“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
Esquema 3 Relación entre beneficios
Fuente: Revista Fundamenta, de la Cámara Chilena de la
Construcción, Nº 34, Octubre de 2006, pág. 4
Finalmente, la CChC termina su análisis con la siguiente afirmación:
“Afortunadamente los tribunales superiores de justicia reconocieron lo anterior y
recientemente la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago revocó
el dictamen de la Contraloría señalando que la Contraloría, al cuestionar por
asuntos de fondo decisiones adoptadas por otras entidades con especialización
en materias de construcción y urbanísticas, ha incurrido en una ilegalidad en la
medida en que ha obrado fuera del campo de su competencia específica. El
fallo también señala que el proyecto de Plaza Las Lilas cumplía con las normas
legales y reglamentarias.” 132
Dictamen 33.451 del 19.07.06133 Informa a la Presidenta de la Corte de Apelaciones de Santiago, al tenor del
recurso interpuesto por representantes de la empresa Inmobiliaria Altair S.A.
que impugna el pronunciamiento contenido en el Dictamen Nº 26.252 que el
permiso de edificación Nº 41/05 no se ajustaba a derecho y correspondía
disponer su invalidación. En el recurso se habría señalado que la agrupación
“Defendamos Plaza Las Lilas” habría tenido un pronunciamiento a favor, sin
recurrir a la vía jurisdiccional, pese a lo señalado en contrario por la
Municipalidad y la SEREMI Metropolitana de Vivienda, que serían los únicos
órganos competentes en materia de otorgamiento de permisos de edificación.
La Contraloría sostiene que la materia, en la que existen criterios discordantes,
no puede ser resuelta por la vía de la protección, sino a través de un juicio de
lato conocimiento. En el Dictamen, más que entrar a la discusión sobre la
aplicación de la norma, se centra en las facultades de la Contraloría para
ordenar la invalidación del permiso de edificación otorgado.
132 Revista Fundamenta Nº 34, pág. Nº 7. Revista de la Cámara Chilena de la Construcción, de Octubre de 2006
133 http://www.contraloria.cl/boldo/BasesDocumentales/jurisprudencia.nsf/MarcoSCW?OpenFrameset
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 70