“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...
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Efectos <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>Normas</strong> <strong>de</strong> <strong>Excepción</strong> <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nificación <strong>Urbana</strong> Comunal y <strong>sobre</strong> los Conflictos Urbanos<br />
5.1.2. Análisis cualitativo <strong>de</strong>l tratamiento <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> 2 normas en los PRCs<br />
En este subcapítulo, analizaremos cómo han sido abordadas en los P<strong>la</strong>nes<br />
Regu<strong>la</strong>dores ya i<strong>de</strong>ntificados en <strong>la</strong> letra c) <strong>de</strong>l punto anterior, <strong><strong>la</strong>s</strong> normas y<br />
disposiciones referidas a beneficio por Fusión <strong>de</strong> Terrenos y Conjunto Armónico.<br />
Los artículos <strong>de</strong> cada P<strong>la</strong>n, a los que haremos referencia, se encuentran transcritos en<br />
el Anexo 4: pág. 197.<br />
Como se dijo, para el beneficio <strong>de</strong> Fusión <strong>de</strong> Terrenos y para los Conjuntos Armónicos,<br />
existen 6 y 5 Or<strong>de</strong>nanzas Locales, respectivamente, don<strong>de</strong> aparecen mencionadas<br />
tales normas.<br />
En este punto haremos un análisis crítico <strong>de</strong>l articu<strong>la</strong>do en que se hace mención a <strong><strong>la</strong>s</strong><br />
2 normas, extendiéndolo al tratamiento que se hace con otras <strong>Normas</strong> Urbanísticas <strong>de</strong><br />
interés, como son <strong><strong>la</strong>s</strong> alturas máximas, constructibilidad y <strong>de</strong>nsidad.<br />
Para ello, revisaremos los artículos en que se encontraron coinci<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> texto<br />
(según <strong>la</strong> metodología contenida en el Anexo 3, pto 10.3.1.b), pág. 194) <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> 6<br />
comunas involucradas, en or<strong>de</strong>n alfabético: La Reina, Las Con<strong>de</strong>s, Provi<strong>de</strong>ncia,<br />
Puente Alto, Recoleta, San Joaquín y Vitacura.<br />
a) P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> La Reina175 Este P<strong>la</strong>n contemp<strong>la</strong> una norma aplicable a una zona específica (Zona B), que<br />
consiste en un beneficio peculiar, ya que permite construir un proyecto en un<br />
terreno <strong>de</strong> menor tamaño al permitido, siempre que el retazo “forme Conjunto<br />
Armónico”, que suponemos se refiere al contemp<strong>la</strong>do en <strong>la</strong> LGUC y su Or<strong>de</strong>nanza.<br />
Aunque no lo explicita, suponemos que hace uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> acoger<br />
Conjuntos Armónicos en terrenos distintos y contiguos.<br />
b) P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> Las Con<strong>de</strong>s176 El PRC <strong>de</strong> Las Con<strong>de</strong>s contiene sólo una referencia explícita al artículo 63 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
LGUC y al beneficio por Conjunto Armónico.<br />
El artículo 20 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza Local otorga un beneficio <strong>de</strong> aumento <strong>de</strong><br />
constructibilidad <strong>de</strong> un 30% para aquellos casos en que <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong> los terrenos<br />
sea <strong>de</strong> “dos o más veces <strong>la</strong> subdivisión predial mínima fijada para los proyectos<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>nsificación en <strong><strong>la</strong>s</strong> diferentes áreas”, siempre que no hagan uso <strong>de</strong> los<br />
beneficios que otorgan el artículo 63 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley General por fusión <strong>de</strong> terrenos, y el<br />
re<strong>la</strong>tivo a Conjunto Armónico.<br />
Es <strong>de</strong>cir, por una parte actúa por exclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma general, pero a su vez<br />
amplía el rango <strong>de</strong>l beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma. Recor<strong>de</strong>mos que <strong>la</strong> condición <strong>de</strong><br />
Dimensión contemp<strong>la</strong>da en el artículo 2.6.4. Nº1 letra a (ver este artículo en el<br />
pto.4.1.2.b) en pág. 28), otorga <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> conjunto armónico a los proyectos que<br />
se emp<strong>la</strong>cen en terrenos cuya superficie total sea igual o superior a 5 veces <strong>la</strong><br />
superficie predial mínima establecida por el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor respectivo, no inferior<br />
a 5.000 m2.<br />
175 Ver texto en pto. 10.4.1.b), pág. 2<br />
176 Ver texto en pto. 10.4.1.c), pág. 2<br />
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 95