“Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana ...

Efectos de las Normas de Excepción sobre la Planificación Urbana Comunal y sobre los Conflictos Urbanos
Se entiende por lo tanto que, conforme a la doctrina que ha inspirado algunos
dictámenes de la Contraloría General de la República, estos beneficios podrían
acumularse con los de fusión de terrenos (art. 63 LGUC) y conjunto armónico, pues
no tienen la misma naturaleza. (Ver Dictamen 30.114 del 06.08.02: pág. 35)
En este caso, también son aplicables los beneficios de las 2 normas.
iv) Casos en que no son aplicables las 2 normas
Existen sin embargo algunas comunas, en que el tratamiento de la constructibilidad
y la altura máxima hacen que algunos de los beneficios que otorgan la calidad de
Conjunto Armónico y beneficio por Fusión de Terrenos (vale decir mayor altura y
mayor constructibilidad), no sea atractivo porque no es aplicable, como ocurre en
algunas zonas del Plan Regulador de Ñuñoa y en gran parte de las zonas de la
comuna de Santiago donde la constructibilidad y/o la altura es “libre según
rasantes”. En estos casos, las rasantes no pueden sobrepasarse, por cuanto no
forma parte de los beneficios de ambas normas.
Algo similar ocurre en algunas zonas de Providencia e Independencia, pero sólo
aplicable a las alturas máximas (en el primero de los casos en que es libre) y para
la constructibilidad en el segundo, siendo determinadas en síntesis, por la
aplicación del resto de las Normas Urbanísticas. En la primera de las comunas
mencionadas, tampoco existe constructibilidad definida para algunas zonas.
c) Tratamiento de las 2 normas en los PRCs
El cuadro siguiente, muestra una síntesis del trabajo de revisión de los Planes
Reguladores, donde se destacan aquellos en que aparecen mencionadas las 2
normas.
Se ha considerado que en los casos que en aquellos casos en que hay una
mención a las 2 normas analizadas (identificadas en el cuarto grupo de columnas
del Cuadro 5.1-7), existe una “conciencia” inequívoca de la existencia de estas
normas de excepción y por lo tanto que la planificación urbana en tales comunas,
las ha tenido en cuenta.
TESIS JORGE ALCAÍNO VARGAS 92