“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
Adicionalmente, existen otros artículos de la Ley que hacen referencias a los
Conjuntos Armónicos que conviene mencionar.
El primero de ellos corresponde a lo contenido en el artículo 10 letra b), que se
refiere a las funciones del Asesor Urbanista, no obstante, dicha disposición se
encuentra tácitamente derogada61 , dado que la Ley 19.602 que modificó la Ley
18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, definió las funciones del
Asesor Urbanista, que a partir de esa fecha quedaba adscrito a la Secretaría
Comunal de Planificación, quedando las funciones relacionadas con los Conjuntos
Armónicos radicadas completamente en la Dirección de Obras Municipales.
Dado que aún está contenida en la Ley, y con el objeto de no perder de vista el
contexto, se transcribe a continuación el artículo completo:
“Artículo 10º.- Todas las Municipalidades que tengan Plan Regulador aprobado, y
cuya comuna tenga un centro urbano de más de 50.000 habitantes, deberán consultar el
cargo de Asesor Urbanista desempeñado por un arquitecto.
Serán funciones del Asesor Urbanista:
a) Estudiar el Plan Regulador Urbano - Comunal y mantenerlo actualizado, propiciando
las modificaciones que sean necesarias, y preparar los Planos Seccionales de detalle
para su aplicación;
b) Revisar todos los planos de subdivisión, loteo y urbanización, cautelando su estricta
concordancia con las disposiciones del Plan Regulador y su Ordenanza Local, y
autorizar los "conjuntos armónicos".
En este sentido, será condición previa el informe favorable del Asesor Urbanista,
para que la Dirección de Obras pueda extender los permisos de subdivisión, loteo,
urbanización y "conjuntos armónicos", y
c) Estudiar los programas anuales de desarrollo comunal para la materialización de los
Planes Reguladores, y que faciliten la confección del presupuesto de inversiones de
capital de la comuna.” 62
Otro artículo que tiene que ver con los Conjuntos Armónicos, especialmente con la
modificación introducida mediante el D.S. 143 (MINVU) del año 2007 a la OGUC,
es el artículo 46 de la Ley General, que trata sobre los Planes y Planos
seccionales.
Aún cuando interesan los incisos primero y segundo, se transcribe el artículo
completo:
“Artículo 46º.- En los casos en que, para la aplicación del Plan Regulador
Comunal, se requiera de estudios más detallados, ellos se harán mediante Planos
Seccionales, en que se fijarán con exactitud los trazados y anchos de calles, zonificación
detallada, las áreas de construcción obligatoria, de remodelación, conjuntos armónicos,
terrenos afectados por expropiaciones, etc..
En las comunas en que no exista Plan Regulador podrán estudiarse
Planes Seccionales, los que se aprobarán conforme a lo prescrito en el inciso primero del
artículo 43.
La confección de Planos Seccionales tendrá carácter obligatorio en
las comunas de más de 50.000 habitantes que cuenten con Asesor Urbanista, para los
efectos de fijar las líneas oficiales de edificación, y lo será también en aquellas que
califique especialmente la Secretaría Regional correspondiente del Ministerio de la
61 Ver referencia a Circular Ord. Nº 0199 DDU 76 del 17.04.01, en punto 4.2.2.d)ix)2.- pág. 2.
62 Ley General de Urbanismo y Construcciones. Brieva y Bastías (2007 a) Cita pág 30 y 31. Las negritas son del presente trabajo.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 27