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Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos c) Análisis comparativo por comuna Al hacer un análisis comparativo de la aplicación de estas normas en las comunas en que se aplicaron, nos encontramos con situaciones que llaman la atención, como comunas en que se aplicó sólo una y no la otra 184 , o comunas en que la cantidad de una supera a la otra, pero que dicha relación se revierte al analizar las superficies asociadas. Ver Gráfico 13, Gráfico 14, e Ilustración 6. Lo anterior, sumado al hecho de constatar que en unas se aplica mayormente una que la otra, plantea una nueva interrogante, cual es determinar por qué sucede esto, o cuáles son los factores que determinan que una norma se aplique más que la otra en una misma comuna. A dichos cuestionamientos, intentaremos dar respuesta en los subcapítulos siguientes. Gráfico 13 Número de Permisos de Edificación Acogidos a Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos, año 2006 por comuna 60 50 40 30 20 10 0 CERRILLOS CERRO NAVIA CONCHALÍ EL BOSQUE (**) ESTACIÓN CENTRAL HUECHURABA (*) INDEPENDENCIA LA CISTERNA LA FLORIDA LA GRANJA LA PINTANA LA REINA LAS CONDES TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 112 LO BARNECHEA LO ESPEJO LO PRADO MACUL MAIPÚ ÑUÑOA P. AGUIRRE CERDA (**) PEÑALOLÉN PROVIDENCIA PUDAHUEL PUENTE ALTO QUILICURA QUINTA NORMAL RECOLETA (**) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Permisos Acogidos a Conjunto Armónico Permisos Acogidos a Fusión de Terrenos Fuente: Elaboración Propia, sobre la base de datos INE y MINVU, año 2006 184 Sólo Conjunto Armónico se observó sólo en Peñalolén, y sólo Beneficio por Fusión de Terrenos se observó en La Cisterna, La reina, Macul, Ñuñoa y San Miguel. RENCA SAN BERNARDO SAN JOAQUÍN SAN MIGUEL (**) SAN RAMÓN SANTIAGO VITACURA
Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos Gráfico 14 Superficies Acogidas a Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos, por comuna año 2006, en m2 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 CERRILLOS CERRO NAVIA CONCHALÍ EL BOSQUE (**) ESTACIÓN CENTRAL HUECHURABA (*) INDEPENDENCIA LA CISTERNA LA FLORIDA LA GRANJA LA PINTANA LA REINA LAS CONDES LO BARNECHEA TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 113 LO ESPEJO LO PRADO MACUL MAIPÚ ÑUÑOA P. AGUIRRE CERDA (**) PEÑALOLÉN PROVIDENCIA PUDAHUEL PUENTE ALTO QUILICURA QUINTA NORMAL RECOLETA (**) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Superficies Acogidas a Conjunto Armónico Superficies Acogidas a Fusión de Terrenos Fuente: Elaboración Propia, sobre la base de datos INE y MINVU, año 2006 Ilustración 6 Relación Aplicación Normas Conjunto Armónico v/s Fusión de Terrenos Cantidad de Permisos F Fuente: Elaboración Propia, sobre la base de datos INE y MINVU, año 2006 RENCA SAN BERNARDO SAN JOAQUÍN SAN MIGUEL (**) Superficies 5.2.5. Localización de la aplicación de las 2 normas Tal como se mencionó, durante el año 2006, las dos normas sólo se aplicaron en 15 de las 34 comunas (44,2%) del Gran Santiago, las que -como puede observarse en la ilustración siguiente- se localizan básicamente en el sector oriente (desde Huechuraba por el norte, hasta La Florida por el sur) y centro del Gran Santiago, incluyendo dos extensiones: una hacia el sur, en las comunas de San Miguel y La Cisterna, y otra hacia el poniente en la comuna de Estación Central. SAN RAMÓN SANTIAGO VITACURA
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