“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
2. Principales aspectos que regula un Plan Regulador.
1. Uso del suelo
• Tipo de uso
• Intensidad de utilización:
• densidad de actividad
• densidad de población
• factibilidad de infraestructura
2. Espacio público
• Vialidad (ancho, reserva de espacio)
• Áreas verdes o libres
3. Morfología
• Agrupamiento
• Alturas
• Rasantes y distanciamientos
• Antejardines
• Porcentaje ocupación de suelo
• Coeficiente de constructibilidad
3. ¿Qué se persigue con un Conjunto Armónico?
Hacer un aporte a la ciudad facilitando algún tipo de obra que pueda presentar características especiales.
4. ¿Qué características tiene que tener para que se justifique que sea una excepción?
• estar emplazado en un terreno de gran superficie o en un terreno que abarque la totalidad
de una manzana.
• estar destinado a equipamiento
• constituir un edificio calificado como Monumento Nacional
5. La norma actual.-
La norma actualmente vigente - contenida en los artículos 2.6.4. al 2.6.10. de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, que reglamenta lo establecido en la Ley General de Urbanismo y
Construcciones - , establece que cuando un proyecto cumple con las condiciones para obtener la calidad de
Conjunto Armónico, es posible modificar los indicadores de los planes reguladores comunales en relación
con agrupamiento de las edificaciones, coeficientes de constructibilidad, alturas máximas y mínimas y
superficie de los predios.
Esta norma contiene algunos aspectos cuya aplicación ha provocado efectos adversos que mediante la
nueva proposición se espera evitar. En términos generales son los siguientes:
• la labor municipal relativa a la calificación de un proyecto para que sea acogido a Conjunto Armónico
se ve dificultada por no aparecer claramente acotada su responsabilidad en ese sentido;
• no se establece un límite máximo a la altura de las edificaciones ni al volumen de construcción, salvo el
que resulte de la aplicación de las rasantes y distanciamientos que fije el instrumento de planificación
respectivo. En este sentido, si bien se entrega a los instrumentos de planificación local la facultad de
fijar los límites máximos de volumen de construcción, prácticamente la totalidad de la comunas se ha
visto imposibilitada de establecerla.
6. La proposición.-
Basado en el análisis anterior, se propone fundamentalmente valorizar lo que la propia comuna definió
como su forma de desarrollo, permitiendo un incremento moderado en la superficie y altura, bajo ciertas
condiciones. De esa manera, cada una de ellas podrá revisar su respectivo plan regulador y adoptar las
decisiones que considere necesarias para compatibilizar el incremento del volumen de construcción con la
mejor calidad de vida de sus habitantes.
1. Se suprime la exigencia de que el proyecto consulte “la construcción de dos o más edificios” (actual
art.2.6.5.)
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 168