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Libro 1 - Las Masas y las lanzas - Jorge Abelardo Ramos

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historia escrita y dejaron su marca en la historia verdadera, aquella que está por<br />

escribirse y que la inteligencia revolucionaria abrace al país desconocido.<br />

Para describir la época terrible de <strong>las</strong> masas y <strong>las</strong> <strong>lanzas</strong>, revé<strong>las</strong>e necesaria<br />

la exposición somera de la situación política por que atravesaban <strong>las</strong> viejas<br />

Provincias Unidas del Río de la Plata cuando la independencia <strong>las</strong> enfrentó a su<br />

nuevo destino.<br />

Cómo escribían una Constitución los unitarios<br />

El Congreso Nacional reunido en Tucumán en 1816 había declarado la<br />

independencia de <strong>las</strong> Provincias Unidas. La Santa Alianza levantó la cabeza con<br />

la caída de Napoleón; la restauración de Fernando VII señaló el triunfo de la<br />

España negra. La desarticulación producida en América Latina por <strong>las</strong> fuerzas<br />

centrífugas regionales ante la crisis del proceso revolucionario en España, hacía<br />

de la declaración de la Independencia un acto trágico e inevitable. Pero ni la<br />

Asamblea del año XIII ni el Congreso de 1816 habían resuelto el problema cardinal.<br />

Este era, como hemos señalado, la cuestión del puerto, de la Aduana y del crédito<br />

público. Después de tres años de tumultuosas sesiones, durante <strong>las</strong> cuales se<br />

entrechocaron tenazmente los intereses regionales irreconciliables, el Congreso<br />

reunido en Tucumán decidió trasladarse a la ciudad porteña. Esta medida obedecía<br />

al propósito de los ganaderos bonaerenses y de la burguesía comercial porteña<br />

de obtener una influencia decisiva en sus resoluciones. Se trataba de marcar con<br />

el sello de sus privilegios el espíritu y la letra de la futura Constitución9 .<br />

Durante nueve meses discutióse agriamente el texto que debía organizar la<br />

vida argentina. La Constitución del año 1819 fue el factor desencadenante de la<br />

crisis del año 20, que ya germinaba desde la caída de Moreno. El librecambismo<br />

ruinoso de los porteños, la política centralista que los rivadavianos llamarían<br />

«unitaria», y la posesión de <strong>las</strong> rentas en manos de Buenos Aires, habían convertido<br />

la primera década post revolucionaria en el prólogo de la guerra civil. La<br />

Constitución de 1819 le confirió un carácter oficial. Sancionado el 22 de abril,<br />

este documento era aún más antidemocrático que la antigua Ordenanza de<br />

Intendentes de la época colonial española: dejaba en manos de los Directores<br />

Supremos del Estado, radicados en Buenos Aires, una suma de poderes todavía<br />

mayor que la que detentaban los virreyes imperiales10 .<br />

Basta decir que los cabildos del interior carecían de facultades para designar<br />

<strong>las</strong> autoridades provinciales. Si éste era el rasgo político de la Constitución Unitaria<br />

REVOLUCION Y CONTRARREVOLUCION EN LA ARGENTINA | 55

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