“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
Conjuntos Armónicos tuvo su origen en un contexto en que era el Estado el principal
gestor inmobiliario, y donde se intentaba llevar la práctica de los mega-proyectos de
remodelación al ámbito privado, a través de esta normativa, agregando que si no
tuviera un propósito original orientado a contar con una herramienta de diseño urbano
“no se llamaría “Conjunto Armónico””.
Independientemente de si el origen de esta norma obedeció o no a un objetivo estético,
como herramienta de diseño urbano, lo cierto es que ha sido una norma que
claramente ha experimentado importantes cambios a lo largo del tiempo, no sólo a
nivel de la OGUC como expresión reglamentaria de la norma, sino también a nivel
legislativo, tal como ya hemos revisado extensamente, y en tal sentido tampoco resulta
sostenible señalar que la norma ya no responde a su propósito original, porque tanto
dicho propósito, como la norma misma ya no son los mismos.
Sostengo que la norma fue creada con un propósito estético, orientada a otorgar a los
PRC de una herramienta de diseño urbano y en un contexto dado que no está
vigente 165 , y tanto el propósito como la misma norma, han derivado en una herramienta
de gestión urbana en manos de la Administración central del Estado.
165 Baste recordar que el artículo vigente 46 de la LGUC establece que los Planos Seccionales, destinados a detallar los PRC fijarán,
entre otros los conjuntos armónicos, norma que como hemos visto es una norma nacional.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 85