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“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

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Efectos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>Normas</strong> <strong>de</strong> <strong>Excepción</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nificación <strong>Urbana</strong> Comunal y <strong>sobre</strong> los Conflictos Urbanos<br />

Las <strong>Normas</strong> Urbanísticas para <strong>la</strong> zona ZM-1 “Zona Resi<strong>de</strong>ncial Mixta, Densidad<br />

Alta” <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> Macul 172 tiene el siguiente tratamiento:<br />

Cuadro 5.1-5 Caso Or<strong>de</strong>nanza Local PRC Macul<br />

Sup. Predial<br />

m 2<br />

<strong>de</strong> a<br />

Altura<br />

Máxima<br />

N° pisos<br />

Coeficiente<br />

Construct.<br />

Coeficiente<br />

Ocupación<br />

<strong>de</strong>l suelo<br />

Sistema<br />

Agrup.<br />

A-P-C<br />

Rasantes<br />

y<br />

Distanc.<br />

Antejardín<br />

Mínimo<br />

mts.<br />

Adosamiento<br />

Máximo<br />

%<br />

500 - 1000 10 2.5 0.65 A O.G.U.C. 5 O.G.U.C.<br />

1001 – 2000 15 3 0.6 A “ 5 “<br />

2001 – 3000 20 3,5 0.55 A “ 5 “<br />

3001 y más 25 4,0 0.5 A “ 5 “<br />

Fuente: Ver Nota al Pie Nº 172<br />

En otros casos, como en San Joaquín, se presenta una combinación <strong>de</strong> estas<br />

formas <strong>de</strong> tratar <strong><strong>la</strong>s</strong> normas. La constructibilidad se aplica diferenciada según el<br />

uso, y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l uso resi<strong>de</strong>ncial, diferenciada por superficie predial (a mayor<br />

superficie, mayor constructibilidad, que va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2 hasta 7).<br />

También son aplicables <strong><strong>la</strong>s</strong> 2 normas en estos casos.<br />

La “Zona Z – 2B, Resi<strong>de</strong>ncial con Densificación Alta” <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> San<br />

Joaquín173 , trata <strong>de</strong> esta manera <strong><strong>la</strong>s</strong> normas <strong>de</strong> interés:<br />

Cuadro 5.1-6 Caso Or<strong>de</strong>nanza Local PRC San Joaquín<br />

Coeficiente <strong>de</strong><br />

constructibilidad<br />

Vivienda : según superficie <strong>de</strong>l lote: Existente < 1.000 m2 coeficiente 2<br />

1.000 a 4.999 m2 coeficiente 3<br />

5.000 a 9.999 m2 coeficiente 5<br />

10.000 m2 y más coeficiente 7<br />

Otros usos permitidos: coeficiente 2<br />

Según lo dispuesto en el artículo 2.6.3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />

Altura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

edificación Construcciones<br />

Densidad neta Para predios que enfrenten avenidas expresas o troncales según el art. 2.3.4 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

máxima:<br />

O.G.U.C.: 2.000 hab/há<br />

Otros predios<br />

Fuente: Ver Nota al Pie Nº 173<br />

1.800 hab/há<br />

iii) Casos especiales<br />

El caso <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor Comunal <strong>de</strong> Huechuraba presenta, en el tratamiento <strong>de</strong><br />

<strong><strong>la</strong>s</strong> normas <strong>de</strong> altura máxima174 y constructibilidad, una situación intermedia.<br />

Establece algún grado <strong>de</strong> condicionamiento como en los casos ya mencionados,<br />

pero tales condiciones se asemejan mucho a <strong><strong>la</strong>s</strong> que establecen el artículo 63 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

LGUC y <strong><strong>la</strong>s</strong> normas <strong>sobre</strong> Conjunto Armónico. No obstante, el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor no<br />

<strong><strong>la</strong>s</strong> re<strong>la</strong>ciona, como ocurre en los casos específicos que más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte se analizan.<br />

El artículo 42 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza Local, dispone un beneficio <strong>de</strong> mayor altura por el<br />

solo hecho <strong>de</strong> fusionar 2 lotes. El artículo 51 otorga beneficios <strong>de</strong> mayor altura y<br />

constructibilidad, por el solo hecho <strong>de</strong> contar con una superficie predial superior a<br />

4.000 m2. (ver ambos artículos en Anexo 4:, punto 10.4.1.a), pag. 197)<br />

172 Página web <strong>de</strong> <strong>la</strong> I. Municipalidad <strong>de</strong> Macul http://www.munimacul.cl/images/stories/archivos/or<strong>de</strong>nanzas/or<strong>de</strong>nanza_local.html<br />

173 Fuente: Página web <strong>de</strong> <strong>la</strong> I. Municipalidad <strong>de</strong> San Joaquín<br />

http://www.sanjoaquin.cl/or<strong>de</strong>nanzas/Texto_Refundido_Or<strong>de</strong>nanza_PRC_2006.pdf , página 15.<br />

174 Es interesante observar en este caso, <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> una Norma Urbanística que ya no tiene sustento en <strong>la</strong> Ley ni Or<strong>de</strong>nanza<br />

General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones, como es <strong>la</strong> “altura mínima”. Igual situación suce<strong>de</strong> en otros p<strong>la</strong>nes regu<strong>la</strong>dores con<br />

otras normas, tales como “frente predial mínimo”, “<strong>de</strong>nsidad mínima”, etc.<br />

TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 91

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