“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
10.3.- Anexo 3
10.3.1. Metodología sobre Consideraciones de las Normas en las Ordenanzas
Locales de los Planes Reguladores Comunales.
En primer lugar se debe determinar, cuáles de las 34 comunas cuentan con un Plan
Regulador Comunal vigente. En aquellos casos en que no cuenten con dicho
instrumento vigente, determinar si en ellos son aplicables algunas normas provisorias
que por supletoriedad –conforme al artículo 2.1.3. 204 de la OGUC-, provengan del nivel
superior, en este caso, del PRMS.
Posteriormente, se hará una revisión a las Ordenanzas Locales de dichos planes, en
el entendido que este componente del Plan 205 contiene las Normas Urbanísticas
aplicables.
a) Comunas con PRC propio
El listado de comunas con o sin Plan Regulador Comunal fue obtenido a través
tres fuentes, en orden de importancia, aún cuando en muchos aspectos
representaron información complementaria:
Secretaría Regional Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo.206
Sistema Nacional de Indicadores Municipales (SINIM), de la Subsecretaría de
Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior (SUBDERE).207
Observatorio Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. 208
b) Buscador de Texto
El texto de las Ordenanzas Locales ha sido obtenido básicamente a través de
cuatro fuentes, las que en cada caso serán debidamente citadas.
Páginas web de cada Municipalidad.
Observatorio Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Publicación en la página web del Diario oficial209 Archivos proporcionados por la propia Municipalidad.
204
El artículo 2.1.3. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones dispone lo siguiente:
Artículo 2.1.3. La confección y aplicación de los Instrumentos de Planificación Territorial deberá realizarse, según el ámbito de acción
propio de cada nivel, conforme a las disposiciones de este Capítulo. Sin embargo, los Planes Reguladores Intercomunales o Comunales, a
falta del Instrumento de Planificación Territorial inmediatamente inferior o superior, respectivamente, podrán hacer las veces de tal,
mientras éste no exista, incorporando normas provisorias sobre las materias propias del nivel faltante.
A partir de la fecha de entrada en vigencia del instrumento del nivel faltante, sus disposiciones reemplazarán automáticamente a aquéllas
que subsidiariamente se encontraren en el nivel inmediatamente inferior o superior, respectivamente.
205
Los Planes Reguladores Comunales de componen de una Memoria Explicativa, la Factibilidad de Agua Potable y Alcantarillado,
la Ordenanza local y los Planos-
206
Información SEREMI MINVU Metropolitana 2005. http://www.seremi13minvu.cl/ (Desarrollo Urbano – Planes Reguladores)
207 www.sinim.cl
208 www.observatoriourbano.cl
209 http://productos.diarioficial.cl
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 194