“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
jamás se incorporó en los artículos 107 al 109 de la LGUC tanto en esa fecha
como ahora-, y acotando el beneficio al “sistema de agrupamiento”, a las
“alturas máximas y mínimas”, “constructibilidad” y “tamaños prediales”.
El artículo 486 por otra parte, incorpora por primera vez un beneficio
relacionado con el agrupamiento de las construcciones, señalando que
podrá variarse únicamente cuando en la zona sea obligatoria la construcción
continua. Esto plantea la duda de los impactos urbanos que eventualmente
quedan abiertos, en los casos de los monumentos históricos.
El beneficio de aumentar el coeficiente de constructibilidad se redujo a un
5%, siempre que no gozara del beneficio del 30% que otorga el artículo 63 de la
Ley General, y siempre que las rasantes admitan dicho aumento del 5%.
Las alturas mínimas podrán reducirse libremente, y las máximas podrán
aumentarse en 1 piso en aquellas de hasta 4 pisos, y si la altura máxima
permitida sea superior a 4 pisos, se puede aumentar libremente hasta el
máximo que permita la aplicación de rasantes.
En el inciso quinto del artículo 486 aparece el concepto de “cabida diferente”,
que no es conocido y que eventualmente se referiría a un beneficio relacionado
con la superficie predial, que en los casos de las condiciones de Uso y
Localización, podrían ser diferentes a los que establece el Plan Regulador.
En general, las disposiciones modificadas parecen ir orientándose sólo a los
grandes proyectos (vías de 50 mts., equipamientos de escala nacional), no
obstante, los beneficios son bastante dispares. Es el caso de una importante
reducción en el beneficio de la constructibilidad (de un 30 a un 5%), y la
aparición de 2 nuevos beneficios –que aún cuando estaban mencionados en la
Ley no estaban regulados en la Ordenanza General- como son el relativo al
sistema de agrupamiento, y beneficios relacionados con la altura de edificación,
que aparecen como beneficios bastante generosos.
vi) Quinta modificación: D.S. 25 (V. y U.) de 1981
El D.S. 25 (V. y U.) del 13.02.81, publicado en el D.O. el 08.05.81, agregó un inciso
final al artículo 486:
"La autorización otorgada por el Asesor Urbanista en conformidad
a lo dispuesto en la letra b) del artículo 10 del D.S. N° 458, de Vivienda y Urbanismo, de
1976, Ley General de Urbanismo y Construcciones, faculta al Director de Obras para
otorgar el permiso correspondiente no obstante cualquier modificación que hubieren
podido experimentar las normas respectivas entre la fecha de dicha autorización y la del
permiso de edificación, siempre que entre la autorización señalada y la solicitud de
permiso no hayan transcurrido más de 180 días y que éste se otorgue dentro de los 90 días
siguientes al vencimiento de dicho plazo.” 103
1.- Pronunciamientos posteriores al Decreto:
Circular Ord. Nº 07 del 13.05.81104 de la DDU. (No vigente a la fecha):
103 Fuente: Copia del D.S. 25/81. Archivos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
104 Fuente: Copia de la Circular. Archivos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 51