“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
108 Brieva y Bastías (2007 b)
diferencia de lo que ocurre con la LGUC vigente tanto al año 1992 como la
vigente actualmente, que incluye los artículos 107 al 109 relativos a Conjuntos
Armónicos, en el Título III “De la Construcción”. 108
Así como ocurría con la norma que introdujo el D.S. 332 (V. y U.) de 1980, las
condiciones de Uso deben ser calificadas, previo a la autorización municipal,
por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
En el artículo 2.6.6. la condición de Uso nuevamente sufre un cambio de escala
en el equipamiento, aún cuando en este caso se amplía a cualquiera de las
escalas, las que en todo caso deben ser calificadas por la Secretaría Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo.
Sin perjuicio de lo anterior, se debe recordar las facultades otorgadas por el
artículo 108 de la LGUC que establece que “los Asesores Urbanistas podrán
autorizar excepciones a la reglamentación de la Ordenanza Local, siempre que
no se afecten los espacios de uso público, la línea de edificación, destino y el
asoleamiento mínimo de las construcciones colindantes.” (Ver caso señalado
en Dictamen Nº 23.689 en punto 4.2.2.d)viii) en pág. 57, en el que prevaleció lo
informado por el Asesor Urbanista, por sobre lo informado por la SEREMI
MINVU).
A la condición de Uso, se añade otro concepto (letra b) al cual se puede acoger
un proyecto. Se trata de conjuntos de viviendas con construcción simultánea
emplazados en terrenos de 1 ó más hectáreas.
La condición de Localización sufre un nuevo cambio. Ahora los proyectos son
aquellos que estén ubicados en el entorno inmediato de influencia de un
monumento nacional, sea que lo enfrente o deslinde con él. Con ello, se amplía
a cualquiera de las categorías de protección. En estos casos se añade una
nueva exigencia: la aprobación previa del Consejo de Monumentos Nacionales.
A la condición de Dimensión (que se refería sólo a la superficie del terreno,
superior a 2.500 m2 y enfrentar una calle de 50 mts.), ahora se añade la
condición de estar destinado a acogerse a la Ley de Propiedad Horizontal. El
ancho de la vía que enfrenten, se reduce de 50 a 25 mts. Se incorpora
asimismo la obligación de contar con un área no inferior al 10% de la superficie
del terreno, en el primer piso, destinada a espacios peatonales de uso público.
Esta última característica habrá desaparecido en la siguiente modificación, no
obstante, con la modificación del D.S. 103 (V. y U.) de 2007 reaparecerá una
similar disposición (Ver nuevos incisos finales que se agregan al artículo 2.6.4
en punto 4.2.2.e)i) en pág. 72).
La condición de Ampliación se mantiene.
Hasta ahora no nos hemos referido a la segunda serie de Condiciones. Las
relativas a estacionamientos, aparece ya en el D.S. 107 (V. y U.)) de 1970. En
dicha época era de 1 estacionamiento por cada 3 viviendas ó 20 m2 de oficina.
Desde el D.S. 524 (V. y U.) del año 1978 los requisitos se refieren a las
“exigencias unitarias de estacionamiento” que establece la Ordenanza General.
Esta exigencia, se suma a la de disponer de 6 m2 de espacio común por
habitante, y la de respetar los espacios de uso público que también nació con el
mencionado D.S. 524.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 55