LOS CONFLICTOS DE PODER JUDICIAL ENTRE LA IGLESIA Y EL ...

el tema que investigamos, el artículo 35, párrafo 1, en el que se establece
que "la Santa Sede y el Gobierno español procederán de común
acuerdo en la resolución de las dudas o dificultades que pudieran
surgir en la interpretación o aplicación de cualquier cláusula
del presente Concordato, inspirándose para ello en los principios
que lo informan", y el artículo 36, párrafo 2, donde se prescribe que
"con la entrada en vigor de este Concordato se entienden derogadas
todas las disposiciones contenidas en leyes, decretos, órdenes
y reglamentos que, en cualquier forma, se opongan a lo que en él se
establece" y que "el Estado español promulgará, en el plazo de un
año, las disposiciones de derecho interno que sean necesarias para
la ejecución de este Concordato".
Tales son, en definitiva, los artículos del Concordato que cabría
entraran en juego en las posibles contiendas entre los poderes judiciales
de la Iglesia y del Estado, sin que en, el texto de aquél se
contenga ningún precepto que concretamente y de manera directa se
refiera a las mismas. El silencio del Concordato sobre esos conflictos
es lo que ha planteado el problema, de sumo interés —especialmente
si se piensa en la posibilidad de que en algún momento las relaciones
entre la Iglesia y el Estado español dejaran de ser apacibles49—
de determinar si continúa subsistente la regulación contenida en
nuestras Leyes de Enjuiciamiento Civil y Criminal o, por el contrario,
ha de estimarse la misma derogada. La posición de los autores
ha sido diversa, si bien debe significarse que tanto los que mantienen
la actual subsistencia del injusto sistema de nuestras Leyes de
Enjuiciamiento como los que entienden ha quedado sin, efecto y, en
consecuencia, también sin específico régimen los conflictos judiciales
entre ambas potestades, postulan acordes, por una u otra causa,
una nueva regulación para tales conflictos. En realidad son. dos, por
tanto, las cuestiones que aquí han de examinarse: A) Si continúan
subsistentes o han sido derogadas, después del Concordato, las normas
de nuestras Leyes de Enjuiciamiento Civil y Criminal sobre conflictos
de jurisdicción entre la Iglesia y el Estado. B) Si, "lege ferenda",
procede adoptar una nueva regulación para los conflictos
49 El llamado caso de Prato, que es de todos conocido, y algunos otros
de menor resonancia ocurridos también en Italia en fecha reciente, han hecho
patente esa posibilidad y la conveniencia de fijar criterios que práctica
y eficazmente delimiten con exactitud las respectivas esferas jurisdiccionales
de la Iglesia y del Estado.
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