“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
Complementa –sólo respecto de los Conjuntos Armónicos- la Circular Ord. Nº
02 del 02.02.81 que se refería en general a las diversas modificaciones
introducidas a la OGUC por el D.S. 332 (V. y U.) de 1980.
Esta Circular, que amplía lo señalado en la referida Circular Ord. Nº 02, al tenor
de lo manifestado por la CGR, como alcance de la toma de razón del D.S. 25
(V. y U.) de 1981.
En ella se concluye que las DOM se encuentran obligadas a aceptar las
solicitudes de permisos de edificación de los Conjuntos Armónicos que
oficialmente han sido calificados como tales, antes del D.S. 332 (V. y U.) de
1980, y por consiguiente su aprobación queda supeditada al cumplimiento de
aquella reglamentación.
Circular Ord. Nº 04 del 26.06.89105 de la DDU (No vigente a la fecha):
Refunde materias dispersa tratadas en diversas circulares. Con respecto a los
Conjuntos Armónicos, esta Circular señala exactamente lo mismo que la
Circular Ord. Nº 02 del 02.02.81.
2.- Comentarios:
Esta modificación fue cursada con alcance por la Contraloría General de la
República, en atención a una anterior redacción de la norma que fue objetada.
vii) Sexta modificación: D.S. 47 (V. y U.) de 1992
Aún cuando para los efectos de las normas de Conjunto Armónico hablemos de la
sexta “modificación”, este Decreto Supremo Nº 47 del MINVU del 16.04.92,
publicado en el D.O. el 19.05.92, lo que vino a hacer fue fijar un nuevo texto de la
Ordenanza General, cuyo “apellido” se adapta ahora a la Ley General “de
Urbanismo y Construcciones”, derogando por lo tanto el DFL 345 que se
encontraba vigente –sólo para efectos de la Ordenanza General y no para la Ley
General- desde el año 1931, y que como recordemos, se mantuvo en el tiempo
gracias a las más de 70 modificaciones106 .
En lo que respecta específicamente a la materia que nos interesa, las nuevas
normas relacionadas con Conjuntos Armónicos se concentraron entre los artículos
2.6.4. y 2.6.10. insertos en el capítulo 6 “Del Agrupamiento de los Edificios y su
Relación con el Suelo” del Título 2 “De la Planificación”.
“Artículo 2.6.4. Las normas de los Planes Reguladores Comunales relativas a
agrupamiento de las edificaciones, coeficientes de constructibilidad, alturas máximas y
mínimas y tamaño de los predios, podrán variarse cuando los proyectos tengan la calidad
de Conjuntos Armónicos.
Artículo 2.6.5. Para los efectos previstos en la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y en la presente Ordenanza, se entenderá que un proyecto tiene la calidad
de Conjunto Armónico si contempla la construcción de dos o más edificios agrupados
entre sí de tal manera que constituyan una unidad espacial propia e identificable o
determinable como tal, por concurrir alguna de las condiciones previstas por el artículo
siguiente.
105 Fuente: Copia de la Circular. Archivos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
106 Ver Capítulo 3.2.6.c), en pág. 2
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 52