“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
b) Propuesta de modificación de la LGUC 35
c) Pronunciamientos oficiales sobre la aplicación del beneficio por Fusión de Terrenos. 35
4.2.2. Conjunto Armónico............................................................................................... 36
a) Conjuntos Armónicos en la Ley General 36
b) Síntesis de las normas sobre Conjuntos Armónicos en la Ley General 40
c) Propuesta de modificación de la LGUC 41
d) Conjuntos Armónicos en la Ordenanza General 41
e) Modificaciones posteriores a la OGUC 71
f) Síntesis de las modificaciones en la Ordenanza General sobre Conjuntos Armónicos 78
4.2.3. Comentarios finales sobre el Origen y Evolución de ambas normas. ................. 81
4.3.- Sobre el propósito o sentido de las 2 normas................................................82
4.3.1. Sobre el propósito o sentido del beneficio por fusión de terrenos, art. 63 de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) ........................................ 82
4.3.2. Sobre el propósito o sentido de los beneficios por Conjunto Amónico ............... 84
V. PRESENCIA DE LAS 2 NORMAS EN LAS COMUNAS DEL GRAN
SANTIAGO ................................................................................................... 86
5.1.- Referencias a las normas en los PRC de las 34 comunas ............................87
5.1.1. Consideraciones en las Ordenanzas Locales ..................................................... 87
a) Metodología 87
b) Generalidades 87
c) Tratamiento de las 2 normas en los PRCs 92
5.1.2. Análisis cualitativo del tratamiento de las 2 normas en los PRCs....................... 95
a) Plan Regulador de La Reina 95
b) Plan Regulador de Las Condes 95
c) Plan Regulador de Providencia 96
d) Plan Regulador de Puente Alto 97
e) Plan Regulador de Recoleta 98
f) Plan Regulador de San Joaquín 99
g) Plan Regulador de Vitacura 99
5.1.3. Conclusiones........................................................................................................ 99
a) Sobre aplicabilidad de las 2 normas en los PRC 99
b) Sustento normativo 101
c) Replicabilidad 101
5.2.- Aplicación de las 2 normas en las 34 comunas durante el año 2006 ..........102
5.2.1. Metodología ....................................................................................................... 102
5.2.2. Reporte de datos del MINVU y del trabajo de campo ....................................... 103
5.2.3. Dimensionamiento de la aplicación de Conjuntos Armónicos y Beneficio por
Fusión de Terrenos (art. 63 LGUC)............................................................. 105
a) Relación entre las normas aplicadas en las 34 comunas del Gran Santiago 105
b) En relación con la cantidad de permisos totales emitidos y superficies aprobadas en las 34
comunas del Gran Santiago 105
c) Análisis de las 34 comunas del Gran Santiago 107
5.2.4. Distribución y concentración de la aplicación de las 2 normas ......................... 109
a) Sobre la Cantidad de Permisos 109
b) Sobre las Superficies Aprobadas 110
c) Análisis comparativo por comuna 112
5.2.5. Localización de la aplicación de las 2 normas................................................... 113
5.2.6. Alturas de los proyectos acogidos a las dos normas......................................... 115
5.2.7. Relación con la actividad inmobiliaria................................................................ 116
a) Edificación año 2006 116
b) Mercado inmobiliario habitacional 117
5.3.- Conclusiones y Comentarios .......................................................................124
VI. CONFLICTOS URBANOS EN EL GRAN SANTIAGO ............................... 126
6.1.- Análisis de prensa sobre conflictos urbanos................................................126
6.1.1. Metodología y Resultados Preliminares ............................................................ 126
a) Universo de noticias 127
b) Clasificación de Noticias 128
c) Análisis cuantitativos de los datos 131
d) Análisis cualitativo de la información 131
6.1.2. Temáticas predominantes observadas en general............................................ 131
6.1.3. Temáticas predominantes observadas en las dos áreas de interés ................. 136
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