LOS CONFLICTOS DE PODER JUDICIAL ENTRE LA IGLESIA Y EL ...

Modernamente también GUASP se orienta en ese sentido, estimando
que al concertar el Concordato se ha omitido la oportuna
ocasión de dar al problema la definitiva solución que se venía pidiendo
por los espíritus católicos: la creación de un Tribunal de
conflictos ante el cual se hubieran de llevar todos los casos en que
se tratara de calificar en concreto si la competencia atribuida a alguno
de los organismos jurisdiccionales había sido o no rebasada por
ellos83.
Especial interés ofrecen los trabajos de MALDONADO y PRIETC
CASTRO, que a continuación examinamos, en los que se sigue la prc
pía orientación antes indicada, atendida la directa colaboración de
ambos Profesores con la Comisión de Concordato, que funciona en
el Ministerio de Justicia, al ocuparse la misma de esta cuestión.
a) El Proyecto de Convenio con la Santa Sede de 1867.
Si bien, las ideas expuestas por MALDONADO ante la mencionada
Comisión de Concordato no habían llegado, lamentablemente, a plasmarse
en un trabajo escrito, cuando fue llamado a otros importantes
quehaceres oficiales, se recogen, sin embargo, sus orientaciones, en
una interesante monografía sobre "Los recursos de fuerza en España",
a la que ya anteriormente hicimos referencia. En este trabajo,
tras de realizar un muy completo examen histórico de dicha institución,
saca a la luz un Proyecto de Convenio con la Santa Sede redactado,
en cumplimiento de la R. O. de 19 de febrero de 1867, en
el propio año, por la Sección de Gracia y Justicia del Consejo de Estado
con asistencia del Presidente del mismo, y que, al parecer, fue
después arrinconado (ignorándose si las negociaciones con la Santa
Sede se interrumpieron o no llegaron siquiera a ser iniciadas), en
cuyas normas, que tampoco fueron más tarde recogidas en nuestra
legislación, "ha de reconocerse que aparecen —dice MALDONADO—
ta la publicación de la Ley de Enjuiciamiento Civil de 1855— a quien correspondía
en un principio nombrar el árbitro tercero y después hacer él
mismo de árbitro tercero y resolver el conflicto cuando no llegaban a un
acuerdo los nombrados por las dos partes, cuyo cargo era ejercido por un
eclesiástico nombrado por el rey (la primera circunstancia como garantía para
la Iglesia y la del nombramiento como garantía para el poder real). Véase
también la referencia que a dicha institución hacen AGUILERA DE PAZ y RT-
VES MARTÍ en su obra Derecho judicial español, Madrid 1923, Tomo II.
pág. 324.
63 GUASP, ob. cit., pág. 264.
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