARTíCULO f ".- IMPONER la sanción de treinta (30) dias de Cese Temporal, sin goce de haber a
los siguientes funcionarios:
- Sra. Milagritos Francisca Urbina Torres Sub Gerente de Sanciones Administrativas.
- Sr. José Julio Gonzáles Mendoza, ex Sub Gerente de Control y Fiscalización.
ART|CULO 2o.- ENCARGAR a la Secretaría General la notificación de la
conforme a ley.
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REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLESE
resolución
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