Leer - Revista Pensamiento Penal

RÉGIMEN DE SEMILIBERTAD PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA Y PAUTAS PARA SU OPERATIVIDAD
blemática de la mora judicial, creemos que los códigos de forma otorgan las herramientas
para procurar la respuesta del órgano judicial sobre la situación de incertidumbre
del prevenido en trámite de proceso, o de unificación de penas en caso de
condena pendiente.
Estimamos que el legislador concibe incompatible la incorporación del penado a la
semilibertad con la expectativa de una nueva condena, por lo que debería realizarse
una “interpretación integradora...que permita cohonestar los intereses en juego, es decir, los de
la sociedad cuya protección se pretende, y los del penado en términos de razonabilidad y equilibrio
entre el reproche de que es objeto y su derecho a reintegrarse a la normalidad, debe conducir
a superarlas extrayendo de las normas las consecuencias que sean más coherentes con la plenitud
del sistema”. 52
c) Grado de calificación de conducta exigida (Art. 17 Num. III L.E.P.).
El Consejo Correccional del establecimiento penitenciario calificará trimestralmente
la conducta y el concepto del interno de conformidad a las escalas previstas en
la ley (Arts. 49 y 51 R.M.B.E.). Se entiende por conducta el apego del interno a las
normas que regulan la convivencia carcelaria (Art. 100 L.E.P.) y su puntaje servirá
para decidir la frecuencia de la recepción de sus visitas o su participación en actividades
recreativas (Art. 103 L.E.P.), mientras que se entiende por concepto la valoración
profesional que se hace del interno sobre su avance dentro del proceso de readaptación
social (Art. 101 L.E.P.) y dicha evaluación servirá de fundamento para la
aplicación de la progresividad del régimen y para el otorgamiento de beneficios penitenciarios,
entre ellos el de semilibertad (Art. 104 L.E.P.).
En razón de que las normas penitenciarias no establecen pautas objetivas para la
calificación de la conducta y el concepto del penado, corresponde a la reglamentación
de las mismas establecer dichos parámetros a fin de dejar el menor margen posible de
subjetividad en manos del equipo evaluativo ante la importancia que representa la
escala obtenida en razón de los derechos en juego, principalmente lo referido al avance
en el régimen penitenciario (y la consecuente atenuación de las medidas restrictivas
del encierro) y la obtención de beneficios penitenciarios.
Compartimos el pensamiento de que en estas circunstancias es donde debe aparecer
el fuerte contralor del órgano judicial sobre la administración penitenciaria -
recomendable de acuerdo a su personalidad e historia criminológica, como también gozar de las salidas ordinarias o
su incorporación al tercer grado penitenciario (de similares características a nuestra semilibertad), Art. 104
Reglamento Penitenciario.
52 RACIONERO CARMONA, op. cit., pp. 143/144. En idéntico sentido, EDWARDS, op. cit., p. 54.
CUADERNOS DE DERECHO PENAL
195