“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

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07.05.2013 Views

¿Qué función e influencia tienen las corporaciones multinacionales o los organismos de desarrollo internacional a la hora de determinar las políticas o las condiciones para la participación y la auto-expresión en las comunidades/ países afectados? ¿De qué manera estas autoridades secundarias son responsables de violar el derecho a la participación y la auto-expresión? ¿Hasta qué punto pueden influir en las políticas, los programas y las leyes que derivan en la violación del derecho? Estas autoridades secundarias ¿tienen políticas/ códigos de conducta con respecto al derecho a la vivienda que afectan especialmente al derecho a la participación y la autoexpresión? Si es así, ¿tiene acceso allas el público en general? ¿Cuáles son los detalles relevantes de estas políticas o códigos? ¿Cómo protegen los derechos humanos a una vivienda digna y a la participación y la auto-expresión? ¿Estas condiciones forman parte de un contrato de ejecución o de otro acuerdo cooperativo con instituciones del Estado u otros socios? Antes de la ejecución, ¿estudian el impacto que tendrán estos proyectos o tienen en cuenta las posibles consecuencias involuntarias? Si existen varias autoridades secundarias, ¿cómo se relacionan entre ellas y cómo comparten responsabilidades por las violaciones estimadas del derecho a la participación y la auto-expresión? ¿Qué relación hay entre cada una de ellas y el Estado? ¿Les falta autonomía a las autoridades locales en materia de vivienda y desarrollo comunitario para poder aplicar opciones relevantes en el ámbito local, y garantizar así el derecho humano a una vivienda digna, especialmente a la participación y la autoexpresión? ¿Las autoridades locales, utilizan su autonomía para proteger e influir en las autoridades centrales del Estado de forma positiva o, por el contrario, participan de la violación y denegación de las obligaciones y políticas nacionales? Evaluación ¿Hasta qué punto el Estado es responsable de la vulnerabilidad o violación de la concesión del derecho a la participación y la auto-expresión? ¿Hasta qué punto los actores no estatales son responsables de la vulnerabilidad o violación de la concesión del derecho a la participación y la auto-expresión? 10.9. Acciones La siguiente tabla de acciones (que comprende tareas de preparación y de implementación) le brinda diversas opciones para la solución de problemas, por categorías con el fin de permitir la toma de decisiones organizativas y selectivas. Las opciones que se señalan no son las únicas, sino que forman parte de una gama de posibilidades que se pueden implementar en la comunidad afectada, según los recursos (activos) y desventajas (pasivos) actuales, las oportunidades y amenazas que existan.

Antes de seleccionar sus acciones, usted debe llevar a cabo un ejercicio de planeamiento estratégico. Para las líneas guías, apriete aquí. Las notas indicadas al pie hacen referencia a los manuales, los materiales de capacitación, la experiencia, los entrenadores, las experiencias recabadas y/o las metodologías pertinentes, que ya se encuentran disponibles, a fin de guiar la acción seleccionada hacia el objetivo/resultado/solución deseado. Se recomienda que los usuarios del Juego de Herramientas consulten el sitio de Internet de HIC-HLRN con cierta frecuencia, para acceder a las actualizaciones y para mayor referencia (www.hlrn.org), a fin de conocer las actualizaciones constantes, entre las que se encuentran las estrategias y prácticas derivadas de la experiencia de la comunidad mundial de HIC y HIC-HLRN. Acción Preparación Implementación Opciones alternativas de tenencia Recabar información para que la comunidad tenga en cuenta las opciones de tenencia Desarrollar “cooperativas de participación limitada”1075 Informar y capacitar a la comunidad para que busque opciones de tenencia de la tierra1076 Capacidad organizativa de la comunidad Capacitar a la comunidad sobre su derecho humano a una vivienda adecuada1077 Las organizaciones y los centros de asesoría jurídica brindan asesoramiento y representación legal a los individuos y las Movilizar a la comunidad en las campañas locales y nacionales de derechos humanos Organizar la resistencia popular contra las violaciones de los DHVA (manifestaciones, petitorios, sentadas, teatro Solución Seguridad legal de tenencia en viviendas adecuadas y tierras sustentables Mayor participación de la comunidad en los proyectos, programas y formulación de políticas con una clara orientación hacia los derechos humanos La comunidad impide las violaciones de los derechos a la vivienda por parte de las entidades públicas o privadas 1075 La cooperativa de participación limitada es una forma de tenencia de vivienda en la que los accionistas residentes administran sus inmuebles, dentro de los límites impuestos en un estatuto, y tienen derecho al reembolso de lo que hubieren abonado por sus acciones, junto con un importe por mejoras para el caso de que decidan retirarse, pagadero en ese momento. Véase Duncan Kennedy, “The Limited Equity Coop as a Vehicle for Affordable Housing in a Race and Class Divided Society,” 46 Howard Law Journal 85–125, 85 (otoño de 2002). 1076 Luanne Warnock, Sharing the Cost of Land Tenure and Stewardship (Davis CA: Sustainable Agriculture Research and Education Program, University of California, 1996). 1077 Véase Circle of Rights (Washington: 2000); Jules N. Pretty, Irene Guijt, John Thompson y Ian Scoones, Participatory Learning and Action, A Trainer's Guide (Londres: International Institute for Environment and Development, 1995), disponible en Earthprint: www.earthprint.com; asimismo, puede consultar los materiales de Peoples' Movement for Human Rights Education, en http://www.pdhre.org.

¿Qué función e influencia tienen las corporaciones multinacionales o los organismos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo internacional a la hora <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar las políticas o las condiciones para la<br />

participación y la auto-expresión en las comunida<strong>de</strong>s/ países afectados?<br />

¿De qué manera estas autorida<strong>de</strong>s secundarias son responsables <strong>de</strong> violar el <strong>de</strong>recho a<br />

la participación y la auto-expresión? ¿Hasta qué punto pue<strong>de</strong>n influir en las políticas, los<br />

programas y las leyes que <strong>de</strong>rivan en la violación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho?<br />

Estas autorida<strong>de</strong>s secundarias ¿tienen políticas/ códigos <strong>de</strong> conducta con respecto al<br />

<strong>de</strong>recho a la vivienda que afectan especialmente al <strong>de</strong>recho a la participación y la autoexpresión?<br />

Si es así, ¿tiene acceso allas el público en general?<br />

¿Cuáles son los <strong>de</strong>talles relevantes <strong>de</strong> estas políticas o códigos? ¿Cómo protegen los<br />

<strong>de</strong>rechos humanos a una vivienda digna y a la participación y la auto-expresión?<br />

¿Estas condiciones forman parte <strong>de</strong> un contrato <strong>de</strong> ejecución o <strong>de</strong> otro acuerdo<br />

cooperativo con instituciones <strong>de</strong>l Estado u otros socios?<br />

Antes <strong>de</strong> la ejecución, ¿estudian el impacto que tendrán estos proyectos o tienen en<br />

cuenta las posibles consecuencias involuntarias?<br />

Si existen varias autorida<strong>de</strong>s secundarias, ¿cómo se relacionan entre ellas y cómo<br />

comparten responsabilida<strong>de</strong>s por las violaciones estimadas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />

participación y la auto-expresión? ¿Qué relación hay entre cada una <strong>de</strong> ellas y el<br />

Estado?<br />

¿Les falta autonomía a las autorida<strong>de</strong>s locales en materia <strong>de</strong> vivienda y <strong>de</strong>sarrollo<br />

comunitario para po<strong>de</strong>r aplicar opciones relevantes en el ámbito local, y garantizar así el<br />

<strong>de</strong>recho humano a una vivienda digna, especialmente a la participación y la autoexpresión?<br />

¿Las autorida<strong>de</strong>s locales, utilizan su autonomía para proteger e influir en las autorida<strong>de</strong>s<br />

centrales <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> forma positiva o, por el contrario, participan <strong>de</strong> la violación y<br />

<strong>de</strong>negación <strong>de</strong> las obligaciones y políticas nacionales?<br />

Evaluación<br />

¿Hasta qué punto el Estado es responsable <strong>de</strong> la vulnerabilidad o violación <strong>de</strong> la<br />

concesión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la participación y la auto-expresión?<br />

¿Hasta qué punto los actores no estatales son responsables <strong>de</strong> la vulnerabilidad o<br />

violación <strong>de</strong> la concesión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la participación y la auto-expresión?<br />

10.9. Acciones<br />

La siguiente tabla <strong>de</strong> acciones (que compren<strong>de</strong> tareas <strong>de</strong> preparación y <strong>de</strong> implementación)<br />

le brinda diversas opciones para la solución <strong>de</strong> problemas, por categorías con el fin <strong>de</strong><br />

permitir la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones organizativas y selectivas. Las opciones que se señalan no<br />

son las únicas, sino que forman parte <strong>de</strong> una gama <strong>de</strong> posibilida<strong>de</strong>s que se pue<strong>de</strong>n<br />

implementar en la comunidad afectada, según los recursos (activos) y <strong>de</strong>sventajas (pasivos)<br />

actuales, las oportunida<strong>de</strong>s y amenazas que existan.

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