“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

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07.05.2013 Views

Desarrollar esquemas de microcrédito (para la refacción y construcción, pero con componentes sociales y legales que aporten el contenido de DHVA)1117 Analizar los costos económicos de las distintas alternativas posibles (mejora de la vivienda vs. reubicación apropiada) Obtener el apoyo material (recaudar fondos) de donantes privados, públicos e intergubernamentales), con inclusión del microcrédito1118 Planificar / llevar a cabo la reconstrucción1119 y mejora general de las condiciones de vida (con la colaboración de participantes múltiples) Reinstalar e incrementar los programas de subsidio a la vivienda para las personas de bajos recursos, incluso mediante reformas tributarias (por ej., la eliminación de las reducciones impositivas a los contribuyentes con mayor poder económico) Realizar un inventario de los recursos financieros y materiales de la comunidad Desarrollar planes de ahorro comunitarios Las personas con bajos recursos destinan un máximo del 30% de sus ingresos mensuales para acceder a una vivienda adecuada Producción social del hábitat: Mejora comunitaria / autofinanciada de la vivienda y de las condiciones de vida 1117 Nazrul Islam, Grameen Bank Bangladesh. A credit institution for housing (1996); Jaffer Murtaza, The Tanzania-Bondeni Community Lands Trust (1996). 1118 Nazrul Islam, Grameen Bank Bangladesh. A credit institution for housing (1996); Jaffer Murtaza, The Tanzania-Bondeni Community Lands Trust (1996). 1119 Véase el sitio de Internet de la Postwar Reconstruction and Development Unit de la Universidad de York, en: http://www.york.ac.uk/depts/poli/prdu.

Realizar análisis del presupuesto público, desde la perspectiva de los derechos a la vivienda1120 Desarrollar presupuestos participativos1121 (garantizando que los programas y proyectos necesarios se presupuesten de acuerdo con las obligaciones sobre derechos a la vivienda) Capacitación de otros actores (fuera de la comunidad) Capacitar a los empleados públicos en materia de DHVA (con inclusión de las obligaciones previstas en tratados internacionales respecto del Estado y de las autoridades locales) Capacitar a los abogados en materia de DHVA, (incluidas las obligaciones del Estado previstas en los Reformar los criterios de planeamiento, procedimientos y objetivos de planeamiento urbano / de la tierra, a fin de armonizarlos con las necesidades y criterios de la comunidad local1122 Los argumentos legales, los juicios y las decisiones judiciales invocan a las normas internacionales y a las obligaciones previstas Los presupuestos públicos cumplen con las obligaciones del Estado sobre derechos a la vivienda a fin de garantizar la “realización progresiva” con el “máximo de los recursos disponibles” El planeamiento físico integra las obligaciones, el lenguaje y las prioridades de los derechos humanos dirigidos a las comunidades necesitadas y vulnerables Reconocimiento legal de los sistemas jurídicos y de tenencia tradicionales, y otorgamiento de títulos seguros1124 1120 Ravikant Joshi, A Case for Reform: how municipal budgets can change our cities (Mumbai: YUVA Books, 2001); María Socorro I. Diokno, “A Rights-based Approach towards Budget Analysis" (Washington: International Human Rights Internship Program, 1999); Institute for Development Policy Analysis and Advocacy—IDPAA (Atiur Rahman et al.), Alternative Budget Analysis: A Series of Studies on the National Budget for the Perspective of Poverty Eradication [tres volúmenes: Budget and the Poor, The Budget-making Process, People’s Budget: An Alternative Exercise Using Participatory Tools] (Dhaka: University Press Ltd., 2002). 1121 Rebecca Abers, 1998, “From clientelism to cooperation: Local government, participatory policy, and civic organizing in Porto Alegre, Brazil”; Politics and Society. 26(4)c 511–37; Rebecca Abers, Inventing Local Democracy: Grassroots Politics in Brazil (Boulder: Lynne Rynner, 2000); Baierle, Sergio, 1998, “The Explosion of Citizenship: The Emergence of a New Ethical-Political Principal in Popular Movement in Porto Alegre, Brazil,” en Sonia E. Alvaréz, Evelina Dagnino y Arturo Escobar, Cultures of Politics/Politics of Cultures: Revisioning Latin America Social Movements (Boulder: Westview Press, 1998); Sousa Boaventura de Santos, “Participatory Budgeting in Porto Alegre: Toward a Redistributive Democracy.” Politics and Society 26(4) (19998), 461-509; Quem é o püblico do Orçamento Participativo: se perfil, porque participa, e o que pensa do processo (Porto Alegre: Cidade de Porto Alegre, 1999); Luciano Fedozzi, Orçamento Participativo: Reflexões sobre a experiẽncia de Porto Alegre (Porto Alegre: Tomo Editorial, 1998); Pedro Jacobi and Macro Antonio Carvalho Teixeira, “Orçamento Participativo: co-responsibilidade na gestão das cidades,“ São Paulo em Perspectiva, 10 (3) (1996) 119–28; Brain Wampler, “Orçamento Participativo: Os paradoxos da participaçao e governo no Recife,” Cadernos de Estudos Sociais, 15(2) (1999), 343–73; Brian Wampler, A Guide to Participatory Budgeting (octubre de 2000). Fuentes de Internet: Participatory budget: The Case of Porto Alegre (Brazil) en: http://www.goethe.de/br/poa/buerg/en/framebag.htm (2004); Banco Mundial: http://www.worldbank.org/html/fpd/urban/urb_age/porto.htm, http://www.worldbank.org/wbiep/decentralization/Topics13.7.htm, http://www.worldbank.org/participation; Banco Interamericano de Desarrollo: http://www.iadb.org/exr/IDB/stories/2000/eng/JAN00E/c200c1.htm, http://www.iadb.org/exr/idb/sidebars/2000/eng/c200c4.htm; Procedimientos de Conferencia sobre Presupuestos Participativos: http://www.idre.ca/lacro/docs/conferencias/stren.html, http://www.ssc.wisc.edu/~wright/deliberative.html, http://www.pgualc.org. 1122 UNCHS, Developing a National Shelter Strategy: Lessons from Four Countries (Nairobi: UNCHS, 1990); OHCHR, Handbook on National Human Rights Plans of Action (Ginebra: OHCHR, versión revisada en mayo de 2001). 1123 Shelter Rights Initiative, Gender Specific Rights Litigation and Protection Strategies (Lagos: SRI, 1998); SRI, Manual on Judicial Protection of Economic, Social and Cultural Rights (Lagos: SRI, 2000).

Desarrollar esquemas <strong>de</strong><br />

microcrédito (para la<br />

refacción y construcción,<br />

pero con componentes<br />

sociales y legales que<br />

aporten el contenido <strong>de</strong><br />

DHVA)1117<br />

Analizar los costos económicos <strong>de</strong> las distintas<br />

alternativas posibles (mejora <strong>de</strong> la vivienda vs.<br />

reubicación apropiada)<br />

Obtener el apoyo material (recaudar fondos) <strong>de</strong> donantes<br />

privados, públicos e intergubernamentales), con inclusión<br />

<strong>de</strong>l microcrédito1118<br />

Planificar / llevar a cabo la reconstrucción1119 y mejora<br />

general <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> vida (con la colaboración<br />

<strong>de</strong> participantes múltiples)<br />

Reinstalar e incrementar los programas <strong>de</strong> subsidio a la<br />

vivienda para las personas <strong>de</strong> bajos recursos, incluso<br />

mediante reformas tributarias (por ej., la eliminación <strong>de</strong><br />

las reducciones impositivas a los contribuyentes con<br />

mayor po<strong>de</strong>r económico)<br />

Realizar un inventario <strong>de</strong><br />

los recursos financieros y<br />

materiales <strong>de</strong> la comunidad<br />

Desarrollar planes <strong>de</strong><br />

ahorro comunitarios<br />

Las personas con bajos<br />

recursos <strong>de</strong>stinan un máximo<br />

<strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> sus ingresos<br />

mensuales para acce<strong>de</strong>r a<br />

una vivienda a<strong>de</strong>cuada<br />

Producción social <strong>de</strong>l hábitat:<br />

Mejora comunitaria /<br />

autofinanciada <strong>de</strong> la vivienda<br />

y <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> vida<br />

1117<br />

Nazrul Islam, Grameen Bank Bangla<strong>de</strong>sh. A credit institution for housing (1996); Jaffer Murtaza, The Tanzania-Bon<strong>de</strong>ni<br />

Community L<strong>and</strong>s Trust (1996).<br />

1118<br />

Nazrul Islam, Grameen Bank Bangla<strong>de</strong>sh. A credit institution for housing (1996); Jaffer Murtaza, The Tanzania-Bon<strong>de</strong>ni<br />

Community L<strong>and</strong>s Trust (1996).<br />

1119<br />

Véase el sitio <strong>de</strong> Internet <strong>de</strong> la Postwar Reconstruction <strong>and</strong> Development Unit <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> York, en:<br />

http://www.york.ac.uk/<strong>de</strong>pts/poli/prdu.

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