“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
específicamente en los artículos 2.6.4. y 2.6.8. que más adelante se mencionarán.
Esto también, explica la elección de estas dos normas como objeto de estudio.
4.1.2. Conjunto Armónico
a) En la Ley General
La LGUC vigente a mayo de 2007 contempla un Párrafo especialmente dedicado a
los Conjuntos Armónicos, que está contenido en el Título III (De la construcción),
Capítulo I (Normas de diseño). Sus disposiciones están contenidas en los artículos
107 al 109, los que no han sufrido modificaciones desde la entrada en vigencia de
esta Ley en 1976.
“Artículo 107º.- Las normas generales de los Planes Reguladores y su Ordenanza
Local, respecto a la agrupación de las construcciones, coeficientes de constructibilidad,
alturas mínimas y máximas, y tamaños de los predios, podrán variarse cuando los
proyectos tengan la calidad de "conjuntos armónicos".
Para este efecto se considerará como tales aquellas agrupaciones de
construcciones que, por condiciones de uso, localización, dimensión o ampliación de otras
estén relacionadas entre sí, de tal manera que constituyan una unidad espacial propia,
distinta del carácter general del barrio o sector.
Artículo 108º.- En los casos señalados en el artículo precedente, los Asesores
Urbanistas podrán autorizar excepciones a la reglamentación de la Ordenanza Local,
siempre que no se afecten los espacios de uso público, la línea de edificación, destino y el
asoleamiento mínimo de las construcciones colindantes.
En los casos en que hubiere duda sobre la aplicación del concepto de
"conjunto armónico", el Asesor Urbanista lo someterá a la consideración de la Secretaría
Regional correspondiente del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Artículo 109º.- Las condiciones mínimas de uso, localización, dimensión o
ampliación, para aplicar el concepto de "Conjunto Armónico", serán reglamentadas en la
Ordenanza General.” 58
Otra disposición vigente en la Ley, relacionada con los Conjuntos Armónicos, es la
contenida en el último inciso del artículo 43, artículo que, a pesar de una importante
modificación59 en el año 2001, mantuvo intacta su redacción.
Para poner en contexto, el artículo 43 se refiere al procedimiento que deben seguir
las Municipalidades para aprobar los Planes Reguladores Comunales,
procedimiento que esquemáticamente se ha descrito en el punto 3.2.7.d)
”Instrumentos de Planificación aplicables a la Tesis”.
El último inciso al que hacemos referencia es el siguiente:
“La Ordenanza General contemplará normas relativas a los
“conjuntos armónicos de edificación”, en base a los cuales se podrá autorizar
excepciones a la Ordenanza Local del Plan Regulador Comunal.” 60
58 Ley General de Urbanismo y Construcciones. Brieva y Bastías (2007 a) Cita pág 66.
59 Mediante la Ley 19.778, publicada en el Diario Oficial el 10.12.01, se reemplazó el inciso primero de este artículo 43 por otros 12
nuevos incisos. En esta modificación se detalló el procedimiento de aprobación de los Planes Reguladores Comunales,
agregando nuevas instancias de participación, tal como ya se ha mencionado en el punto 3.2.5.e), pág. 2. El artículo 43 está
regulado por el art. 2.1.11. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
60 Ley General de Urbanismo y Construcciones. Brieva y Bastías (2007 a) Cita pág 46.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 26