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Consulta Núm. 07-130-B
Página Núm. 22
III. DISCUSIÓN Y ANÁLISIS
A. Rango constitucional de la protección y la preservación de los
recursos naturales y el ambiente
“This royal throne of kings, this sceptred isle,
This earth of majesty, this seat of Mars,
This other Eden, demi-paradise,
This fortress built by Nature for herself
Against infection and the hand of war,
This happy breed of men, this little world,
This precious stone set in the silver sea,
Which serves it in the office of a wall
Or as a moat defensive to a house,
Against the envy of less happier lands,--
This blessed plot, this earth, this realm, this England.”
William Shakespeare, King Richard II, Acto 2, Escena 1
Antes de comenzar nuestra discusión y análisis de los asuntos en controversia,
conviene recordar el marco constitucional que debe regir nuestro proceder. La
protección y la preservación de los recursos naturales y el ambiente puertorriqueño
gozan de rango constitucional. La Constitución del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, en la Sección 19 del Artículo VI, establece que “[s]erá política pública
del Estado la más eficaz conservación de sus recursos naturales, así como el mayor
desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la
comunidad”. 7 Art. VI, Sec. 19, Const. E.L.A., L.P.R.A., Tomo 1. Por medio de la
Sección 19 del Artículo VI de nuestra Constitución, pues, se establece como
política pública 8 un doble mandato cuyo fino balance asegura el desarrollo
sostenible del país y la protección del medio ambiente para el disfrute de la
presente y de las futuras generaciones. Id.
7 “Se incluyen en la constitución de un país aquellos principios jurídicos a los cuales desea imprimírseles
estabilidad. Se trata de aquellas normas sociales que se consideran vitales para convivencia pacífica, el bien común y
la continuidad de una democracia saludable. En suma, son reglas de carácter tan esencial para una sociedad, que su
permanencia no se abandona a los vaivenes de gobierno o a meros cambios de idiosincrasia.” Colón Cortés v.
Pesquera, 2000 T.S.P.R. 60 a la pág. 24, 150 D.P.R. __ (2000) (énfasis suplido).
8 El término “política pública” significa “aquel principio de derecho que establece que nadie puede legalmente hacer
algo que tienda a ser molestoso o dañino para el público o que sea contra el bienestar público”. Ignacio Rivera
García, Diccionario de Términos Jurídicos 209 (2da ed. 1985).