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Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad (2000)
Artículo XVI: Derecho a la Vivienda 3. Las autoridades municipales garantizan el derecho
de los nómadas a permanecer en la ciudad en condiciones compatibles con la dignidad
humana.
11.3. Principios directrices
Los principios enunciados en los artículos introductorios de los principales tratados
internacionales de derechos humanos afirman estándares de justicia que surgen de los
sistemas legales principales del mundo. Estos incluyen principios de aplicación inmediata,
tales como los derechos inalienables a la autodeterminación, la no-discriminación en
general, la igualdad de género, y la fuerza de ley, incluyendo el acceso a la justicia y la
aplicación nacional de los derechos humanos contemplados en cada tratado, en particular
por medio de la adopción de medidas legislativas.
En el caso de los derechos económicos, sociales y culturales, el Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR por sus siglas en inglés o Pacto
DESC) es la fuente principal de estos derechos en forma de tratado. El Pacto también
aclara la obligación de los Estados Partes de asegurar el “logro progresivo” de los derechos
“hastal máximo de los recursos de que disponga” (Artículo 2.1), incluyendo el derecho
humano a la vivienda adecuada (Artículo 11). Por lo tanto, el proceso de realizar los
derechos no debe retroceder, sino que debe asegurar “una mejora continua de las
condiciones de existencia” (Artículo 11).
El Artículo 2.1 del Pacto también obliga a los Estados Partes a “adoptar medidas, tanto por
separado como mediante la asistencia y la cooperación internacionales, especialmente
económica y técnica... para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados... la
plena efectividad de los derechos” allí reconocidos. Los Estados Partes del Pacto por lo
tanto tienen la obligación de aplicar estos principios de manera extraterritorial y en sus
relaciones internacionales. La “cooperación internacional” es por lo tanto un aspecto
práctico importante de la aplicación de los derechos económicos, sociales y culturales y por
ende es uno de los principios absolutos que rigen las obligaciones estatales de implementar
los derechos humanos.
El monitoreo exhaustivo del derecho humano a la vivienda adecuada requiere valorar cada
elemento a la luz de los derechos y las obligaciones correspondientes que surgen de estos
principios legales absolutos:
• la autodeterminación
• la no-discriminación
• la igualdad de género
• la fuerza de ley
• el logro progresivo (el no-retroceso)
• la cooperación internacional
La estrategia normativa prevista en el sistema internacional de derechos humanos busca
que el monitor haga un número de preguntas relativas a la implementación no sólo del
contenido específico del derecho en particular, sino también de estos principios absolutos
comunes a los principales tratados de derechos humanos y aplicables a todos los
derechos. Esta sección ofrece guiar al monitor en la aplicación de estos seis principios