Leer - Revista Pensamiento Penal

RÉGIMEN DE SEMILIBERTAD PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA Y PAUTAS PARA SU OPERATIVIDAD
doctrina penitenciaria y apuntada de manera general al momento de la elaboración
de la ley. 63
Comprendemos de la difícil tarea de establecer criterios objetivos ante las características
de mutabilidad e impredicibilidad de la personalidad humana, sin embargo
proponemos trabajar para ello. Suele surgir al momento de la deliberación profesional
el temor del quebrantamiento de la condena o de la reincidencia delictiva, por
ello se debe trabajar teniendo en cuenta diferentes variables, dejando de lado las presiones
sociales ante la alarma que suele implicar el retorno del penado al medio libre,
cuestión que se repetirá en la mente del juzgador al momento de la valoración judicial.
El trabajo no es sencillo y máxime cuando se deben garantizar derechos, cuando
por idiosincrasia resulta más fácil perseguir y castigar. Allí es donde debe extremarse la
profesionalidad de los operadores penitenciarios y judiciales. 64
Al respecto, estimamos que pueden resultar útiles a modo de referencia los parámetros
proporcionados por las Tablas de Variables de Riesgos y de Concurrencia de
Circunstancias Peculiares ofrecidas por la reglamentación penitenciaria española
(Instrucción 22/96 sobre permisos de salida), dictadas por la Dirección General de
Instituciones Penitenciarias en base a un análisis estadístico de las características de
internos que mal usufructuaron permisos de salidas (similares a nuestras salidas transitorias),
datos que permitieron estandarizar una serie de variables potencialmente
indicadoras de riesgo. Entre otros factores pueden mencionarse: extranjería, dependencia
a adicciones, profesionalidad y reincidencia delictiva, quebrantamientos de
condenas anteriores, tipo delictivo (contra las personas, la integridad sexual, la propiedad,
etc.) y su repercusión social (ensañamiento, pluralidad de víctimas o minoridad
de estas, etc.), trastornos psicopatológicos, etc.
e) Adecuada ocupación (Art. 23 L.E.P.).
Habíamos manifestado anteriormente que el régimen de semilibertad tenía un
objetivo muy concreto de carácter laboral: el trabajo del penado fuera del establecimiento
carcelario. De allí, que resulta necesario que el interno tenga asegurada una
63 “...en muchos supuestos (el sistema de la ley) somete el goce de los derechos fundamentales del interno a la decisión
de la administración penitenciaria..”, Senador Villaroel en Antecedentes parlamentarios. Ley 24.660..., p. 119.
64 Compartimos plenamente la opinión de RACIONERO CARMONA sobre la “carencia de dotes proféticos” en los órganos
judiciales y penitenciarios: “no... tienen una suerte de “bola de cristal”que permita prever, sin margen de error,
cualquier contingencia futura”, op. cit., pp. 89/91.
CUADERNOS DE DERECHO PENAL
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