“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
por declaratoria de utilidad pública, soliciten a la Municipalidad llevar a efecto la
expropiación del paño afectado por la declaratoria, cuyo valor de indemnización
corresponderá a un incremento de m2 edificados hasta los que habrías tenido
derecho por ese paño. Este incremento será de 20% de m2 y dos pisos
adicionales de altura.
El artículo 3.3.04. establece un premio por fusión con un 30% de
constructibilidad conforme al artículo 63 de la Ley General, y en aquellos casos en
que resulten terrenos de 2.500 m2 o más, podrán acogerse a Conjunto Armónico.
Sin perjuicio de que efectivamente este artículo norma algo ya normado en la Ley
General y en su Ordenanza, deja en evidencia que el planificador urbano tiene
absoluta conciencia de la existencia de esta norma y los eventuales efectos que
puede causar en la planificación.
El artículo 3.3.05., que lleva por título “Premios Automáticos y sus limitaciones”,
contiene disposiciones bastante singulares.
▪ Por una parte, el inciso primero establece un premio automático de hasta un
30% de mayor constructibilidad para los predios cuya superficie sea igual o
superior al doble de la subdivisión predial mínima, es decir, se otorga un
beneficio sin que se requiera una fusión de terrenos. El objeto de esto sería,
según declara el mismo artículo, “evitar su subdivisión y nueva fusión”, no
obstante, esta posibilidad –de subdivisión y fusión simultánea para los efectos
de hacer uso del beneficio del artículo 63 de la LGUC- ha sido claramente
descartada a través de la Circular DDU 141 del 15.04.05 de la DDU. (ver
referencia a Circular DDU 141 en pág. 36). En síntesis, se trata de un beneficio,
para evitar algo que no se puede hacer.
▪ El inciso segundo dispone que quienes hayan hecho uso del beneficio que
establece el artículo 63 de la LGUC, o del que dispone el artículo 3.3.04. (que
es lo mismo que el art. 63), no podrán hacer uso del premio señalado más
arriba. En otras palabras, el beneficio de estos artículos no se puede sumar.
Artículo 3.3.06., aún cuando en este artículo no se mencionan los beneficios que
otorga la LGUC y su Ordenanza General, aparecen fórmulas bastante interesantes
para promover soluciones urbanas, también en este caso, por la vía del premio de
mayor constructibilidad. Con esta disposición se privilegia a aquellos proyectos
que contemplen galerías que conecten calles o pasajes existentes. El premio
consiste en 1, 2 ó 3 m2 adicionales por cada m2 de galería cedida al libre
tránsito, superficie que se agregará a la constructibilidad. En consecuencia, este
beneficio es sumable.
d) Plan Regulador de Puente Alto178 En el artículo 13, denominado “Edificación de Predios Existentes”, al igual como se
observó en el PRC de Providencia, establece un premio de hasta un 30% de mayor
constructibilidad para los predios cuya superficie sea dos o más veces la
subdivisión predial mínima, es decir, se otorga un beneficio sin que se requiera una
178 Ver Texto en pto.10.4.1.e), pág. 2
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 97