“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
2.- Comentarios:
En la primera parte de la modificación (letra b del Nº 1 del artículo 2.6.6. relativa
a la condición de Uso) a los conjuntos de vivienda con construcción simultánea,
se les agrega a lo existente, la condición de emplazarse frente a vías
estructurantes de 20 ó más metros de ancho.
La segunda parte de la modificación (que reemplaza Nº 3 del art. 2.6.7. que se
refiere a las otras exigencias para todos los tipos de condiciones), se le agrega,
o más bien se explicita, que se deben cumplir con el resto de las Normas
Urbanísticas fijadas por los Planes Reguladores Comunales, específicamente,
los usos de suelo, densidades de población, cesiones gratuitas y vialidad.
Exigencias que se agregan a lo ya existente, como la de respetar los espacios
de uso público, anchos de vías y antejardines.
La tercera parte de las modificaciones que introduce el D.S. 85/93, reemplaza 3
de los 4 beneficios dispuestos en el artículo 2.6.10., manteniendo sólo lo
referido al beneficio relativo al agrupamiento:
- Constructibilidad: Entrega a los Planes Reguladores la facultad de fijar el
porcentaje en que puede aumentarse la constructibilidad (siempre que se
fije en todas y cada una de las zonas), el que no puede ser menor a 30%.
Recordemos que hasta ese entonces la norma era pareja en un beneficio de
un 30%. Si bien es cierto, esto aparentemente otorga cierta independencia a
los Planes Reguladores Comunales, en la práctica sólo lo que les permite es
aumentar la constructibilidad en ciertas zonas y no bajarla de 30%.
Recordemos también que hasta el año 92, el beneficio era sólo de un 5%.
- Alturas: este beneficio, cuya facultad de definirla se había entregado en la
modificación anterior de la OGUC a los Planes Reguladores Comunales, se
libera y queda sólo condicionado a las rasantes y distanciamientos. En otras
palabras, los proyectos que se acogieron a esta norma podían aumentar la
altura definida en el Plan Regulador, con la sola limitación de las
rasantes y distanciamientos.
- Tamaños Prediales: este beneficio, que también estaba hasta entonces
entregado a los Planes Reguladores Comunales, se acota a un mínimo de
60 m2 para el caso de lotes individuales en viviendas de 2 pisos y no
más de 100 m2 para viviendas de 1 piso. Estas superficies prediales
mínimas, son las que fijaba el entonces artículo 7.2.6. (6.2.5. en la OGUC
actual) que corresponde a los conjuntos de viviendas económicas,
denominados “Loteos DFL N°2”. De todos modos, esta modificación incorpora un
inciso en que señala que los Planes Reguladores Comunales podrán aumentar
estos mínimos a un máximo de 350 m2, siempre que se establezcan para todas
las zonas del Plan.
ix) Octava modificación: D.S. 128 (V. y U.) de 1996
El D.S. 128 (V. y U.) del 12.09.96, publicado en el D.O. el 02.11.96, reemplazó
todos los artículos relacionados con los Conjuntos Armónicos existentes en la
Ordenanza General. Así entonces, los artículos 2.6.4., 2.6.5., 2.6.6., 2.6.7., 2.6.8.,
2.6.9. y 2.6.10., fueron reemplazados por los siguientes:
"Artículo 2.6.4. Para los efectos previstos en los artículos 107, 108 y 109 de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones, se considerará que un proyecto tiene la calidad
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 58