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“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

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Efectos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>Normas</strong> <strong>de</strong> <strong>Excepción</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nificación <strong>Urbana</strong> Comunal y <strong>sobre</strong> los Conflictos Urbanos<br />

1.- Pronunciamientos oficiales posteriores al Decreto:<br />

Circu<strong>la</strong>r Específica DDU 78/2007 <strong>de</strong>l 10.09.07154 : (vigente a <strong>la</strong> fecha)<br />

Ac<strong>la</strong>ra que obras a ejecutar en el espacio público <strong>de</strong>ben ejecutarse en <strong>la</strong><br />

medida que <strong>la</strong> Municipalidad haya efectuado el p<strong>la</strong>no seccional.<br />

Circu<strong>la</strong>r Específica DDU 001/2008 <strong>de</strong>l 04.01.08155 : (vigente a <strong>la</strong> fecha)<br />

Cuando un Conjunto Armónico se emp<strong>la</strong>ce en dos o más predios, en los cuales<br />

el IPT dispone distintas <strong>Normas</strong> Urbanísticas para cada <strong>de</strong>stino, se <strong>de</strong>be aplicar<br />

lo preceptuado en el artículo 2.1.21. <strong>de</strong> <strong>la</strong> OGUC que permite redistribuir los<br />

valores, siempre que se cump<strong>la</strong> con los volúmenes no supere <strong>la</strong> capacidad<br />

máxima <strong>de</strong> edificación <strong>de</strong> cada predio. Para estos casos, el DOM <strong>de</strong>be llevar un<br />

registro separado <strong>de</strong> los predios para futuras modificaciones <strong>de</strong> proyecto.<br />

Circu<strong>la</strong>r Específica DDU 005/2008 <strong>de</strong>l 28.01.08156 : (vigente a <strong>la</strong> fecha)<br />

Cuando un P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor Comunal fije <strong>la</strong> altura tanto en número <strong>de</strong> pisos<br />

como en metros, <strong>de</strong>be darse cumplimiento a ambas disposiciones en forma<br />

parale<strong>la</strong>. Por consiguiente, el beneficio que otorga el artículo 2.6.9. <strong>de</strong> mayor<br />

altura en un 25%, es aplicable a ambos casos, y <strong>la</strong> aproximación al entero<br />

superior, sólo es aplicable cuando el IPT establece <strong>la</strong> altura exclusivamente en<br />

pisos.<br />

2.- Comentarios:<br />

Adicionalmente, D.S. 143 ya mencionado, reemp<strong>la</strong>zó <strong>la</strong> locución “p<strong>la</strong>n<br />

seccional” <strong>de</strong> <strong>la</strong> letra b) <strong>de</strong>l inciso segundo <strong>de</strong>l artículo 2.6.4. <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza<br />

General, por <strong>la</strong> expresión “p<strong>la</strong>no seccional”. 157 Esto no es un mero cambio<br />

semántico, ya que correspon<strong>de</strong>n a diferentes instrumentos (ver nota al pie Nº<br />

54), que implica que conforme a lo dispuesto en el artículo 2.1.14. <strong>de</strong>l mismo<br />

cuerpo reg<strong>la</strong>mentario, el procedimiento <strong>de</strong> aprobación, en este caso, es<br />

re<strong>la</strong>tivamente más simplificado, ya que no consi<strong>de</strong>ra, entre otros, el ingreso al<br />

Sistema <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> Impacto Ambiental (SEIA).<br />

- Con <strong><strong>la</strong>s</strong> últimas 2 modificaciones (D.S. 103/07 y D.S. 143/07) <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong><br />

disminuir tanto los beneficios <strong>de</strong> mayor altura como <strong>de</strong> los porcentajes <strong>de</strong><br />

mayor constructibilidad, contemp<strong>la</strong>das en el nuevo artículo 2.6.19. <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Or<strong>de</strong>nanza General, no tiene re<strong>la</strong>ción con <strong><strong>la</strong>s</strong> exigencias <strong>de</strong> mejoramiento en<br />

el espacio público ya mencionadas <strong>de</strong>l artículo 2.6.4., salvo en lo que se<br />

refiere al procedimiento para aprobar<strong><strong>la</strong>s</strong>.<br />

- En el primero <strong>de</strong> los casos (artículo 2.6.19.), y conforme lo dispuso el artículo<br />

transitorio <strong>de</strong>l D.S. 103 (V. y U.) <strong>de</strong> 2007, <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong> rebajar los<br />

porcentajes <strong>de</strong> beneficios podrá ser ejercida, excepcionalmente según el<br />

procedimiento previsto en el inciso segundo <strong>de</strong>l artículo 2.1.14. -para <strong>la</strong><br />

aprobación <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nos seccionales-, el que sólo podrá utilizarse por el p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong><br />

154<br />

Circu<strong>la</strong>r Específica <strong>de</strong> <strong>la</strong> División <strong>de</strong> Desarrollo Urbano <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Vivienda y Urbanismo<br />

http://www.minvu.cl/opensite_20070523175804.aspx<br />

155<br />

Circu<strong>la</strong>r Específica <strong>de</strong> <strong>la</strong> División <strong>de</strong> Desarrollo Urbano <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Vivienda y Urbanismo<br />

http://www.minvu.cl/opensite_20070523175804.aspx<br />

156<br />

Circu<strong>la</strong>r Específica <strong>de</strong> <strong>la</strong> División <strong>de</strong> Desarrollo Urbano <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Vivienda y Urbanismo<br />

http://www.minvu.cl/opensite_20070523175804.aspx<br />

157<br />

Diario Oficial Nº 38.841, <strong>de</strong>l 18.08.07, pág. 14<br />

TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 77

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