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Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos g) Plan Regulador de San Joaquín 203 h) Plan Regulador de Vitacura 204 10.5.- Anexo 5: Resumen de Noticias....................................................................205 10.5.1. Ficha de Noticias Relacionadas con Planes Reguladores Comunales ...... 205 a) Planes Reguladores Comunales en General 205 b) Planes Reguladores Comunales Fuera de Santiago 207 c) Plan Regulador de Ñuñoa 208 d) Plan Regulador de Santiago 212 e) Plan Regulador de Huechuraba 212 f) Plan Regulador de Recoleta 212 g) Plan Regulador de Lo Barnechea 213 h) Plan Regulador de La Florida 213 i) Modificaciones al Plan Regulador de Vitacura: 214 j) Plan Regulador de Providencia 220 k) Plan Regulador de San Miguel 223 10.5.2. Ficha de Noticias Relacionadas con los Permisos de Edificación Cuestionados............................................................................................... 225 a) Permisos de Edificación (Casos en General) 225 b) Proyecto Sporting (o Sagrados Corazones), Comuna de Viña del Mar 230 c) Edificio Territoria 3000, comuna de Las Condes 230 d) Proyecto Santa Rosa de Las Condes, comuna de Las Condes 231 e) Proyecto Edificio en Condominio Plaza Yolanda, Rosario Norte, comuna de Las Condes 232 f) Proyecto Edificio Carmencita, comuna de Las Condes 233 g) Proyecto Edificio Federación Rusa, comuna de Las Condes 233 h) Proyecto Edificio Corpbanca, Comuna de Las Condes 233 i) Proyecto Edificio Costanera Center, comuna de Providencia 234 j) Proyecto Edificio en Concón, comuna de Concón 234 k) Proyecto Edificio Cerro San Luis, comuna de Las Condes 234 l) Proyecto de Edificación Plaza Las Lilas, comuna de Providencia 235 10.5.3. Ficha de Noticias de Interés General .......................................................... 237 Índice de Ilustraciones Ilustración 1 Comunas del Gran Santiago consideradas en el estudio ........................................................ 86 Ilustración 2 Comunas con o sin PRC propio............................................................................................... 89 Ilustración 3 Antigüedad PRC ...................................................................................................................... 89 Ilustración 4 PRC con normas C. Armónico................................................................................................. 94 Ilustración 5 PRC con normas Fusión.......................................................................................................... 94 Ilustración 6 Relación Aplicación Normas Conjunto Armónico v/s Fusión de Terrenos ..............................113 Ilustración 7 Comunas en las que se aplicó alguna de las 2 normas..........................................................114 Ilustración 8 Localización Comunas en que se aplicó Conjuntos Armónicos..............................................114 Ilustración 9 Localización Comunas en que se aplicó el Beneficio Fusión de Terrenos .............................115 Ilustración 10 Localización Alturas Promedio de edificios acogidos a alguna de las 2 normas ....................116 Ilustración 11 Localización Venta de Departamentos / Valores UF-m2 ........................................................120 Ilustración 12 Localización Venta de Casas / Valores UF-m2.......................................................................121 Ilustración 13 Distribución Geográfica de Proyectos Habitacionales en el Gran Santiago, a Junio de 2007 122 Ilustración 14 Cantidad de proyectos en altura, en construcción durante 2006 ............................................123 Ilustración 15 Temas noticiosos (grado de conflicto) sobre PRC en el Gran Santiago .................................138 Ilustración 16 Temas noticiosos (grado de conflicto) sobre Permisos de Edificación en el Gran Santiago...139 Ilustración 17 Localización Grupos de defensa de derechos Urbanos en el Gran Santiago.........................153 Índice de Esquemas Esquema 1 Procedimiento de aprobación de los Planes Reguladores Comunales.................................... 24 Esquema 2 Procedimiento de aprobación de los Planos Seccionales........................................................ 24 Esquema 3 Relación entre beneficios......................................................................................................... 70 Índice de Gráficos Gráfico 2 Evolución del beneficio de Constructibilidad por Conjunto Armónico ...................................... 81 Gráfico 3 Aplicación de Conjuntos Armónicos v/s Beneficio por fusión de Terrenos, en Cantidad de Permisos Totales y Superficies Totales en el Gran Santiago. ................................................105 iv
Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos Gráfico 4 Cantidad de Permisos otorgados, año 2006: Conjuntos Armónicos y Beneficio por Fusión de Terrenos respecto del total (en número y %)..........................................................................106 Gráfico 5 Superficies aprobadas, año 2006: Conjuntos Armónicos y Beneficio por Fusión de Terrenos respecto del total (m2 y %) .....................................................................................................106 Gráfico 6 Permisos Acogidos a Conjunto Armónico, respecto del total comunal (%).............................107 Gráfico 7 Superficie Acogida a Conjunto Armónico, respecto del total comunal (%) .............................108 Gráfico 8 Permisos Acogidos a Fusión de Terrenos, respecto del total comunal (%) ............................108 Gráfico 9 Superficie Acogida a Fusión de Terrenos, respecto del total comunal (%).............................109 Gráfico 10 Número de Permisos de Edificación Acogidos a Conjunto Armónico año 2006 .....................110 Gráfico 11 Número de Permisos Acogidos a Fusión de Terrenos por comuna año 2006........................110 Gráfico 12 Superficies Acogidas a Conjunto Armónico por comuna año 2006 ................................111 Gráfico 13 Superficies Totales de Permisos de Obra Nueva por comuna año 2006.........................111 Gráfico 14 Número de Permisos de Edificación Acogidos a Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos, año 2006 por comuna.............................................................................................112 Gráfico 15 Superficies Acogidas a Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos, por comuna año 2006, en m2 .....................................................................................................................113 Gráfico 17 Promedio de alturas (en Nº de pisos y orden decreciente) de edificios acogidos a alguna de las 2 normas por comuna. ............................................................................................................115 Gráfico 18 Permisos de Edificación Obra Nueva, Totales otorgados por comuna (fuente INE), y Permisos otorgados con Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos, año 2006.................117 Gráfico 19 Superficies aprobadas por comuna (fuente INE), y superficies con Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos, año 2006 ..........................................................................117 Gráfico 20 Distribución Comunal de Ventas 2do. trimestre 2007 .............................................................122 Gráfico 21 Concentración de la Oferta en Unidades Habitacionales por Comuna ...................................123 Gráfico 22 Noticias por Mes, Mayo de 2006 a abril de 2007....................................................................128 Gráfico 23 Cantidad de Noticias Publicadas por tema, entre Mayo y Diciembre de 2006........................133 Gráfico 24 Cantidad de Noticias Publicadas por tema, entre Enero y Abril de 2007................................134 Gráfico 25 Cantidad de Noticias Publicadas por tema, entre Mayo de 2006 y Abril de 2007...................135 Gráfico 26 Resumen porcentaje de Noticias por Materia .........................................................................136 Gráfico 27 Temas noticiosos en el área de Planes Reguladores Comunales..........................................137 Gráfico 28 Temas noticiosos en el área de los Permisos de Edificación Cuestionados...........................139 Gráfico 29 Materias abordadas respecto del total de Noticias referidas a los Planes Reguladores Comunales..............................................................................................................................144 Gráfico 30 Materias abordadas respecto del total de Noticias referidas a los Permisos de Edificación...149 Índice de Cuadros Cuadro 4.1-1 Beneficios por concepto de Conjunto Armónico ...................................................................... 33 Cuadro 4.2-1 Síntesis de Normas sobre Conjuntos Armónicos en la Ley General........................................ 40 Cuadro 4.2-2 Síntesis de Normas sobre Conjuntos Armónicos en la Ordenanza General............................ 79 Cuadro 4.2-3 Evolución de los beneficios de los Conjuntos Armónicos en la Ordenanza General ............... 80 Cuadro 5.1-1 Comunas del Gran Santiago con Plan Regulador Comunal propio ......................................... 87 Cuadro 5.1-2 Últimos Planes Reguladores Aprobados ................................................................................. 89 Cuadro 5.1-3 Caso Ordenanza Local PRC La Granja ................................................................................... 90 Cuadro 5.1-4 Caso Ordenanza Local PRC Lo Barnechea ............................................................................ 90 Cuadro 5.1-5 Caso Ordenanza Local PRC Macul ......................................................................................... 91 Cuadro 5.1-6 Caso Ordenanza Local PRC San Joaquín............................................................................... 91 Cuadro 5.1-7 Matriz de evaluación de la presencia de las normas en las 34 comunas del Gran Santiago... 93 Cuadro 5.2-1 Permisos de Edificación Acogidos a ambas Normas Durante el año 2006 ............................104 Cuadro 5.2-2 Venta Total de Unidades Habitacionales, año 2006 ...............................................................118 Cuadro 5.2-3 Venta Total de Departamentos, año 2006 ..............................................................................119 Cuadro 5.2-4 Venta Total de Casas, año 2006.............................................................................................121 Cuadro 6.1-1 Recortes de Prensa Escrita: Nº de Noticias por Día y Mes, durante el Periodo de 1 Año, a contar del mes de Mayo de 2006............................................................................................127 Cuadro 6.1-2 Clasificación y Concentración de Noticias ..............................................................................129 Cuadro 6.1-3 Resumen participación de áreas temáticas de interés urbano ...............................................136 Cuadro 6.1-4 Participación de Temas noticiosos en el área Planes Reguladores Comunales ....................137 Cuadro 6.1-5 Participación de temas noticiosos en el área Permisos de Edificación Cuestionados ............138 Cuadro 6.1-6 Materias abordadas en cada Tema de los Planes Regulador Comunales .............................145 Cuadro 6.1-7 Materias abordadas en cada Tema de los Permisos de Edificación Cuestionados ................150 Cuadro 6.2-1 Grupos en defensa de Derechos urbanos detectados entre mayo de 2006 y abril de 2007...152 v
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