“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
nueva LGUC. Es decir, estas 4 condiciones tienen su origen en la Ordenanza
General y no en la Ley.
- La condición de Uso, se refiere a equipamientos bastante específicos. Son
comunitarios, referidos a mercados, gimnasios, templo, teatro, hospital,
etc.
- En la condición de Localización, destaca la característica de estar ubicado
en forma adyacente a monumentos nacionales. Esta condición, como
se verá en las siguientes modificaciones a la OGUC, sufrirá diversas
transformaciones, ya que pasará por privilegiar a los proyectos
emplazados en el mismo predio, en el entorno inmediato, y llegando –
hasta en la actualidad- a referirse a los proyectos que se emplacen en
forma contigua a un monumento nacional.
- En la condición de Dimensión se hace referencia a una superficie mínima
de 2.500 m2 y 50 m de frente. No se sabe exactamente a qué obedece
esta superficie y podemos sólo se puede aventurar que se trate de la
división de un cuarto de una manzana de damero de 100x100 m.
- La condición de Ampliación se refiere claramente a ampliaciones de
Conjuntos Armónicos existentes.
Aparece además, en el inciso cuarto, una excepción, ya que el Director de
Obras Municipales puede someter a consideración de la Secretaría Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo, aquellos casos “que no puedan cumplir
totalmente con las características”.
Pero, ¿cuales son los beneficios que otorga la calidad de conjunto armónico en
este caso? Hay dos consideraciones interesantes de observar en el último
inciso del nuevo artículo 480.
- Por una parte, se libera del cumplimiento de ¡todas! las “disposiciones
reglamentarias” del Plan Regulador, a excepción de los anchos de calles y
espacios de uso público, es decir, desaparece como norma “dura” la altura
de edificación a la que se refería el antiguo artículo 480.
- Aumento de densidad en un 50%, beneficio que posteriormente aparecerá,
con la entrada en vigencia del DFL 458/76.
Por otra parte, resulta interesante poner en contexto este artículo 480, ya que
resulta aplicable tanto para el antiguo como para el nuevo. En primer lugar, este
artículo forma parte del Capítulo IV “Ornato Público”, “Del aspecto exterior de
los edificios” 88 . En segundo lugar, parece oportuno traer a colación los artículos
circundantes al artículo 480, recién reemplazado, que son los siguientes:
“Artículo 478º Queda prohibido dar el color blanco o negro a los muros de
fachadas de los edificios y a la totalidad de los muros de cierro.
Artículo 479º Las fachadas no podrán recibir pinturas o estucos de diferentes
colores que perturben la armonía del conjunto.” 89
Artículo 480º (ya trascrito).
88 MINVU (1971)
89 MINVU (1971) pág. 145. Las negritas del artículo 749 corresponden a este trabajo de investigación.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 43